中共芷江侗族自治县总工会党组关于巡察整改进展情况的通报

芷江侗族自治县人民政府 发布时间: 2025-09-16 15:06

根据县委统一部署,2024年7月15日至9月30日,县委第一巡察组对县总工会党组开展了常规巡察。2024年12月2日,县委第一巡察组向芷江县总工会反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下:

一、整改工作组织情况

(一)落实责任分工,夯实整改推进。总工会党组围绕巡察组反馈的4个方面14个小项48个具体问题,以及整改意见进行全面梳理、分类研究。为确保整改任务顺利完成并取得实效,我会制定了《关于落实第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改内容、整改责任人、整改时限、整改目标和整改措施。

(二)加强组织领导,制定整改方案。总工会党组高度重视,成立了以党组书记为组长,党组成员为副组长,各股室负责人为组员的巡察整改工作领导小组,切实肩负起整改责任,为巡察反馈问题真改实改打下坚实基础。按照明确任务、逐项落实、把握进度、强化实效的要求,制定了《关于县委第一巡察组巡察县总工会党组反馈意见的整改方案》。党组书记定期召开整改工作相关会议,督查进展情况,逐项听取汇报,逐条进行研究,逐件完成销号,及时掌握整改进度,并提出阶段性工作要求,确保整改工作按时推进,取得实效。

(三)完善工作机制,确保工作成效。以实效为导向,切实强化整改工作推进机制,确保整改事事有着落、件件有回音。总工会党组建立了《县委第一巡察组巡察总工会党组反馈意见的整改任务清单》、《县委巡察总工会党组反馈问题整改落实对账销号清单》,采取动态管理、台账推进的办法实施巡察反馈问题的整改,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,切实推动了巡察反馈问题整改落地见效。

截至目前,巡察反馈的48个具体问题,已完成整改48个,未完成整改0个,重新修订了《芷江侗族自治县总工会关于进一步加强机关规范化建设的通知》(芷工党发〔2025〕1号),完善建立了《全县行政事业单位工会经费收缴情况台账》制定了《2024年度全县基层工会干部培训方案》《2024年全县工会财务工作检查实施方案》和《“三重一大”事项末位表态制度》、《学习、工作和会议制度》等管理制度,先后召开了5次党组扩大会议研究部署问题整改工作。

二、集中整改期内已完成的整改事项

(一)反馈问题:落实巡察、审计整改主体责任欠到位,整改不彻底。

问题1:落实巡察、审计整改欠到位。

整改情况:一是2025年3月13日经党组研究下发了《芷江侗族自治县总工会关于进一步加强机关规范化建设的通知》,结合工作实际修改完善芷江侗族自治县总工会机关会议议事制度,二是2025年以来,将会议分为党组会议、常委会议等,凡属于县总工会“三重一大”事项一般提交党组会议讨论,事关全县工会相关重大问题和日常工作重要问题、行使常务委员会职权的事项提交常委会议研究。保证重大问题决策的民主性与科学性,进一步加强机关规范化建设,切实转变工作作风,规范会议行为,提高会议效率,提升服务效能。三是认真组织学习了湖南省工会社会工作专业人才管理办法(试行)、怀工办函〔2022〕12号社工管理办法。四是严格按社工管理办法执行。五是社会化工作者已按要求设置岗位,并已到乡镇相应岗位开展工作,六是进一步制定完善2025年度芷江侗族自治县总工会社会工作专业人才管理考核实施细则、芷江侗族自治县总工会社会工作专业人才考核办法,加强平时考核及工作绩效考核。七是党组书记对相关人员提醒谈话。八是进一步健全出差管理制度,于2025年3月重新修订了《芷江侗族自治县总工会关于进一步加强机关规范化建设的通知》(芷工党发〔2025〕1号),对出差审批、账务报账流程进一步明确,并组织全体干部学习。九是办公室对出差进行登记备案,严格执行出差事前审批制度。十是严格出差报账审核审批,对差旅费报账严格按照经办部室负责人核实签字、财务部门负责人核批签字、分管财务领导审批签字、主管领导审核签字的业务审核审批流程,严格差旅费报账把关。十一是开展了约谈,党组书记在3月13日组织全体干部进行了约谈,对出差审批、报账进行提醒谈话。

