根据县委巡察工作统一部署，2024年7月15日至9月30日，县委第三巡察组对县融媒体中心党组织进行了常规巡察。2025年2月18日，县委第三巡察组向县融媒体中心党组反馈了巡察意见，提出了整改要求。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、组织落实整改情况

（一）提高站位，全面部署。县委巡察是一次全面政治体检，体现了县委对县融媒体中心党组的高度重视和关注，县委巡察指出问题是对县融媒体中心党组工作存在不足的指正，目的在于指导和帮助县融媒体中心党组抓好整改、建章立制、改进提升，更好推动各项工作开展。县融媒体中心党组始终提高思想认识和政治站位，对县委巡察反馈意见全面接受、全面认领，强化政治担当，将巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务来抓，第一时间召开党组（扩大）会议、班子会议、干部职工大会传达县委巡察反馈会精神，研究部署巡察反馈问题整改工作。

（二）制定方案，压实责任。县融媒体中心党组坚决扛牢整改主体责任，研究制定了《中共芷江侗族自治县融媒体中心党组关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关股室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，将整改任务分解落实到具体责任领导、责任部门。党组副书记、总编辑杨春林同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自研究部署，强力推动巡察反馈问题整改工作有序开展。坚持以问题为导向，针对巡察反馈的4个方面18个问题，建立了“三张清单”，明确了42项整改措施，并逐一明确责任领导、责任股室和整改时限，按照“台账式管理”和“销号制”一项一项抓落实。

（三）紧盯节点，推进整改。县融媒体中心党组按照整改方案和时间节点，定期召开会议研究巡察整改工作，对于能够立行立改的问题已在第一时间整改到位，截至2025年7月31日，县委第三巡察组反馈的四个方面18项42个具体问题，已完成整改41个，阶段性完成整改1个。巡察移交的1个立行立改问题，已完成整改1个。通过整改，建立完善制度12项，清退资金2.9177万元，追责问责15人次，其中党纪政务处分2人，组织处理2人。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）巡视巡察反馈问题整改不到位。

2.巡察持续整改不力。

问题2：某公司欠县融媒体中心欠款的问题。

整改结果：完成

整改情况：融媒体中心党组高度重视欠款清收工作，多次专题研究，主要领导、分管领导多次与欠款单位对接，经双方财务账务核对后，欠款单位已出具四年期的还款计划，于2028年还清欠款。

问题3：固定资产不按规定入账登记，存在国有资产流失风险。

整改结果：完成

整改情况：对未登记入账的华为平板电脑，已进行固定资产登记，并追回了调离人员领用的平板电脑。对财务人员和管理人员进行了批评教育。

3.巡察整改问题出现反弹。

问题4：“三重一大”事项未见集体讨论和决策。

整改结果：完成

整改情况：建立《芷江侗族自治县融媒体中心“三重一大”事项集体决策制度》，明确“三重一大”事项范围，细化集体决策程序，确保决策科学化、民主化、制度化。严格执行民主集中决策制，今年来，中心党组研究项目、工程等“三重一大”事项，均严格按照集体决策程序进行，还邀请派驻纪检监察组、单位纪检监察专干列席会议进行监督，确保决策科学民主。

问题5:违反中央八项规定精神。

整改结果：完成

整改情况：通过会议及时传达学习上级有关文件精神，提升干部职工对中央八项规定精神的认识。组织干部职工观看警示教育片，学习典型案例通报，增强干部职工纪律意识和规矩意识。坚持边学习边检视，持续深化对中央八项规定及其实施细则精神的认识，增强查改问题的自觉性和主动性，中心党组共查摆出不担当不作为、推诿扯皮、违规吃喝等违反中央八项规定问题，中心党组专题研究，深刻剖析问题根源，找准症结所在，制定整改措施，明确责任人和整改时限，已全面完成整改，达到了学习教育和整改提高的效果。

问题6:财务监管不力：“医保个人部分”“应收个人所得税”等多项应收个人款项未向个人收取、往来长期不清理。

整改结果：完成

整改情况：成立往来款专项清理工作小组，由分管领导牵头，人事财务室具体负责，全面开展清理和收缴工作。集中整改期间，清理出的代缴医保个人部分已收回。代缴应收个人所得税已收回。对财务人员进行了批评教育。

