芷江侗族自治县人民政府关于调整一批县本级行政许可和公共服务事项的通知
芷政发〔2017〕15号

芷江侗族自治县人民政府 发布时间： 2017-12-15 11:31

各乡镇人民政府，县直机关各单位：

为贯彻落实国务院、省政府、市政府关于简政放权、优化政务服务的有关部署及调整、取消、下放行政许可事项、公共服务事项文件精神，切实为社会提供优质高效便捷的政务服务，更好地持续推动“放管服”改革，激发市场活力和社会创造力，经研究，决定保留县本级行政许可项目135项，承接下放增加行政许可项目2项，取消行政许可项目9项，调整合并行政许可项目17项，保留公共服务事项237项。

各有关部门要做好取消和承接行政许可项目和公共服务事项的衔接落实工作，加快配套改革和相关制度建设，要认真做好行政许可和公共服务事项标准化工作，加强事中事后监管。要逐项制定行政许可和公共服务事项标准，编制形成办事指南，推进政务服务标准化。积极推进“互联网+政务服务”，开展网上审批，大力提升审批效率，不断提高政务服务科学化、规范化水平。

本通知自公布之日起施行，过去公布的行政许可项目与本通知不符的，以本通知为准。

附件：

1.芷江侗族自治县本级保留的行政许可项目目录(135项)

2.芷江侗族自治县本级承接下放增加的行政许可项目目录(2项)

3.芷江侗族自治县本级取消的行政许可项目目录(9项)

4.芷江侗族自治县本级调整合并的行政权力项目目录 (17项)

5.芷江侗族自治县保留的公共服务事项目录(第一批)(237项)

芷江侗族自治县人民政府  

2017年12月15日    

 

附件1

芷江侗族自治县本级保留的行政许可项目目录(135项)

