根据县委巡察工作统一部署，2024年11月27日至2025年2月16日，县委第一巡察组对中国人民抗日战争胜利受降纪念馆（以下简称受降纪念馆）进行了巡察。2025年4月25日，县委巡察组向受降纪念馆反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、组织落实整改情况

受降纪念馆坚持把巡察整改作为重大政治任务、重要政治责任，以钉钉子精神抓细抓实，锚定问题根源、压实整改责任、健全长效机制，切实把整改成效转化为推动事业高质量发展的强大动力。

党支部书记吴建宏坚决扛牢巡察整改第一责任人，成立受降纪念馆巡察反馈意见整改工作领导小组，由馆长吴建宏任组长，副馆长江海，副馆长何永军为副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，由江海同志任办公室主任，专干为刘佳鑫，主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作，及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。

截至10月25日，巡察反馈的4类12个方面42个具体问题，已完成整改42个，制定的103条整改措施，已完成103条。巡察移交的6个立行立改问题，已完成整改6个；通过巡察整改完善制度12项，清退资金0.92万元，批评教育21人次。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）落实巡察、审计问题整改存在薄弱环节

1：整改不及时、不彻底。2020年巡察反馈固定资产未登记问题，整改之后2022年至2023年采购的聚光灯、拼接屏等共计40余万元资产仍未进行固定资产登记；2022年12月怀化市审计局下发的经济责任审计报告（〔2022〕2号）要求将指出的问题在2023年4月前整改到位，但“往来款未及时清理，涉及金额1097.99万元”这一问题未及时整改到位，2023年8月被市审计局督办。

整改结果：完成

整改情况：办公室进一步完善固定资产登记制度、财务管理制度，并组织财务相关人员集中学习，同时完善固定资产登记程序，严格及时做好固定资产登记。由分管领导牵头，责成财务室人员对40万元资产做好固定资产登记，对1097.99万元来往款清理到位。对财务人员进行批评教育、警示谈话。

（二）学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，履行主责主业有差距

2：落实“第一议题”制度不严格。仅在2024年支委会议记录中11、12月有第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示精神，但未开展讨论。班子会议未进行“第一议题”学习讨论。

整改结果：完成

整改情况：认真学习《关于深化落实“第一议题”制度的通知》（芷宣发〔2022〕19号）文件精神，严格落实“第一议题”制度，规范了学习流程，提高学习质量。在支委会、党员大会、“一月一课一片一实践”主题活动党日等活动中坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记的重要讲话、重要指示批示精神，和党中央、省委、市委、县委的重要决策部署等，作为班子会、支委会第一议题。

3：理论学习中心组学习欠规范。2021年至2023年支部组织的中心组学习中无班子成员交流发言、主持人总结发言，2021年至2024年参会人员发言材料未收集。每次学习未制定学习方案、学习资料未收集。

整改结果：完成

整改情况：完成理论学习中心组学习制度和学习流程的完善和规范，制定了《中国人民抗日战争胜利受降纪念馆馆领导班子理论学习中心组学习制度和流程》。已根据中心组芷宣发〔2025〕1号文件制定年度理论学习中心组学习计划，并根据每月学习内容制定子计划，按月将每次学习计划、学习资料、班子成员交流发言材料、手写会议记录收集归档成册，逐月按标准完成。

4：核心载体地位不明显。作为县域旅游核心载体，在其五年发展规划中（2021-2025），对于如何利用优势，带动地方旅游资源整合，推动资源互补、游客共享等方面，缺乏系统的分析和清晰的战略。如，在推动文化与经济的双向发展战略上，未制定明确规划；如何利用品牌优势拓展文创产品，带来经济和广告双向效益的思考不多；利用自身优势带动当地发展旅游经济的具体成果较少。

整改结果：完成

整改情况：纪念馆积极利用历史资料、地标性建筑等自身优势，为元宇宙、和平湖夜游、芷江本土产品推广进行资源互补。深挖历史故事，制作短视频在“芷江受降城”发布《为什么芷江成为中国战区受降地》等视频。