整改情况:整改完成

(二)反馈问题:贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距,政治建设待加强。

问题2:政治建设有待加强。

整改情况:一是立行立改,2024年以来召开的24次党组会议均按规定落实“第一议题”制度。2025年3月10日经县委督查室和县委网信办审阅党组会议记录本原件,确认相关问题已全部整改到位。二是2025年3月13日经党组研究下发了《芷江侗族自治县总工会关于进一步加强机关规范化建设的通知》,结合工作实际修改完善中共芷江侗族自治县总工会党组中心组学习制度,按照“第一议题”要求,明确学习范围、内容和形式,由党组书记担任领学人,认真学习习近平总书记近期重要讲话、重要文章、重要指示批示等内容,班子成员结合岗位职责进行交流发言,结合工作实际安排部署推动中央和省委、市委、县委各项重大决策部署在工会落地落实落细。三是在2024年12月17日召开的党组会议和12月18日的全体干部职工会议上,对2023年10月23日习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的讲话精神和给中国一重产业工人代表的重要回信精神分别再次进行了认真学习。四是坚持以人民为中心的发展思想,结合工作实际完整、准确、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,结合工会工作实际进行融合和统筹运用,聚焦工会职责引领改革发展。五是深入企业开展调研,对企业遇到的问题和职工反映的困难进行深层次的分析,统筹考虑,尽力而为,量力而行,积极推进职工帮扶服务工作。四是继续打造好“双联”帮扶、“四季送”、爱心托管、医疗互助、“百优驿站”等工会服务品牌,逐步完善“工人文化”场馆建设,发挥服务职工职能,不断改善和增进职工福祉,不断提升职工生活品质,塑造幸福生活环境。六是在2024年12月27日的党组会议上,对习近平总书记关于统计工作的重要讲话及关于统计造假屡禁难绝问题重要指示批示精神进行了认真学习,要求进一步提升对统计工作的认识,发扬实事求是、深入细致的作风,提高统计工作的责任感和光荣感。要抓好巡察反馈统计工作的意见整改,确保工作落实落细落到位。七是党组成员、副主席领学了新修改《中华人民共和国统计法》,汇报了2024年工会统计年报工作开展情况。会议强调要严格按照上级要求继续做好全国工会年度统计年报数据采集工作,严格遵守统计法律法规,坚持实事求是,杜绝统计造假、弄虚造假,确保数据真实、有效。

整改情况:整改完成

问题3:执行上级决策走样。

整改情况:一是对近三年行政事业单位工会经费收缴情况进行了清理,建立了《全县行政事业单位工会经费收缴情况台账》,并对欠缴拖缴单位进行了电话催收。二是于2024年会同税务部门对欠费较大的进行催缴,存在的困难:因现行财政预算机制和财政支付下行压力影响,部分行政事业单位当年预算额度有限,对历年工会经费欠缴金额无力支付。三是严格按怀工办函〔2022〕12号社工管理办法执行。四是社会化工作者已按要求设置岗位,并已到乡镇相应岗位开展工作。五是进一步制定完善2025年度芷江侗族自治县总工会社会工作专业人才管理考核实施细则、芷江侗族自治县总工会社会工作专业人才考核办法,加强平时考核及工作绩效考核。六是3名社工按要求分别签订用工合同,另8名社工按怀工办函〔2022〕12号社工管理办法到乡镇、社区相应岗位开展工作。七是党组书记舒琦对相关人员提醒谈话。八是制定了芷江侗族自治县"技术工人疗养活动”方案。严格贯彻上级文件精神,加强政策文件解读学习。严格技术工人疗养人员身份审核合乎文件要求。党组书记2024年8月12日对劳服部负责人进行提醒谈话。九是购买社会服务项目及范围,按上级工会要求制定社会服务购买目录并在单位微信芷兴有工等公众号向社会公开。十是党组书记对相关人员诫勉谈话。十一是于3月13日组织全体干部学习了《湖南省政府购买服务管理实施办法》和《湖南省总工会关于工会购买社会服务的实施意见》,进一步加强政策文件的学习理解和政策把握,杜绝类似情况发生。十二是2024年省总工会出台了《湖南省工会社会工作专业人才管理办法(试行)》(湘工办发〔2024〕9 号)文件,从下文之日起工会社会工作专业人才统一由市总工会招聘录用。十三是县总工会党组书记对人事分管领导和人事干部2人进行约谈,针对存在的问题进行批评教育。

