12月19日下午，芷江侗族自治县第九届人民代表大会第五次会议圆满完成大会各项议程，胜利闭幕。

（12月19日下午，芷江侗族自治县第九届人民代表大会第五次会议圆满完成大会各项议程，胜利闭幕）

在主席台前排就座的大会执行主席有：梁志平、梁元和、余小武、陈红利、唐江鲤、杨学锋、刘卫星、梁玉香、邓波、龙林、杨柳春、江日中、曹晓宁。大会主席团其他成员，不是县九届人大代表的县委常委、县人民政府副县长、县政协副主席、县人民法院院长、县人民检察院检察长在主席台就座。

邀请列席今天会议的有在职副县级以上干部，县人大常委会副县级以上退休干部，县委各工作部门排名第一的副职，县人民法院、县人民检察院排名第一的副职，县直正科级单位党政主要负责人，驻芷市人大代表，不是县九届人大代表的乡镇党委书记、乡镇人大主席团负责人。

县人大常委会党组书记、主任陈红利主持闭幕大会。

本次大会应到代表212名，因事因病请假12人，实到代表200名，符合法定人数。

大会通报了对县人民政府工作部门满意度测评结果；举手表决通过了《关于县人民政府工作报告的决议（草案）》《关于芷江侗族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议（草案）》《关于芷江侗族自治县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划的决议（草案）》《关于芷江侗族自治县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算的决议（草案）》《关于芷江侗族自治县人大常委会工作报告的决议（草案）》《关于芷江侗族自治县人民法院工作报告的决议（草案）》《关于芷江侗族自治县人民检察院工作报告的决议（草案）》。

梁志平代表县委和大会主席团，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺。向辛勤付出的各位代表、与会同志和工作人员致以诚挚的谢意。

梁志平指出，过去一年，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，各项工作取得了显著成效。在立法引领上，立足“国际和平文化名城”独特定位与宝贵资源，作出《关于推进芷江和平文化建设的决议》。在强化监督上，创新构建“三联三促、四维联动、五共五同”监督新格局，制定出台《芷江侗族自治县“人大+审计”监督协同联动机制工作实施办法》，探索建立代表建议办理和公益检察诉讼衔接机制。在保障民生福祉上，深入开展食品安全“一法两条例”等法律法规执法检查，对医保等部门开展专项工作评议，稳步推进员额法官、检察官履职评议，工作值得充分肯定。

梁志平指出，未来五年，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。县人大及其常委会、各级人大代表和党员干部要保持清醒的认识，坚定战略自信，看到芷江发展的巨大潜力，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委对形势的科学判断和决策部署上来，统一到本次大会确定的目标任务上来，在奋力建设“三城一中心”中展现人大担当和作为。

梁志平强调，要把握正确方向，以更高站位凝聚发展共识。校准政治方向，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。找准发展坐标，主动将县域发展置于“三高四新”美好蓝图、“五新四城”战略中去谋划和推进，持续抓好“基础发展”和“提质发展”两篇文章，在基础设施、产业协作、生态环保、公共服务等方面实现更深层次对接，提升芷江在区域发展中的影响力和贡献度。要绘好施工图纸，紧紧围绕县委八届九次全会确定的以“三城一中心”为目标统领的“1234”总体思路，进一步统一思想、凝聚力量，一步一个脚印地把美好愿景变为现实图景。

梁志平强调，要紧扣第一要务，以更实举措推动县域发展。依托芷江机场优势，建设怀化国际航空货运港芷江临空经济区。大力发展先进制造业，打造国家级电子元器件重点产业园区。融入五省边际区域中心城市建设、“鹤中一体化”发展战略，抓好园区调区扩区，做好产业承接转移，打造全省储能新材料、绿色建材等特色产业集群。做好“三大盛会”后半篇文章，推动和平湖景区创国家级旅游度假区，“一园三馆”创5A级景区，加快创成国家历史文化名城。紧紧围绕“十五五”规划，以项目为主导，夯实高质量发展项目支撑。深化与法国、美国、俄罗斯、泰国等经贸往来，打造融入“一带一路”的重要国际交流平台。持续推进乡村振兴、水权改革、林权制度改革等工作，打造“湘林碳票”工作“芷江模式”。

梁志平强调，要恪守为民宗旨，以更深情怀增进人民福祉。要深入践行“四下基层”制度，持续完善“民呼我为”“接诉即办”机制，让群众的声音听得到、回应快。要聚焦群众急难愁盼问题，突出抓好“学位、床位、车位、厕位”等群众身边的具体事，持续改善城乡人居环境，让发展成果更多更公平惠及全县人民。要扎实做好脱贫成果巩固同乡村振兴有效衔接工作，坚决防止规模性返贫。统筹发展和安全，深入推进“平安芷江”建设，抓好安全生产、防汛抗旱、食品安全等工作，守护好人民群众的生命财产安全。

梁志平强调，要锤炼过硬作风，以更大担当狠抓工作落实。各级领导党员干部要带头挑重担、啃硬骨头，建立健全责任分解、跟踪督办、考核问效机制，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作闭环，确保各项任务落地生根。要攻坚克难开拓局面，以“钉钉子”精神逐一破解，在攻坚克难中打开工作新局面。要清正廉洁树优形象，坚决落实全面从严治党要求，持续深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，力戒形式主义、官僚主义，以优良的党风政风带动社风民风持续向好。

梁志平强调，人大工作是党和国家事业的重要组成部分，县委将一如既往地重视和关心人大工作。全县各级人大组织和人大代表要充分发挥人大代表作用，用好代表联络站等平台，坚持问计于民、问策于民，持续做好代表能力和代表建议“双提升”建设，做到民有所呼、我有所应。要广泛凝聚各方力量，引导全县上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚定的信念、饱满的热情、务实的作风，锐意进取、埋头苦干，为全面完成本次大会确定的各项目标任务，加快建设“三城一中心”而努力奋斗。

陈红利在主持会议时指出，会议期间，全体代表以对党对人民高度负责的精神，牢记神圣使命，充分发扬民主，依法履行职责，审议通过了人大和“一府两院”工作报告，向大会提交了一批关乎民生、关乎发展的高质量意见建议，充分展示了新时代人大代表良好的精神风貌、强烈的政治意识和责任担当，有效发挥了人民代表大会制度的根本政治制度优势。各位代表要持续强化政治引领，牢牢把握人大工作正确方向，确保人大工作始终与县委中心工作同频共振、同向发力。要全面提升履职效能，紧紧围绕中心服务大局，紧扣抓好“基础发展”和“提质发展”两篇文章，对照“十五五”规划纲要目标要求，高质量做好立法、监督、决定等工作。要充分发挥代表作用，持续加强代表能力建设，完善“大督办”机制，推动代表建议“内容高质量、办理高质量”，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，不断提升人大工作的制度化、规范化、科学化水平，为助推芷江高质量发展作出新的更大贡献大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。