5：品牌建设不完善。文化品牌宣传推广零散，缺乏系统规划。自主经营的宣传推广媒体仅有微信公众号，且内容更新缓慢，仅有两条宣传视频。2024年仅更新5条资讯，4条开闭馆公告，只有一条涉及品牌宣传。抖音等主流媒体相关内容多为游客个人发布旅行资讯，没有创建系列推广专题。

整改结果：完成

整改情况：成立新媒体工作小组，建立健全审核制度做好微信公众号更新规划，及时更新纪念馆工作资讯及动态。同时，作为怀化市景区协会副会长单位、湖南省景区协会理事单位，积极参加协会组织的交流会和培训会，并荣获湖南省旅游协会2024年度“优秀理事单位”。除此之外，纪念馆与滋贺县和平纪念开展和平交流,宣传芷江和平文化。与国家文物局“文物保护看基层”记者团、周逸群烈士纪念馆、柳州市军事博物园等深入交流红色文化资源保护、利用与发展。建立审核制度，初稿起草后，各科室长先审核，分管领导再审核，最后由馆长审核签发。“中国人民抗日战争胜利受降旧址”公众号自整改工作后共计更新新闻稿19篇。

6：游客体验有欠缺。展览形式多为传统静态展出，现代科技手段，如虚拟现实、增强现实等方式运用不够丰富，沉浸体验感不强，缺乏互动性；2024年开展的反法西斯胜利纪念日、国家公祭日等重要纪念日活动参加对象多为学生、单位等固定群团组织，群众游客参与度低；文物背后的背景事件、感人故事等挖掘不够。200多件馆藏珍贵文物，除抗战受降、飞虎队等主线历史外，仅开发出“汪定炳家书”等少部分相关故事。

整改结果：完成

整改情况：纪念馆切实加快纪念馆提质改造项目。抓好旧地场景复原、钱德湘抗战油画手稿馆、抗战老战士手模墙等(完整设计方案附后)。在国际博物馆日来临之际，制定活动计划，积极开展互动活动，增强游客参与感。纪念馆联合海峡路社区共同在农家书屋启动“童心传薪火书香润历史”活动。并且在景区开展抢答赠书活动，题目涵盖抗战历史、红色文化等内容。通过互动体验，带领游客走进历史，感悟和平。同时，组织人员研发“战争与和平”研学党课。编写《历史照片背后的故事》，深挖芷江故事。李红青编写《陈纳德为远征日本的机组送行》，宋美姣编写《中美空军联队第5大队》、《战功卓著周训典》，龙彦晴编写《美军通讯兵约瑟夫·德》、王超楠编写《<并肩前行>水彩画》等。

7：服务质量待提升。游客服务设施不足，如，未设置医务室、未配备轮椅等便民设施，音响广播系统覆盖不全，领票处未设置自助设备。

整改结果：完成

整改情况：新启用的游客服务中心提供智能化门禁安检系统，设置二维码参观预约平台、景区公众号预约平台、散客预约及团体预约平台及窗口。设置游客休息长椅长凳、游客行李自助寄存处、残障设施及通道。设置景区医务室，聘请专职医务人员挂牌上岗。设置语音讲解自助服务设备、芷江景区及周边景区宣传电子显示屏、讲解员预约窗口。游客服务中心人员均按照规定着正装挂牌上岗，设置监督平台，设置游客投诉电话、应急电话及急救电话等，音响广播实现全覆盖。

8：文物管理制度不健全。受降纪念馆制作了文物藏品清册，但记录不完全，2016年之后收集的藏品没有及时登记造册，没有按要求制作馆藏文物档案，没有建立健全文物管理制度。

整改结果：完成

整改情况：修订完善《中国人民抗日战争胜利受降纪念馆藏品管理制度》、《中国人民抗日战争胜利受降纪念馆文物库房管理制度》、《中国人民抗日战争胜利受降纪念馆保管人员守则》等一系列管理制度。完成纪念馆文物登记造册工作。