整改情况:阶段性整改完成

问题4:职责使命履行还有不足。

整改情况:一是于2024年9月制定了《2024年度全县基层工会干部培训方案培训方案》,并于9月6日在县剧院组织了基层工会干部培训,对基层工会经费收支政策进行辅导讲解。二是以提问方式编写了《基层工会常问问题》并上传至全县财务工作群,以便基层工作理解把握政策。三是于2024年7月制定了《2024 年全县工会财务工作检查实施方案》,采取基层工会自查和县总工会重点检查相结合的方式,对基层工会近三年来的工会经费收支情况进行了检查,同时在2025年1-2月合同经审办对47家基层工会联合开展了常规性经费审查。四是于2025年4月制订出台《芷江侗族自治县基层工会经费收支管理实施细则》(芷工发〔2025〕2 号),该细则整合了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》(湘工发〔2018〕20 号)和《湖南省总工会关于进一步规范和完善基层工会经费使用管理的补充规定》(湘工发〔2024〕13 号)文件的规定,以便基层工会更好地把握政策。1.2024年12月6日向县委书面提交了工人文化宫维修改造的请示,取得工作支持并批示。12月23日向市总工会党组汇报维修改造工作并取得市总工会党组同意。五是2025年1月采取委托第三方代理公司完成了项目公开招标工作。六是维修改造项目于2025年2月正式开工建设,一楼为职工健身中心,二楼为会议培训中心,三楼为展览展示区,截至目前主体项目已完工验收,现正在采购营运设备,力争在7月底开业营运。七是采取上门等方式深入企业摸排,建立未建会企业台账。八是指导符合条件、有意愿的企业和社会组织依法成立基层工会提高建会率,实现应建尽建。截至6月底新建企业工会组织 11个,九是党组书记对相关人员提醒谈话,确保工作取得成效。十是成立“工会+法院”领导小组,加强学习《湖南省总工会办公室关于进一步做好“法院+工会”劳动争议诉调对接工作的通知》(湘工办函〔2022〕33号)等相关工作文件,并开会研究,于工作中积极运用相关知识。十一是加强与法院工作对接,建立完善机制。十二是相关工作人员及时参与、回访、跟进诉调结果。十三是由党组书记对分管副主席进行提醒谈话,同时分管领导及时掌握工作开展情况,把关工作开展流程,及时进行工作指导。十四是积极开展进企宣传工作,目前已累计指导近30家企业完成工资集体协商工作。十五是与人社、工商联互通数据,及时掌握县域企业发展情况,根据文件(湘人社函〔2025〕11号),适时开展2025年度集体协商“春季要约行动”。十六是加强工资集体协商员专业技能学习工作,及时学习上级单位关于工资集体协商相关文件及《工资集体协商工作指导手册》,让工资集体协商员积极参与上级工资集体协商竞赛活动,精进业务能力,同时营造良好集体协商氛围。十七是由党组书记对分管副主席进行提醒谈话,分管领导及时掌握工作开展情况,把关工作开展流程,及时进行工作指导。十八是加强宣传渠道:为了确保信息能够广泛传播,我们将充分利用县总工会微信公众号、抖音账号和微信群,同时联合县融媒体相关线上平台开展宣传,定期发布有关工会驿站的最新动态和活动信息。此外,我们也将加强线下宣传,比如在户外劳动者经常出入的区域张贴设计精美的海报、醒目的标志,开展“学雷锋”主题月活动等,尽量让户外劳动者们都能及时了解到工会驿站的站点位置和相关信息。十九是提升宣传内容质量:在驿站内直观地展示工会驿站提供的服务项目和特色活动。我们还会特别强调户外劳动者能够通过工会驿站免费获得哪些具体帮助和支持,比如法律咨询、心理辅导等,以此来吸引户外劳动者使用驿站,从而发挥驿站作用。二十是建立反馈机制:我们深知户外劳动者的反馈对于改进工作至关重要,因此将建立一个全面的反馈机制。户外劳动者可以通过填写意见表、微信公众号评论或直接与工会驿站相关工作人员沟通等方式,提出他们的意见和建议。我们将定期分析这些反馈信息,及时改进工会驿站的建设,确保我们的工作能够更好地满足户外劳动者的需求。二十一是积极学习优秀案例:通过学习其他优秀驿站的建设,及时改进我县工会驿站站点的建设。通过上述措施的实施,我们期望能够有效提升工会驿站的宣传效果,更好地服务广大户外劳动者,让每一位户外劳动者都能感受到工会驿站的温暖和关怀。二十二是完善规范统一;为了确保困难职工精准识别范围精准界定范围:明确“困难职工”定义(如收入低于当地最低标准、因病、灾致困)建立动态评估模型。二十三是加强政策学习、从严把关;定期查看全总、省总官网政策文件,掌握“深度困难”“相对困难”“意外致困”三类档案的动态调整标准按照“一户一策”原则制定差异化方案。二十四是加强对识别人员精准调查走访;加强困难职工帮扶人员的精准识别,整合工会、民政、医保等部门数据,通过大数据验证职工经济状况。引入“信用承诺+数据比对”机制,减少虚假申报。二十五是对相关人员诫勉谈话;允许说明情况,记录合理诉求,完善台账、加强优化流程,提醒后续责任,若再发生类似问题将依规从严处理。二十六是下发关于县总工会办公楼安全整改通知。二十七是积极和住建部门对接制定整改计划。二十八是在2025年3月开展为期1个月的维修整改。二十九是整改完成后保障干部职工的工作环境安全已调整人员分工,将7户脱贫户分给单位未结对满5户的正式职工,并学习上级文件精神,严格落实相关要求。