问题7：“三会一课”当摆设，党建部署缺位。

整改结果：完成

整改情况：制定《中共芷江侗族自治县融媒体中心党组关于进一步加强基层党建工作的规定》。组织分管领导和党务专干参加全县党建业务工作专题培训，提高党建工作认识和业务能力。进一步完善党建工作计划、完善“三会一课”年度计划，加强党费收缴管理，规范组织生活会流程，严格落实党内组织生活。2025年“七一”主题党日活动规范有序、参与度高、成效明显。

（二）党组威信下降，凝聚力不强，落实上级决策部署、完成中心工作上下不齐心。

4.部分党政班子成员政治规矩意识不强，领导能力欠缺。

问题8：任性用权，重大事项未执行民主集中制规定。

整改结果：完成

整改情况：学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等制度规定，提高了班子成员对规范用权的认识。调整班子成员分工，防止权力集中，避免违规用权。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，特别在非税创收方面，定期听取创收部门营收和支出情况汇报。今年来，听取创收情况汇报3次，对超过5000元的成本开支由党组研究决定，从一定程度上规范了权力运行，防止了任性用权。

问题9:个别党政班子不注重与干部职工沟通交流，激化矛盾。

整改结果：完成

整改情况：严格落实谈心谈话制度，今年来，班子成员对重点岗位、关键环节干部职工进行提醒谈话10余次，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，做到防微杜渐，防止小矛盾演变成大问题。充分听取干部职工意见建议，并在日常工作中加以改进。

问题10：个别副职政治规矩意识不强、大局观念缺乏，将个人利益凌驾于组织、集体利益之上，将矛盾公开化、扩大化，严重损害党组威信。

整改结果：完成

整改情况：加强班子思想政治教育，切实提高班子成员政治规矩意识。组织召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，增强政治意识、全局观念，坚持集体利益高于一切、个人利益服从集体利益，坚决杜绝将个人利益凌驾于组织和集体利益之上。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，组织班子成员深入查摆不担当不作为、推诿扯皮等方面问题，进一步强化担当，班子成员在新闻策划、非税创收、乡村振兴等工作上，任何时候挺在前、干在前，起到了表率作用，党组威信得到提升。

5. 问题11：党组领导作用严重弱化，工作业绩断崖式下滑。

整改结果：完成

整改情况：建立“三重一大”事项集体决策制度。开展干部队伍纪律作风整顿，组织参加趣味运动会、七一党员活动等，增强了干部职工凝聚力和向心力。全力抓好主责主业，坚持“内容为王”，加强新闻策划报道，策划《“福地怀化 和平芷江——芷江抗战文化的时代回响”》《芷江“三大盛会”主题宣传》等4个，推出《锲而不舍落实中央八项规定精神》《福地怀化 和平芷江》等专栏8个，在市级以上媒体上稿 181 篇。今年来，获评全市优秀通联单位，短视频团队作品《子洋子漠游芷江——巴铁眼中的芷江城》荣获“湖南广播电视奖”二等奖。

6.政治理论学习有短板，贯彻落实上级决策部署和工作要求不到位。

问题12：“第一议题”制度落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：严格落实“第一议题”制度，今年来，党组会议、班子会议、干部职工大会、理论学习中心组学习等均严格落实“第一议题”制度，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神内容。

问题13：落实上级决策部署有偏差。

整改结果：完成

整改情况：进一步完善交办任务落实机制，明确由办公室专人负责县委常委会会议纪要、县委督办函等上级各项交办任务的收文、呈批、转办、汇总、反馈等工作。今年来，我中心收到的县委督查交办函、政协提案办理等各项任务，已全面落实到位。创新落实，在落实交办任务中注重推陈出新、创新出彩，比如《用剪纸方式打开芷江》短视频得到了上级领导的充分肯定。

