敢教日月换新天——芷江侗族自治县新农村建设纪实
12月12日,芷江侗族自治县新农村建设现场经验交流会议在我县禾梨坳乡古冲村召开,采访车一驶入该村,宽敞明亮的水泥路,一幢幢白瓷镶嵌的楼房,沼气池点缀屋侧房后的农家小院尽入我们眼帘……6年来,古冲村从农民年均纯收入仅895元的贫困村,发展成农民年均纯收入8000元的小康村,把自己的生活环境变成了“农村里的城市”,成为怀化市“社会主义新农村建设示范村”之一。该村仅是侗乡儿女敢教日月换新天的一个缩影。
借力社会主义新农村建设东风,芷江——这座湘西边陲小城,正以奋发有为的豪迈情怀,在爱民惠民的康庄大道上展翅翱翔,舒翼腾飞。
运筹帷幄谋发展
近年来,随着工业化进程的加快,芷江农村经济发展了,农业生产条件改善了,农民收入增加了,但农业农村发展仍存在几大硬伤:农业生产水平和产业技术不够高,基础设施不能够完善,农产品加工企业规模不够大,农业农村的各个生产单元之间联系不够密,形不成集群效应。
“弈棋之道,布局为先,审局者胜。”我县决策者们不甘心接受这一事实,趁着中央新农村建设的东风,开始了一轮大规模、广范围、深入细致的大调研。
公坪生态工业小区、禾梨坳柑橘园艺场、和翔鸭业芷江鸭养殖基地,县委书记彭良棠无数次地走进;杨公庙红秀辣椒基地、岩桥生猪养殖基地、新店坪小城镇建设现场,县长吴飙无数次地走进;全县通村公路现场、农贸市场建设工地、农村饮用水工程工地,副县长杨秀和无数次地走进……
通过大调研,我县的决策者们清楚地看到了新农村建设的突破口和农业发展的潜力所在,就是必须跳出农业抓农业、立足农村建农村。县委书记彭良棠豪情壮语:“你无我有,你有我优,你优我特,你特我全。在新农村建设中,芷江要做怀化的标杆,要成为怀化的农业观光园、农民康乐园、文化娱乐园、旅游后花园。”县长吴飙提出要求:以工业化带动农业、以专业化带动农民、以统筹化带动城乡。
敢教日月换新天
超常之思,依赖超常之举。近年来,芷江县委、县政府主要领导多次带队赴长沙、沿海地区考察当地新农村建设,进行招商引资;政府投入新农村建设资金1.5亿元,大力实施“12345”工程;鼓励和引导全民投身建设新农村;实施村企联姻战略;出台《现代农业发展规划》、《关于扎实推进新农村建设的实施意见》等,科学规划,整体部署新农村建设和现代农业发展。
超常之举,带来超常之果。几年里,全县28个乡镇302个行政村你追我赶,逐步形成了以15个市县新农村建设试点村、20个扶贫村、28个乡镇级新农村建设试点村及17个国道沿线特色小院落为龙头,点面结合的新农村建设总体格局,农村面貌焕然一新。与此同时,“一线三片”建设亮点纷呈。全县形成了优质稻、优质水果、畜禽、蔬菜、烤烟五大支柱产业,建成规模优质农产品基地37万亩,其中“舞水”牌柑橘、绿壳鸡蛋、芷江鸭更是颜色鲜明,畅销国内外市场。涌现出各类休闲农业、农庄、农家乐52家,年接待游客32万人次,年经营收入达2240万元。另外,“市场连企业,企业连协会,协会连农户”模式多点开花,集群效应初步显现。全县成立了各类专业农村经济合作组织28个,入会会员1.8万多人;发展各类农产品加工业企业40余家,年产值过百万的农产品加工企业8家,带动农户8万多户,连接基地面积26.5万亩。24家非公有制企业与9个村结成帮扶关系。
围绕“建设怀化农业观光园、农民康乐园、文化娱乐园、旅游后花园”这一目标,我县从统筹城乡发展出发,投入农村基础设施建设资金1.8亿元,对100%的乡级公路进行了硬化,100%的村通了公路,90%的村喝上了干净的自来水,基本实现村村通电话,进一步改善了农业生产条件和农民生活水平;全面实施“孝心榜上比孝心”、“全民健身”等活动,创办各类文化实体660多个、村级文化活动室135个、农民乐队136个、文艺团体32个、舞龙舞狮队48个,充实了农民精神文化生活,促进了乡风文明;建立健全村务公开、“一事一议”民主管理制度和养老、医疗、生育保险为主要内容的社会保障制度,让农民在富起来的同时更乐起来,提升了农村品位,延伸了新农村建设内涵。
短短几年时间,“全国文化先进县”、“全省新型农村合作医疗先进试点县”、“全国全民健身工程先进县”、国家级生态示范县、中国文化旅游大县等殊荣被我县一一揽入怀中。
剑指巅峰抒豪气
走进芷江农村,随处可以看到现代化的农业基地、现代化的新农村、现代化的新农民。如果说中央新农村建设的东风让芷江农业农村和农民生活发生了巨变的话,那么,打造宜居休闲新农村,则是芷江要努力实现的全新目标。
建设宜居休闲新农村,环境为先。今年以来,芷江着力环境改造,先后投入资金1亿余元夯实基础。新建了1476米县城第五期防洪堤,在舞水河芷江境内设立了5个大型清障场,实施了双桥溪、双岔溪、秧田冲3条小流域水环境综合治理,完成了禾梨坳等乡镇5处农村饮水工程,晓坪乡城市生活垃圾处理场正在建设中,启动了三道坑原始生态旅游区等13个生态农业旅游开发项目,积极开展城乡文化互动、创建全国文明城市等活动。与此同时,在15个试点村规划村组公路、安全饮水工程、村容村貌整治等建设项目96个,已经完成45个。
由此而来的,禾梨坳乡今年成功入选怀化市十大魅力乡镇。多家企业纷纷在芷江锁定项目建设。和翔鸭业11月份成功与长沙客商签定8000万元产业化项目,同时10余家企业纷纷前来我县考察新农村建设项目,其中几家企业不约而同将目光瞄向了美丽的古冲村。
“坚定不移地把加快发展放在首位,努力推动全县发展的再度跨越,全力打造宜居休闲新农村,努力使古冲村成为全省新农村建设示范村——这一目标不可动摇,这一决心也绝不改变!”面对全县38万干部群众期盼的双眼,芷江县委、县政府许下了庄严的承诺!