9：征集藏品登记管理不精细。如，藏品入库凭证按批次登记造册，不同类型的多件文物登记成一个编号，不符合“单件藏品编一个号，按一件计算”的相关管理要求。

整改结果：完成

整改情况：组织相关人员学习《博物馆藏品管理办法》。严格按照《博物馆藏品管理办法》完善藏品登账、编目、建档等工作。

10：征集文物鉴定分类不及时。受降纪念馆在接收藏品后未根据《博物馆藏品管理办法》（以下简称《办法》）第七条规定，及时组织有关人员进行认真进行鉴定，确定真伪、年代，定名定级分类。

整改结果：完成

整改情况：组织相关人员学习《博物馆藏品管理办法》。及时向省、市文物管理部门报备新增文物，由省文物局组织专家组进行鉴定。于2024年上半年将我馆的未鉴定的文物向省文物汇报，省文物局于当年11月组织专家组到我馆进行了鉴定。

11：文物管护能力有欠缺。馆内藏品数千件，没有专门的文物保管库房。文物保护技术落后，缺少环境调控设备，不利于文物保护。

整改结果：完成

整改情况：已建成文物库房，文物库房的建设也得到了国家、省文物主管部门的高度重视，高标准的文物库房已建设完成，配备有相关设备设施。

12：文物备案不充分。文物藏品未按《中华人民共和国文物保护法》第五十一条规定，向文物管理行政部门备案。

整改结果：完成

整改情况：已向省、市文物行政管理部门备案。

13：文物保管分工不规范。《办法》第四条规定，“藏品保管是博物馆一项经常性的重要业务工作，应由馆长分工负责领导”。受降纪念馆2022年、2023年分工中，由副馆长分管文物陈列与保管。2023年文物管理员同时兼任乡村振兴工作专干，保管员未做到专职专岗。

整改结果：完成

整改情况：领导班子调整责任分工。现由吴建宏馆长负责此项工作，何永军副馆长协助完成此项工作，高一曲作为专职保管员，不再兼任乡村振兴专干，乡村振兴专干改由蒲勇担任。

14：文物提用、借用管理不严谨。202302至202306号文物提用审批单未填写藏品号、文物名称、提用时间和博物馆藏品管理归还时间，提用人未签名，背后所附清单，缺少文物编号、归还时间、库管员等关键信息；2015年向冷水江市文物管理所、郴州博物馆借展的多件文物，超出最长文物借用年限。

整改结果：完成

整改情况：组织相关人员学习《博物馆藏品管理办法》，针对巡察组提出的“文物提用、借用管理不严谨。202302至202306号文物提用审批单未填写藏品号、文物名称、提用时间和博物馆藏品管理归还时间，提用人未签名，背后所附清单，缺少文物编号、归还时间、库管员等关键信息；2015年向冷水江市文物管理所、郴州博物馆借展的多件文物，超出最长文物借用年限。”问题，1、202302至202306号文物提用审批单是由于展厅陈列环境不利于文物的保护，且珍贵文物不能长期放在展厅陈列，故才提取退回库房，且背面有详细的登记，保管部门和值班保安均当面清点签字，入库也进行了详细登记。严格落实执行文物借用程序，2015年向冷水江、郴州借展的文物已于2023年6月退还，今后如向其他馆借文物尽量在3年内归还，如果要延期，及时续签新的借用合同。

15：研究成果较少，影响力不足。发表的《芷江受降纪念坊探析》《芷江受降的文化意义探析》等7篇学术文章集中在2020年和2021年。近年成果较少，仅在2024年完成了一项市级社科课题。

整改结果：完成

整改情况：成立纪念馆学术研究团队，由吴建宏馆长任组长，江洪任副组长。已安排张清波参与《便水战役革命精神的内涵及时代价值研究》课题。组织人员研发“战争与和平”研学党课。编写《历史照片背后的故事》，深挖芷江故事。李红青编写《陈纳德为远征日本的机组送行》，宋美姣编写《中美空军联队第5大队》、《战功卓著周训典》，龙彦晴编写《美军通讯兵约瑟夫·德》、王超楠编写《<并肩前行>水彩画》等在各级刊物积极投稿发表。