8.发挥新时代融媒宣传要求有差距，主流媒体的宣传主导作用弱化。

问题17：新媒体宣传缺乏深度、广度。

整改结果：完成

整改情况：紧盯重要节点、重大事件加强主题策划，提升新媒体宣传的深度。今年来，“芷江融媒”APP推出《网络中国节·春节》《学习雷锋好榜样》《热议全国两会》《福地怀化 和平芷江》等系列报道，取得了良好效果，特别是《热议全国两会》《学习贯彻党的二十届三中全会精神》等主题报道，深入宣传了党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要论述和指示批示精神。创新新闻报道方式，注重用群众通俗易懂、喜闻乐见的方式进行宣传报道，拓展新媒体宣传的广度。在今年6月防汛期间，融媒体中心充分利用村村响广播，全域播报方言版防汛提示，既让人民群众感到通俗易懂得，又达到了广而告之防范险情的效果。

问题18:宣传主阵地建设有待加强。

整改结果：完成

整改情况：强化阵地建设，严格落实新闻发布“三审”制度，确保内容发布安全、准确。强化引领作用，今年某网红事件，导致芷江受到舆论冲击，芷江融媒体中心作为地方官媒，切实发挥官媒引领作用，及时发布情况通报，缓解舆论冲击，起到引领方向、引导舆情的作用。

问题19：宣传主导作用有待提升。

整改结果：完成

整改情况：加强学习交流，与芷江知名自媒体进行学习交流，举办沙龙4期，共创系列短视频，开拓了新媒体宣传思路。加强策划报道，聚焦“三大盛会”，推出《聚焦“三大盛会” 直击项目进展》《专访刘雨鑫JASON》等系列短视频，播放量突破3000万次，取得了良好宣传效果，宣传主导作用明显提升。加强话题引流，强化“福地怀化 和平芷江”话题宣传，网络浏览量突破9200万人次，芷江知名度进一步提升。加强科技赋能，在全市率先使用Deepseek、suno AI等AI软件制作新闻与短视频，《用剪纸方式打开芷江》《AI芷江》等代表作，各地融媒体中心争相学习借鉴。

9.内务管理混乱。

问题20:收文不及时，公文处理不严谨。

整改结果：完成

整改情况：制定《芷江侗族自治县融媒体中心文件收发管理制度》，明确办公室专人负责收文登记，建立电子台账，确保文件签收、流转时限；严格执行公文发文审核签发程序，由分管领导或综合部门对公文格式、内容合规性进行审核，防止错漏，主要领导最后签发。对办公室负责人和收文人员进行了批评教育。

问题21：文件归纳整理混乱，多年文书档案未归档。

整改结果：完成

整改情况：制定《芷江侗族自治县融媒体中心保密与档案管理制度》，组织开展档案清理专项工作，按年度、按类别对积压文书档案进行分类归档，完成了过往历史档案整理工作。对档案管理人员进行了批评教育。

问题23：公章使用和管理不严。

整改结果：完成

整改情况：明确使用公章需要单位主要负责人审批，公章由办公室负责人管理，建立公章使用和管理台账，对公章的使用人、时间、内容进行严格登记。对公章管理人员进行了批评教育。

问题24:会议记录不规范、不严谨。

整改结果：完成

整改情况：制定《芷江侗族自治县融媒体中心工作、会议和学习制度》，明确专人负责会议记录，对党组会议、班子会议、干部职工大会分记录本进行记录，要求做到记录详实、字迹清晰、内容准确。对记录人员过往记录不规范行为进行了批评教育。

问题25：机房值班管理不严。

整改结果：完成

整改情况：修订完善《芷江侗族自治县融媒体中心机房值班工作制度》，进一步明确值班要求、值班内容，优化调整值班人员，加强值班工作督导。对不在状态的值班人员进行了批评教育。

（三）领导班子示范作用不强，“四风”问题屡禁不止

10.违反中央八项规定精神问题仍然存在。

问题26：违规公款吃喝。

整改结果：完成

整改情况：以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，组织班子成员和普通干部对照违规公款吃喝、违规接待问题进行查摆反思，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，切实增强了领导班子和干部职工的纪律意识。召开巡察整改专题民主生活会，对照查摆，明确了整改措施，坚决抵制公款吃喝歪风。

问题27:违规代缴私人话费。

整改结果：完成

整改情况：责令相关人员于2025年3月18日将违规代缴的私人话费退回，并缴入了纪委指定账号。召开巡察整改专题民主生活会，举一反三，对照查摆存在问题，开展了批评和自我批评。