整改情况:整改完成

问题5:落实意识形态工作还有不足。

整改情况:一是进一步规范党组理论学习中心组学习,认真制定学习方案,根据学习需要合理安排非党组成员列席学习,组织班子成员开展交流和总结发言,并详实记录交流发言内容。二是进一步规范整理党组理论学习中心组学习资料现开展学习5次,提供学习资料原文,并如实标注资料来源。三是对党组理论学习中心组学习秘书进行提醒谈话,针对存在的问题进行批评教育,进一步做好相关资料的收集、整理和保存工作。四是根据新形势、新理论和新要求对意识形态工作相关制度进行修改和完善,构建考核评价标准和指标体系,及时发现和处理意识形态问题。五是强化班子分工履行“两个责任”和“一岗双责”,签订责任状,层层细化到人,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。六是通过建设高效机关、清廉机关、和谐机关,主动为广大职工办实事、解难题,提升机关整体素质与形象,培养忠诚干净担当的高素质专业化工会干部。七是以《中共芷江侗族自治县委宣传部关于严格落实宣传信息发布“三审”制的通知》(芷宣发〔2024〕3号)为工作指导开展新闻宣发工作,已建立新闻稿件“三审制”台账,与新闻发布程序同步更新。八是已建立舆情信息台账,及时关注舆情动态,化解风险隐患于萌芽状态。九是计划每年召开两次风险分析研判会、撰写研判报告、按时开展网络安全检查相关工作。十是分管领导及时掌握各阵地工作开展情况,持续强化阵地管控工作。