16：研究主题分散，缺乏系统性和重点聚焦。如，2021年《核心素养下小学美术教学中渗透本土文化的研究》《沅州砚宋代成为宫廷贡品的原因探析》等，涉及领域分散，缺乏围绕馆藏文物、受降历史等文化核心主题的深度解读研究，未形成以抗战文物为主线的整体学术优势。

整改结果：完成

整改情况：紧扣馆藏文物、受降历史等文化核心主题，深入研究抗战文物、文化等。今年刘佳鑫、邓雨、刘旭丽的已投稿《浅析如何提高县区级红色纪念馆软实力》至省博物馆学会关于征集“湖南省博物馆学会2024年年会暨‘中小博物馆专业能力建设’专题学术研讨会”论文征稿。张清波已投稿《一张兵力分布图的故事》至《文史博览》、《文史拾遗》、《新湘评论》、《文史天地》、《文史长廊》等省级刊物、《芷江受降纪念坊修复记》刊登在《炎黄春秋》2025年06期、《人民政协报》2025年8月5日版《春秋副刊》、2025年8月15日《湘声报》、稿件《芷江军民抗战纪实》刊登在《鼓楼》(2025年9月第4-5期)。

17：缺乏层级和规划，难以持续推进。学术研究活动多以个人参与外部课题或临时性任务为主，馆级层面缺乏系统性课题规划和自主立项机制，未建立起持续稳定的课题研究体系，缺乏课题梯队和持续推进机制。

整改结果：完成

整改情况：制定纪念馆年度学术研究计划。确立芷江受降和平文化为主题的研究课题。成立以馆长吴建宏牵头的课题研究，设置专人专班梯队和持续推进机制，由副高级研究员江洪具体组织实施，对相关论文进行把关和平台投稿。组织人员研发“战争与和平”研学党课。编写《历史照片背后的故事》，深挖芷江故事。李红青编写《陈纳德为远征日本的机组送行》，宋美姣编写《中美空军联队第5大队》、《战功卓著周训典》，龙彦晴编写《美军通讯兵约瑟夫·德》、王超楠编写《<并肩前行>水彩画》等在各级刊物积极投稿发表。

18：研究成果层面不高，缺乏领域品牌影响力。学术文章主要发表于行业类或普及类期刊，如《海外文摘》《东方收藏》《新闻前哨》等，偏重经验交流和地方性探讨，未在抗战历史学术研究上主导或牵头重大课题，未建立与抗战品牌相匹配的学术界话语权和影响力。

整改结果：完成

整改情况：成立学术研究团队。馆长吴建宏牵头课题研究，对馆藏文物、抗战文化、和平文化进行专题性、系统性研究。在第六届芷江国际和平节期间，受降纪念馆现场展出新征集的672件飞虎队文物及77张“二战·芷江”历史照片，强化了历史记忆的保存与传播。‌美中航空遗产基金会主席杰弗里·格林夫妇、飞虎队老兵后代里克·彼得森等国际友人亲临现场，分享父辈并肩作战的事迹，重申中美共同捍卫和平的深厚情谊。飞虎队历史委员会代表马宽池在座谈会上呼吁铭记“驼峰航线”等用鲜血铸就的合作精神。‌通过历届和平文化节，芷江已与法国格朗康迈西市、美国松鹤市、俄罗斯基洛夫斯克市建立友城关系。

19：安全隐患较多。如，消防蓄水池无防护栏杆和安全警示牌，湖南抗日战争纪念馆地下室无警示牌，无监控设施，受降纪念馆顶部漏雨、和平园围墙墙裙脱落等得不到及时修缮，“一园三馆”工作区电火箱使用量大，存在用电安全隐患。

整改结果：完成

整改情况：消防蓄水池处的安全警示牌已安装到位。5月15日已在湖南抗日战争纪念馆地下室张贴安全警示牌。6月16日，组织人员开展了安全用电检查，检查线路负载，避免与大功率设备共用线路。日后常规工作将规范使用管理，严禁私拉乱接电线，禁止覆盖电火箱散热口。日离断电，明确了“谁使用，谁负责”，下班后切断总电源。安排专人巡查，定期检查设备，清理内部积尘，及时更换损坏部件，隐患立即整改。选用带过热保护、阻燃材料的电火箱，6月16日，火箱张贴人走断电标识，加强安全用电意识。对排查出的漏雨点进行检修，对残损围墙进行修缮整改，旧址提升项目的完成，现已将和平园旧围墙拆除。