问题28：虚假和违规公务接待。

整改结果：完成

整改情况：制定《芷江侗族自治县融媒体中心公务接待制度》，严格执行相关制度规定，今年来0接待，已完全杜绝违规接待问题。向纪委指定账户上缴了虚假违规公务接待款。

11. 问题29：三重一大事项未经班子集体研究。

整改结果：完成

整改情况：制定《芷江侗族自治县融媒体中心非税创收管理制度》（征求意见稿），明确非税创收目标、任务与激励措施等相关要求，还需反复讨论研究后再下发执行，全力推动非税创收制度化、规范化。制定《芷江侗族自治县融媒体中心“三重一大”事项集体决策制度》，明确非税创收成本支出5000元以上为大额资金使用事项，需提交中心党组进行研究决定，有效防止违规使用资金和滋生贪污腐败问题。中心党组每季度听取非税创收情况汇报，今年来党组已经听取和研究非税创收事项3次，非税创收公开透明。

12.问题30：优亲厚友，将技术代维长期外包给同一供应商，且故意拆分服务项目，规避政府采购。

整改结果：完成 

整改情况：严格执行政府采购服务项目招投标程序，在2025年应急广播“村村响”代维项目采购过程中，没有拆分招标，严格按照程序委托招标代理机构进行招标，公正评标，第三方代维公司按照法定程序中标。在今年其他项目建设、采购服务等事项上，严格按照政府采购程序进行，没有优亲厚友现象。

13.问题31：发放建初医疗补贴不规范。

整改结果：完成

整改情况：对接县医保局进行整改，因2024年医保系统已无法存入个人医疗补贴，无法变更；2025年已按照规定将建初医疗补贴资金存入相关人员医保个人账户。对财务人员进行了批评教育。

14. 个人长期借用公款不及时归还或结清。

问题32：从2019年期初至2024年6月期末，涉及到个人“其他应收款”的欠款未收回。

整改结果：完成

整改情况：成立往来款专项清理工作小组，由分管领导牵头，人事财务室具体负责，全面开展清理和收缴工作。集中整改期间已追回了能收到的个人欠款，确定无法收回的做了核销处置。对单位财务人员进行了批评教育。

问题33：大额款项长期滞留于个人手上，存在廉洁风险。

整改结果：完成

整改情况：建立《芷江侗族自治县融媒体中心财务管理制度》，明确公款借用管理要求，严格审批程序，加强对借款的跟踪和催收，明确借款期限和还款方式，防止单位资金被个人侵占。对借款职工和财务人员进行了批评教育。

15.资产采购不规范，固定资产管理混乱。

问题34：固定资产采购未按程序审批。

整改结果：完成

整改情况：制定《芷江侗族自治县融媒体中心固定资产管理制度》，进一步规范了固定资产采购审批程序，严格按照政府采购程序执行。今年来采购设备器材、办公用品等固定资产均严格执行相关程序，没有未经批准采购、违规采购等行为。对本单位固定资产采购、管理人员进行了批评教育。

问题35:固定资产不按规定入账登记，存在国有资产流失风险。

整改结果：完成

整改情况：制定《芷江侗族自治县融媒体中心固定资产管理制度》，明确了固定资产登记、管理、处置等规定，防止了国有资产流失。2025年5月聘请第三方公司对本单位固定资产实物和台账、资产卡片进行了清理。后续还将对现有固定资产做进一步的盘点、清理和登记，补充完善审批手续，建立健全固定资产台账。对本单位固定资产管理人员进行了批评教育。

16.问题36：党建活动资料造假，虚报费用。

整改结果：完成

整改情况：制定《中共芷江侗族自治县融媒体中心党组关于进一步加强基层党建工作的规定》，明确了党费收缴、党费使用相关要求，严禁党建活动造假虚列经费行为。对巡察指出的党建活动资料造假、虚报费用问题进行了情况说明。对原党建专干进行了批评教育。