整改情况:整改完成

(三)反馈问题:落实全面从严治党战略部署欠到位,责任要求有待加强。

问题6:落实全面从严治党战略有欠缺。

整改情况:一是严格党风廉政工作要求,根据《芷江侗族自治县清廉建设工作方案》工作要求,落实清廉建设工作每季度专题研究一次。二是要求相关工作人员端正工作态度,避免出现错误。三是党组书记对清廉建设工作专干进行提醒谈话。四是于2025年3月重新修订了《芷江侗族自治县总工会关于进一步加强机关规范化建设的通知》(芷工党发〔2025〕1号),该通知对县总工会党组中心组学习制度、机关效能、出勤、出差、接待、财务管理、干部职工年度考核办法、机关公文、办公用品管理、机关会议议事等制度进行修订完善,并新增了县工会固定资产管理制度,单位内部管理制度更加完善。五是党组书记对财务和办公室人员进行约谈提醒谈话,针对存在的问题提出整改要求。六是积极和纪检组协调并在每次党组会议前提前沟通,确保纪检组能及时参会。七是严格纪检组工作要求,确保参会。八是提高政治责任感,发挥纪检监督作用。

整改情况:整改完成

问题7:严格执行财经纪律有欠缺。

整改情况:一是从2025年1月开始县总工会下属自收自支事业编制人员和自主招聘的社会化工会工作者人员工资、差旅费及实报实销的交通费列入县总工会支付。二是于2025年3月将工人文化宫账套并入县总工会账套,同时将县总工会与工人文化宫往来款项进行了清理,县总工会与文化宫应收应付款为单位社保缴费内部往来,经党组研究同意予以核销。三是根据上级工会相关要求,修订完善芷江侗族自治县“小三级”工会组织建设奖补实施方案,规范专项资金使用业务流程。四是严格专项资金使用的审查审批,加强专项资金使用全过程的跟踪和监管。五是对专项资金拨付相关资料进行完善补充。六是对禾梨坳乡古冲村工会委员会、禾梨坳乡工会联合会“小三级”工会建设奖补奖金补交项目实施及验收核实资料。七是党组书记对相关人员诫勉谈话。八是对2023年公务接待超预算情况进行分析说明,2023年初公务接待预算1.2万,实际支出1.83万,超预算0.63万,原因是县总工会公务接待费在疫情三年较少(2020年1.19万,2021年1.26万,2022年0.65万),2023年疫情解封后,上级公务活动较以前有所增加,导致公务接待超预算。九是从2025年开始,根据公务接待新规定,单位取消公务接待费预算,实行零接待。十是县总工会党组书记约谈了分管领导,严控公务接待事项。十一是县总工会党组书记约谈了财务和人事相关责任人,针对存在的问题进行了批评教育并提出规范财务管理相关要求,财务人事相关人员作出书面检查。十二是财务人员根据整改要求,组织学习了《湖南省总工会本级专项活动劳务费管理暂行办法(试行)》及支付管理相关规定,提升工作水平,进一步严肃财经纪律,加强财务支出审核力度。十三是县总工会党组书记约谈了财务和女工责任人,针对存在的问题进行了批评教育并提出整改要求。

整改情况:整改完成

问题8:执行政府采购要求不到位

整改情况:一是县总工会党组书记对财务部负责人进行了提醒谈话,针对存在的问题进行了批评教育并提出整改要求。二是对工人文化宫装修设计合同签名、签订日期进行了补充完善,对设计文本进行归档。三是由党组书记对分管副主席进行提醒谈话。四是开展采购业务培训,加强采购业务的审查审批把关、报账资料的审核流程。五是分管领导及时掌握工作开展情况,把关工作开展流程,及时进行工作指导。六是县总工会党组书记对各部室负责人进行约谈,针对存在的问题进行了批评教育并提出规范购买服务和加强财务报账审核要求。七是组织全体干部学习了《湖南省总工会关于工会购买社会服务的实施意见》,提升购买社会服务事项管理和审核。八是2024年7月与同诚缘家政服务公司终止原合同,从2024年8月开始重新签订物业服务合同,2025年7月采取竞争性磋商对县总工会及工人文化宫物业服务进行了公开招标。九是于2025年3月制定《芷江侗族自治县总工会2025年购买社会组织服务项目需求清单》,并于3月27日“芷兴有工”微信公众号向社会公开。