20：应急预案编制有疏漏。2023年应急预案中，缺少预防文物抢劫、抢夺预案，未单独针对文物制定火灾应急预案，游客应急疏散预案的具体操作流程及疏散优先级不够清晰。

整改结果：完成

整改情况：应急领导小组共同商讨，确立《文物防盗、防抢应急预案》的制定，制定后于6月23日实施开展文物防盗、防抢应急演练。单独针对文物保护制定了《文物保护灭火应急预案》。已细化人员疏散的具体流程，制定了《突发应急事件人员疏散应急预案》，并制定了疏散优先等级。

21：应急演练覆盖不全面。2023年主要针对消防和反恐领域开展应急演练，文物安全、群体疏散、公共卫生、地质灾害等领域应急演练不足。

整改结果：完成

整改情况：制定年度应急演练计划表，明确演练时间。已制定文物保护灭火应急预案，已完善细化好游客应急疏散的具体操作流程及疏散优先等级。

（三）落实管党治党责任不实，监督作用发挥不够有力

22：“三重一大”执行不到位。2021年至2023年，广告宣传牌制作、广告打印、会馆维修、会展服务等共计44.65万元大额资金开支，无班子会议研究记录。

整改结果：完成

整改情况：修订完善“三重一大”制度。严格执行“三重一大”事项集体讨论制度。邀请派驻纪检员参会，完善财务管理制度，要求在以后的工作中三重一大事项事前必须邀请纪检监察组经集体讨论研究决定。

23：采购监督不到位。2022年-2023年采购办公家具、广告宣传牌等8.38万元，询价表中纪检监督人员一栏无人签署意见。

整改结果：完成

整改情况：结合我馆实际，经班子成员讨论研究推选共产党员、原办公室主任张智勇为我馆的纪检监督人员，负责纪念馆制度建设与执行监督，开展日常监督与检查，确保各项工作依法依规进行，并完善纪念馆采购制度。

24：存在形式主义。2023年受降纪念馆开展的国防教育宣传，没有真实使用电子屏宣传相关标语横幅，而是在收集资料时通过电脑后期制作将标语打印在图片上，应付检查痕迹明显。

整改结果：完成

整改情况：认真组织学习中央八项规定，并重点学习整治形式主义相关内容。已对责任人进行批评教育，完善纪念馆国防教育审核和研学制度。

25：预案制定不缜密。2023年制定的防盗工作预案，照抄照搬某学校预案，预案中存在“要对学校重点部位实行24小时值班巡逻”的语句。对于馆藏文物这类重要的防盗工作，还存在“接到盗窃报案后……如有必要，可报公安部门”等不严谨表述。

整改结果：完成

整改情况：进一步完善纪念馆防盗工作预案等一个预案。已对责任人批评教育。

26：未登记固定资产。2022年至2023年采购的聚光灯、和平园亮化设备、高清拼接屏、办公家具等设备共计40.58万元未登记固定资产。

整改结果：完成

整改情况：2025年5月固定资产已全部登记入账。已对纪念馆财务人员进行批评教育。

27：采购流程不规范。存在采购无询价、未走电子卖场、验收流于形式、合同不严谨等问题。如，2023年广告宣传费、维修费等18.43万未询价，部分采购未经电子卖场；2023年付1月、2月物业费30.35万元时间与所附合同期限不符；2022年消防维保合同和2023年物业管理合同约定的服务期限前后不一致。

整改结果：完成

整改情况：制定纪念馆采购制度，严格执行采购流程、规范采购流程。已对3名责任人进行批评教育

28：工会活动不规范。2022年-2023年春秋游活动存在虚列经费、餐费超标，涉及金额0.52万元；2024年6月工会活动方案项目与奖金发放项目不符。

整改结果：完成

整改情况：2025年1月8日，工会主席召集工会成员认真学习了湘工发〔2018〕20号《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，湘工发〔2024〕13号《湖南省总工会关于进一步规范和完善基层工会经费使用管理的补充规定》。将违规使用的工会资金共缴9200元，2025年1月13日上缴至县纪律检查委员会。并对工会委员会的成员提醒谈话，严格按照相关文件执行。