（四）党组管党治党作用发挥不够。

17.党组对基层指导不力，支部履职不规范。

问题37：“三会一课”记录不全。

  整改结果：完成

  整改情况：制定《中共芷江侗族自治县融媒体中心党组关于进一步加强基层党建工作的规定》，明确了严格落实“三会一课”制度和规范记录要求，推动“三会一课”规范化、支部会议记录标准化。加强基层党建工作指导，督促退休支部和第二支部学习“三会一课”相关规定，对“三会一课”记录进行了完善。对支部负责会议记录人员进行了批评教育。

问题38：党的基本制度执行不到位

整改结果：完成。

整改情况：制定《中共芷江侗族自治县融媒体中心党组关于进一步加强基层党建工作的规定》，明确了严格执行党建工作计划、党内组织生活、党费收缴管理等规定，推动党支部规范化建设。第二支部对2019 至 2021 年党费收缴明细进行了完善，对党费中“五入”少交部分进行了补交。中心党组加强对支部工作的监督和指导，2025年各支部按照中心党组的要求制定了党建工作计划，明确今年党建工作目标和任务，规范会议主题和决议形成，严格落实主题党日活动，集中交纳党费和过政治生日，支部会议落实均落实了“第一议题”制度。对党建工作专干进行了批评教育。

三、集中整改期内阶段性完成的整改事项

（一）巡视巡察反馈问题整改不到位。

1.巡视整改态度敷衍。

问题1：2023年，根据省委巡视组要求，县财政督促全县各单位对往来款项进行清理，但县融媒体中心仅清理了2笔其他应付款，其他往来款项未清理也未向财政出具任何说明。

整改结果：阶段性完成

整改情况：成立巡察整改工作领导小组，下设往来款专项清理工作小组，明确主要负责同志和分管领导牵头，人事财务室具体负责，及时研究往来款清理工作，积极推进问题整改。整改期间，清理出“其他应收款”23笔、“其他应付款”19笔、“长期应付款”10笔。

四、下一步整改工作安排

（一）强化问题导向，持续深化整改落实。县委巡察是一次全面的政治体检，对于县融媒体中心党组而言，整改落实是义不容辞的政治责任。中心党组将以高度的政治自觉，坚决扛起巡察整改政治责任，把主体责任牢牢抓在手上、落实到工作中。在后续工作中，对于已经完成整改的事项，定期开展 “回头看” ，确保问题不反弹回潮；对于需要长期坚持的事项，制定长期整改提升规划，融入日常工作流程，以久久为功的毅力，抓出成效，借巡察整改的东风，推动县融媒体中心在党的建设、业务发展等各方面实现质的飞跃，全面提升综合实力。

（二）巩固整改成果，构建长效机制体系。聚焦整改工作重点，以问题为导向，深入剖析问题产生的根源，不仅要解决表面问题，更要从体制机制层面入手，找到问题的 “症结” 所在。根据本单位实际，紧密结合巡察反馈意见关于党组班子建设、管党治党作用、作风建设、日常管理、主责主业等重点领域问题，在推动建章立制、构建长效机制方面下足功夫，持续巩固和拓展整改成果，为县融媒体中心的长远发展奠定坚实基础。

（三）深化整改成效，助力融媒体高质量发展。坚持深化习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，将巡察整改提升工作与落实上级决策部署结合起来，用落实效果来检验整改情况。在党组班子建设方面，严格执行民主集中制度，增强班子凝聚力和战斗力；在强化理论武装上，严格落实“第一议题”制度，加强政治理论学习，着力提升政治意识和政治能力；在筑牢意识形态方面，加强舆情监测与分析，牢牢守住意识形态阵地；在壮大主流思想舆论上，发挥好“党的喉舌”作用，创新传播形式，加强宣传策划，不断提高芷江融媒影响力传播力；在深化文旅融合发展方面，创新文旅宣传模式，为文旅产业发展赋能助力；在干部队伍建设上，加强年轻优秀人才选拔任用，规范干部人员管理，不断改进干部队伍工作作风。通过全方位发力，将巡察整改成果切实转化为推动融媒体事业发展的强大动力，推动县融媒体中心各项工作迈向新高度，为县域经济社会高质量发展营造良好的舆论氛围、提供有力的思想文化支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-6822133；电子邮箱：zjxw2012@sina.com。

 

中共芷江侗族自治县融媒体中心党组

2025年7月31日