整改情况:整改完成

问题9:资产管理不到位

整改情况:一是县总工会党组书记对财务部负责人进行了提醒谈话,针对存在的问题进行了批评教育并提出整改要求。二是2024年12月对雅泰宾馆用资产抵租金所涉资产6.43万元进行了补记账。三是对2022年12月采购的文件柜入未固定资产进行情况说明(按工会会计制度,计入固定资产标准:通用设备单价1000元以上,专用设备1500元以上)。四是县总工会党组书记对分管领导和财务人员进行了约谈,针对存在的问题进行批评教育并提出整改要求。五是对雅泰宾馆用资产抵租金所涉资产于2024年12月进行了补记账和资产报废。六是由财务部对资产及租金处置未经审批进行了情况说明。七是于2025年3月制定了《芷江侗族自治县工会固定资产管理办法》,明确了固定资产请购、验收入库、领用、处置等业务流程。

整改情况:整改完成

问题10:项目管理不规范

整改情况:一是县总工会党组书记对相关人员进行了约谈,针对存在的问题进行了批评教育并提出加强业务学习提升管理水平,加强项目资料审核把关等整改要求。二是组织学习《湖南省总工会本级工会资金采购管理暂行办法》,进一步规范县总工会本级采购行为,提升项目负责人和财务人员项目管理水平,加强项目结算资料审核审查。以及加强党风廉政建设。三是县总工会党组书记对相关人员进行了约谈,针对存在的问题进行了批评教育并提出整改要求。四是县总工会党组书记对相关人员进行了约谈,针对存在的问题进行了批评教育并提出整改要求。五是组织学习《湖南省总工会本级工会资金采购管理暂行办法》等相关制度,提升项目负责人和财务人员能力水平,加强项目结算资料审核审查。       

整改情况:整改完成

问题11:“四风”顽疾难根除

整改情况:一是对县总工会发文情况再次进行全面自查,对2023年5份发文日期有问题的文件发还相关经办人开展立行立改。二是修订了《芷江侗族自治县总工会机关公文、办公用品管理制度》,组织各部室学习公文行文的相关要求,严格履行发文程序。三是对办公室工作人员进行提醒谈话,进一步提升工作责任心,提升业务能力,更加耐心细致地审核发文内容,仔细核对发文日期,规范好发文工作。四是加强工作人员政治责任感,提高工作严谨性,强化工作认知。五是切实强化工作态度,端正工作作风。六是分管领导对相关人员提醒谈话。

整改情况:整改完成

问题12:落实党建责任有不足。

整改情况:一是按照中央、省委、市委、县委学习专班的要求,及时安排部署学教活动,严格按照时间节点,完成学习任务,提高学习质量,保证学习常态化开展。二是端正工作态度,认真学习“三会一课”、组织生活会、换届相关制度,按时开展“一月一课一片一实践”主题党日活动。三是举一反三提高政治站位,改进工作作风在以后工作中不出现工作错误,四是党组书记对相关人员提醒谈话。五是.立行立改及时更换主题党日动照片。六是严格按照工作要求及时转接党员组织关系。

整改情况:整改完成

(四)反馈问题:贯彻落实新时代党的组织路线有短板,党的建设弱化。

问题13:议事决策不规范

整改情况:一是修订了《芷江侗族自治县总工会机关会议议事制度》,规范决策程序,坚持集体决策、民主决策、规范决策,提升民主集中制质量。积极适应新时代、新形势和新要求,强化议事决策的针对性、操作性、规范性,实现民主集中效力“最大化”“最优化”和“常态化”。二是对办公室负责人进行提醒谈话,针对存在的问题进行批评教育,要求进一步提升政治站位和大局意识,提升工作责任心和使命感,努力加强理论知识和业务知识的学习,以更高的标准、更严的要求和更好的成效完成上级部门交办的各项工作。三是从2024年7月开始,对党组会议全程进行录音,严格落实“三重一大”制度,完整详实体现议事和决策过程,会议记录经参会人员确认和会议主持人审阅后再按要求进行存档。四是严格规范发文按照党组会研究同意后再行文发通知。 五是深刻理论学习、加强政策解读。六是对相关人员提醒谈话。  

整改情况:整改完成

问题14:兼职副主席增补不及时

整改情况:已向县委组织部汇报兼职副主席已到龄退休问题,在下一轮换届时增补到位。

整改情况:整改完成

三、集中整改期内阶段性完成的整改事项:无

四、集中整改期内未完成的整改事项:无

五、交办的立行立改办理情况

巡察期间,我会共收到立行立改问题5个,目前已整改到位。整改情况详情如下:

问题1:执行上级文件决策走样。

整改情况:一是高度重视,迅速整改。党组把巡察整改作为重要政治任务,以自我革命的精神和刀刃向内的勇气,全力以赴抓好整改落实。收到问题交办后,县总工会党组于8月23日召开党组(扩大)会议,专题研究部署巡察交办问题整改工作,提出了具体的整改措施。党组召开巡察整改专题会议,认真学习贯彻县委关于巡察整改工作的要求,成立由党组书记舒为第一责任人,分管领导牵头,具体抓问题整改的工作小组,切实抓好整改。二是压实责任,狠抓落实。党组书记认真履行第一责任人职责党组专题会议研究整改落实工作,研究制定整改落实方案,对照巡察组交办的问题、剖析原因、明确责任、强化措施,开展批评和自我批评,切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以钉钉子精神持续抓好整改落实。三是认真组织学习了《怀化市社会化工会工作者管理办法(试行)》(怀工办发〔2022〕12号)。四是对11名社会化工会工作者(含2名工资集体协商指导员)的工作进行了安排分工,按照《怀化市社会化工会工作者管理办法(试行)》(怀工办发〔2022〕12号)第二章第四条“市、县两级总工会职工帮扶(服务)中心(站点)及其下属产业工会和派驻机构根据工作需要,可按相关用人程序招聘使用社会化工会工作者”的规定,因考虑到我会及职工帮扶中心工作需要,此次职工帮扶中心安排了2名社会化工会工作者;因上级工会对专职工资集体协商指导员没有明确工作地点要求,为了确保全县企业工资集体协商工作的开展,2名专职工资集体协商指导员没有安排到乡镇或园区工会。除了2名职工帮扶中心和2名工资集体协商指导员社会化工作者外,其他7名社会化工会工作者都严格按要求分到乡镇工会联合会、产业园等工会,8月28日前必须到所安排的地点开展工作。五是签订了2024年度社会化工会工作者管理考核责任书,进一步明确了工作职责和目标。六是召开了全体社会化工会者会议。会上认真学习贯彻县委关于巡察整改工作的要求,认真组织学习《怀化市社会化工会工作者管理办法(试行)》(怀工办发〔2022〕12号)等文件精神,进一步明确了工作职责、管理考核要求以及当前的工作安排等。

整改情况:整改完成

问题3:基层工会财务管理服务还有差距。

整改情况:一是2023年6月26日上午,组织召集7个单位召开了交叉检查问题整改督办会议,组织学习了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》湘工发(2018〕20号文件,交办了县纪委监委党风政风监督室交叉检查问题清单,责令立行立改。二是反馈7家工会组织的问题已立行立改,整改报告及相关材料已于2023年上交县纪委监委党风政风监督室。三是常态化开展基层工会经费审计、财务检查。将基层工会经费审查、财务检查工作纳入年度工作计划,每年至少开展一次。2023年9-12月,开展了基层工会经费审查、财务监督联合检查工作,在基层工会自查的基础上,重点抽查了65家基层工会组织进行检查。2024年8月,县总工会又下发了《2024年全县工会财务工作检查实施方案》,要求基层工会在9月15日前完成自查自纠,10月底县总工会经审委、财务部联合进行抽查。四是以湖南省基层工会财务集中核算平台为抓手,加强基层工会预决算备案审查,会计核算做账进度督办。积极鼓励符合条件的基层工会纳入财务平台管理,截至6月,全县纳入财务集中核算平台单位数157个(其中6家为2024年新纳入管理,还未建账启用),在全市基层工会财务资产一体化平台工作情况检查结果通报中情况较好。五是开展好2024年全县工会财务检查工作。县总工会于8月初下发《2024年全县工会财务工作检查实施方案》,要求县各基层工会9月15日前完成自查自纠,县总工会10月底前进行重点抽查,对检查发现的问题,及时跟踪督办,推进整改,真正把此次工会财务检查工作落实到实处。    