29：账务处理不规范。2022年10月支付维修费7.9万元，发票金额为9.9万元，余款2万元未要求挂往来款项；2024年工会经费记账金额与发票金额不符，发票金额为29.78万元，记账金额为20.68万元，少记9.1万元。

整改结果：完成

整改情况：完善纪念馆财务内控制度。严格按照财务制度执行当月未支付完的费用，必须挂往来款项。已对工作人员进行批评教育。

30：财务审核不严。2023年其他交通费用超控制数3.35万元；2022年布展费发票金额为10万元，领导签批金额为54.43万元，与发票金额不符；2022年空调维保费4.5万元未按协议约定提前支付。2022年10月开具的太和塔维修费12.58万元发票抬头为湖南华雄项目管理有限公司，发票专用章和付款单位为芷江侗族自治县森庭建筑工程有限责任公司。

整改结果：完成

整改情况：完善纪念馆财务内控制度，要求发票签字中必须按实际发票金额签字。今后将严格按照控制数执行。严格按照合同支付所有费用。我单位财务人员和森庭建筑工程有限责任公司工作人员各写出书面说明。对相关责任人批评教育。

31：附件不全。2021年2月发放的2020年退伍军人一次性慰问金0.3万元无发放名册、无领取人签名单据。2024年拨付工会经费27万元无请款报告和会议研究记录。

整改结果：完成

整改情况：在今后的报账中附件必须齐全才予以报账。对相关责任人批评教育。馆长对工作人员进行批评教育。

（四）党组织作用发挥不充分，党建工作存在薄弱环节

32：一是党建工作重视不够。支部书记指导党建工作较少，2024年党纪学习教育没有班子研讨材料，4月6日制定的启动部署方案时间在县里启动之前。2021年党总支及所属第一、第二支部党建工作计划、总结雷同。

整改结果：完成

整改情况：支部书记每月至少1次专题研究党建工作；支部书记带头规范落实“第一议题”，每次支部党员大会、支委会的“第一议题”由支部书记领学导学；在支部委员会、党员大会上支部书记、支委成员认真学习《支部工作条例》，明确职责，细化分工；对党建专干进行约谈；今后党建工作计划、“一月一课一片一实践”主题党日计划，由支委讨论严格把关，避免重复。

33：党费测算收缴不规范。2021年一支部党费收缴没有银行进帐单，二支部党费收缴明细账与进账单不符，登记收缴2528.5元，银行进帐单只有1177.2元；2024年党费收缴没有测算表、银行进帐单等资料。

整改结果：完成

整改情况：2021年-2023年，一支部党费收缴没有银行进帐单，二支部党费收缴明细账与进账单不符问题已整改到位：经核实，无党费少交情况，只是工作疏忽造成凭证归档不及时，其党费收缴银行进帐单粘贴于收缴党费明细账账本中，现已将近年来所有收缴党费明细账账本收入2024年党建资料汇编当中。每半年党费收缴银行进账单，均按要求粘贴在“怀化市基层党支部会议记录本”中，并按实际收缴数额登记在册。

34：组织生活不严格。一支部2021年3月18日组织生活会未见上级点评；民主评议党员时，被评为“优秀”等次的同志“优秀”得票率未超过2/3；未见研究民主评议党员等次的支委会记录；二支部2021年3月18日组织生活会，所有党员自评结束后，再进行互评；个别党员自评时有“对照民主生活会的主题与要求”“针对学习教育中查摆的问题”等表述；2024年1月18日组织生活会，未结合开展主题教育评估。

整改结果：完成

整改情况：在党员大会中组织全体党员扎实学习基层党组织组织生活会和民主评议党员等相关内容。召开支委会，对2021年得票率未超过2/3却被评为“优秀”等次的党员同志，讨论研究改为“合格”等次，对责任人约谈。

35：主题党日活动不规范。一、二支部2021年、2024年“支部主题党日”计划表中，活动时间不是每月固定的一天，2021年缺少“过政治生日”环节；记录中未体现“第一议题”学习，缺少集中缴纳党费和过政治生日环节。

整改结果：完成

整改情况：支部书记带头学习、支委成员全体学习《关于加强党的政治建设的意见》、《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等，进一步规范主题党日活动。制定主题党日计划表，确定每月15日为党员固定活动日；在每月制定的主题党日活动实施计划中，明确活动内容。学习“第一议题”文件。党支部在支委会、党员大会、主题党日中从严执行“第一议题”。对责任人进行约谈。

36：支委补选记录不规范。一支部2021年7月9日补选支委时，党员大会记录中“选举权的党员超过应到会人数的4/5”、“得赞成票超过实到会人数的半数”等表述，与2020年7月13日中共中央发布的《中国共产党基层组织选举工作条例》中的相关要求不符，对责任人进行约谈。

整改结果：完成

整改情况：组织支委成员专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，重点培训“选举的实施”部分。制定支部换届、选举工作流程（换届选举办法、第一次全体会议选举办法、补选委员的党员大会方案），明确各工作环节重点，从严开展选举工作。

37：学术研究团队建设薄弱。课题研究工作未设立分管领导，由宣教科讲解员兼职，但相关人员未取得过成果。

整改结果：完成

整改情况：健全组织领导体系；优化研究团队配置；提升研究能力与成果产出；加强过程管理与考核评估。

38：文物陈列保管队伍专业素质不强。陈列保管科缺少文物专业人员，文物陈列工作依赖第三方开展，文物保护相关知识不全面，专业能力有待提升。

整改结果：完成

整改情况：原计划从洪江区调入受降纪念馆一名文博专业人才，但县委综合考虑将其调入县文保中心工作。10月安排文物保管员高一曲参加湖南省文物局举办的纸质文物保护修复技术培训班。2025年文保科多名同志参加省市各级培训，提升文物保管能力素质。

39：讲解员素质亟需提升。讲解员队伍临聘人员多，岗位培训不充分，专业素养参差不齐。讲解内容多停留在文物基本信息层面，缺乏对历史事件和文物背景的深入研究，难以深入传递抗战精神。

整改结果：完成

整改情况：制定讲解员年度培训计划，请专业老师来对讲解员进行全方位培训。请曾岸、谢志贤等老师为讲解员现场授课，讲述芷江人文历史背景。馆长吴建宏每周向讲解员讲述文物背后的故事，定期开展集体学习，共同进步。

七、下一步整改工作安排

一是持续压实整改政治责任，筑牢责任闭环体系。强化“一把手”总责制，班子成员严格履行“一岗双责”，将未完成整改事项纳入分管领域重点任务，通过定期谈心谈话、专题调度会等方式层层传导压力。对复杂疑难问题组建跨部门专项工作组，明确阶段目标、责任人员和完成时限。

二是聚焦重点难点靶向攻坚，确保整改清仓见底。对未完成整改事项按影响范围、解决难度分级分类，优先攻坚群众反映强烈、风险隐患突出的重点问题，邀请法律、财务等领域专家提供专业支撑。坚持“边巡边改、即知即改”与长效整改相结合，对能够立即解决的问题加快收尾，对需要长期推进的任务分阶段细化举措，紧盯不放、久久为功。

三是健全长效治理机制，巩固拓展整改成效。针对巡察发现的体制性障碍、机制性梗阻，系统梳理现有制度，修订完善安全生成、财务制度等核心规章，强化制度刚性约束。

四是深化成果转化运用，提升治理能力水平。坚持举一反三，把整改与推进治理体系和治理能力现代化结合起来，将整改中形成的好经验、好做法固化为长效制度，实现“解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套体系”。强化警示教育，覆盖全体干部职工，筑牢思想防线，同时畅通群众监督渠道，定期公开整改进展，提升群众满意度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6839343；电子邮箱：zgrmkrzzslsxjng@126.com。