问题4:工会驿站作用不发挥。

整改情况:一是加强宣传渠道:为了确保信息能够广泛传播,我们将充分利用县总工会微信公众号、抖音账号和微信群,同时联合县融媒体相关线上平台开展宣传,定期发布有关工会驿站的最新动态和活动信息。此外,我们也将加强线下宣传,比如在户外劳动者经常出入的区域张贴设计精美的海报、醒目的标志,尽量让户外劳动者们都能及时了解到工会驿站的站点位置和相关信息。二是提升宣传内容质量:在驿站内直观地展示工会驿站提供的服务项目和特色活动。我们还会特别强调户外劳动者能够通过工会驿站免费获得哪些具体帮助和支持,比如法律咨询、心理辅导等,以此来吸引户外劳动者使用驿站,从而发挥驿站作用。三是建立反馈机制:我们深知户外劳动者的反馈对于改进工作至关重要,因此将建立一个全面的反馈机制。户外劳动者可以通过填写意见表、微信公众号评论或直接与工会驿站相关工作人员沟通等方式,提出他们的意见和建议。我们将定期分析这些反馈信息,及时改进工会驿站的建设,确保我们的工作能够更好地满足户外劳动者的需求。四是积极学习优秀案例:通过学习其他优秀驿站的建设,及时改进我县工会驿站站点的建设。

问题5:干部管理宽松软。

整改情况:收到问题移交表后,我会迅速对2024年5月-7月干部职工考勤记录再次进行了自查,本质上是落实全面从严治党政治责任上有差距,工作中存在懈怠和麻痹思想,监督管理不严,日常教育、提醒、督促力度不够,对违反制度的行为处理缺乏力度,存在老好人思想。有些班子成员在严于律己方面做得不足,对分管部室干部职工的教育管理、监督提醒还不够到位。办公室和纪检联络员对于个别干部职工“打擦边球”的现象发现不及时,管理不严格。及时进行整改对于发现的问题,我会党组认真研究安排,开展立行立改工作。一是组织全体干部职工认真学习县委办《关于进一步严肃工作纪律、加强作风建设的通知》和《芷江侗族自治县总工会机关工作效能、出勤、出差、接待、财务管理制度》(芷总工发〔2019〕4号)文件,进一步严肃工作纪律、改进工作作风,增强全体干部职工的责任感、紧迫感,提升干部队伍素质,提高工作效能。二是严格考勤制度,调整打卡时间,每天上午7:00至8:00、下午18:00至18:30必须指纹或面部打卡(执行冬季作息时考勤时间另行调整),无特殊情况当日临时外出后必须返回单位打卡。严禁无故迟到、早退,擅自脱离岗位和不按要求请假。三是要求班子成员以身作则,严格执行考勤制度,加强分管部室干部职工的教育管理,对请假和出差进行严格把关。要求办公室和纪检联络员对干部职工加强日常监督检查,发现问题及时处理。四是对考勤记录存在问题的干部职工进行提醒谈话,要求立即整改到位。五是进一步压紧压实党组班子成员“一岗双责”责任,严格要求党员领导干部特别是党组成员自觉做到严于律己、以身作则,切实履行好肩负的领导职责。并适时纳入年度考核。

六、交办的信访件办理情况:无

七、下步推进整改措施

(一)紧盯问题不放,持续抓好后续整改工作。切实加大持续整改问题的推进力度,将后继整改与当前工会工作结合起来,举一反三,坚决防止类似性、重复性问题发生,坚定不移把问题整改推向深入。

(二)常抓责任不松,全面落实管党治党责任。班子成员将落实全面从严治党主体责任,带头执行各项纪律规定,对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”,从源头上杜绝违法违纪问题的发生,努力营造风清气正政治生态,确保巡察反馈问题整改取得实效。

(三)落实成效不弱,推动整改问题成果转化。积极践行“工会为工、服务职工”工作理念,不断强化工会工作政治担当,切实将整改问题成果与服务职工相融合,为芷江“三城一中心”建设贡献工会力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:6822449;电子邮箱:gtjxdng@qq.com


中共芷江侗族自治县总工会党组

2025年7月28日

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