序号

项目编码

项目名称

子 项

实施机关

设定依据

备注
1   权限内工程建设项目招标方式，招标组织形式和招标范围核准 无 县发展和改革局 《中华人民共和国招标投标法》第三条；《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第68号）第十一条 　
2   重大和限制类企业投资项目核准 1.除中央企业投资外的城市及干线公路加油站、加气站项目核准 县发展和改革局 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）下放的行政审批项目第4项 　
2.除跨市（州）或跨越湘、资、沅、澧四水干流通航段外的城市桥梁、隧道项目核准 县发展和改革局 《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）下放的行政审批项目第7项 　
3.除省属项目外经济适用房项目核准 县发展和改革局 《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）下放的行政审批项目第8项 　
4.总投资1亿元及以上娱乐场所项目核准 县发展和改革局 《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）下放的行政审批项目第9项 　
5.总投资5000万元及以上体育馆、中心、训练基地项目核准 县发展和改革局 《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）下放的行政审批项目第10项 　
6.不新建输变电设施、接入35千伏及以下电网的分布式风电项目核准 县发展和改革局 《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）下放的行政审批项目第11项 　
7.除中央企业投资外的企业投资现代物流项目核准 县发展和改革局 《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）下放的行政审批项目第3项 　
3   固定资产投资项目节能评估和审查 无 县发展和改革局 《中华人民共和国节约能源法》第十五条 　
4   举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别审批 无 县教育局 《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条 　
5   初中及初中以下教师资格认定 无 县教育局 《中华人民共和国教师法》第十三条 　
6   校车使用许可 无 县人民政府 《校车安全管理条例》（国务院令第617号）第十四条、第十五条 县校车办承办
7   互联网上网服务营业场所信息网络和消防安全审核 无 县公安局 《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）第十一条 　
8   公众聚集场所使用或者营业前的消防安全检查 无 县公安消防大队 《中华人民共和国消防法》第十五条 　
9   建筑工程消防设计审核和消防验收、备案 无 县公安消防大队 《中华人民共和国消防法》第十一条、第十三条 　
10   权限内集会游行示威审批 无 县公安局 《中华人民共和国集会游行示威法》第六条、第七条 市委托下放
11   民用爆炸物品购买、运输和爆破作业许可 无 县公安局 《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号) 第三条　 　
12   权限内大型群众文化体育活动安全许可 无 县公安局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第33项 市委托下放
13   特种行业许可证核发 1.典当业特种行业许可证核发 县公安局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第35项 　
2.旅馆业特种行业许可证核发 县公安局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第36项 　
3.公章刻制业特种行业许可证核发 县公安局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第37项 　
14   金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 无 县公安局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第41项 市委托下放
15   道路危险货物运输经营及通行许可 1.第二类易制毒化学品运输许可 县公安局 《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）第二十条 　
2.剧毒化学品公路运输通行许可 县公安局交通管理中心 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）第五十条　 　
3.烟花爆竹运输许可 县公安局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第56项 　
4.机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒、放射性等危险物品通行许可 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条 　
16   出入境通行证核发 1.普通护照核发或变更加注 县公安局 《中华人民共和国护照法》第五条、第十条 　
2.内地公民往来港澳通行证及前往港澳定居通行证核发 县公安局 《中华人民共和国出境入境管理法》第十条 　
3.台湾居民往来大陆、大陆居民往来台湾通行证核发及签注 县公安局 《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）第三条、第十条 　
17   保安员证核发 无 县公安局 《保安服务管理条例》（国务院令第564号）第十六条 市委托下放
18   权限内机动车登记、临时通行牌证和机动车驾驶证核发、审验 1.权限内机动车登记、临时通行牌证核发 县公安局交通管理中心 《中华人民共和国道路交通安全法》第八条 　
2.权限内机动车驾驶证核发、审验 县公安局交通管理中心 《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条 　
19   非机动车登记 无 县公安局交通管理中心 《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条 　
20   影响交通安全的道路施工许可 无 县公安局交通管理中心 《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条 　
21   校车驾驶资格许可 无 县公安局交通管理中心 《校车安全管理条例》（国务院令第617号）第二十四条 　
22   焰火晚会烟花爆竹燃放许可 无 县公安局 《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）第三十三条 　
23   社会团体和民办非企业单位成立、变更、注销登记 1.社会团体成立、变更、注销登记 县民政局 《社会团体登记管理条例》（2016修改版）第九条、十八条、第十九  
2.民办非企业单位成立、变更、注销登记 县民政局 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条、第十五条、第十六条 　
24   县内跨行政区域的募捐活动许可 无 县民政局 《湖南省募捐条例》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第45号）第七条 市委托下放
25   权限内建设公墓、殡仪服务站、骨灰堂、殡仪馆、火葬场审批 无 县民政局 《殡葬管理条例》（国务院令第225号）第八条 　
26   会计代理记账机构执业资格审批 无 县财政局 《中华人民共和国会计法》第七条、第三十六条； 《湖南省实施<中华人民共和国会计法>办法》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第123号）第二十条 　
27   中介机构从事会计代理记账业务审批 无 县财政局 湘政发﹝2014﹞17号直接下放  
28   事业单位法人设立（备案）、变更、注销登记 无 县事业单位登记管理局 《国务院关于修改<事业单位登记管理暂行条例>的决定》（国务院令第411号）第三条、第十条、第十一条、第十三条 　
29   职业中介服务机构审批和经营劳务派遣业务许可 1.设立人才中介服务机构及其业务范围审批 县人力资源和社会保障局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第86项 　
2.经营劳务派遣业务许可 县人力资源和社会保障局 《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条 　
30   特殊工时制度审批 无 县人力资源和社会保障局 《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第三十八条、第三十九条 　
31   权限内民办职业培训机构审批 无 县人力资源和社会保障局 《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条 　
32   权限内用地许可 1.国有土地供地许可 县人民政府 《中华人民共和国土地管理法》第五十三条；《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第36号）第十六条 县国土资源局承办
2.权限内临时用地许可 县国土资源局 《中华人民共和国土地管理法》第五十七条；《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第36号）第三十条；《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕5号）第15项 　
3.土地使用权改变用途、续期许可及划拨土地使用权转让许可 县人民政府 《中华人民共和国土地管理法》 第五十六条、第六十三条；《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第四十一条、第四十四条；《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例 》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修正）第五条 县国土资源局承办
4.权限内集体建设用地许可（含农村居民宅基地） 县人民政府 《中华人民共和国土地管理法》第六十条、第六十一条、第六十二条；《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第36号）第三十一条 县国土资源局承办
33   采矿权出让转让审批 1.权限内采矿权出让审批 县国土资源局 《中华人民共和国矿产资源法》第十六条；《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第三条；《湖南省矿产资源管理条例》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第十八条 　
33   采矿权出让转让审批 2.采矿权转让审批 县国土资源局 《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）第四条；《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第13项  
　
34   国家秘密基础测绘成果资料提供、使用审批 无 县国土资源局 《中华人民共和国测绘成果管理条例》（国务院令第469号）第十七条；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第453项 　
35   划拨土地上建筑物，其他附着物转让、出租、抵押审批 无 县国土资源局 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第四十五条 不动产权登记职能整合
36   “一书三证”的核发 1.建设用地规划许可 县住房和城乡建设局 《中华人民共和国行政许可法》；《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、三十八条；《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第二十四条 　
2.建设工程规划许可 《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第二十六条 　
3.乡村建设规划许可 《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第三十条 　
4.临时建设规划许可 《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第三十一条、三十二条 　
5.以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发 《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第二十三条 　
37   建设工程审批 1.权限内建设工程初步设计审批 县住房和城乡建设局 《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）第三十三条、《湖南省建设工程初步设计审批管理办法》（湘建设﹝2008﹞464号） 　
2.建筑工程施工审批 县住房和城乡建设局 《中华人民共和国建筑法》第七条 　
38   改装、拆除或者迁移城市公共供水设施及停止供水审批 1.因施工、设备维修等停止供水审批 县住房和城乡建设局 《城市供水条例》（国务院令第158号）第二十二条 　
2.因工程建设改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批 《城市供水条例》（国务院令第158号）第三十条 　
39   污水排入排水管网许可 无 县住房和城乡建设局 《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）第二十一条 　
40   商品房预售许可 无 县住房和城乡建设局 《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条；《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第20项 　
41   依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批 无 县住房和城乡建设局 《城市道路管理条例》（2017年修改版）第二十九条 　
42   临时占用城市道路、街道、公共场地及挖掘城市道路审批 1.临时占用街道两侧和公共场地审批 城市管理行政执法局 《城市市容和环境卫生管理条例》（2017年修改版）第十四条 　
2.临时占用、挖掘城市道路审批 城市管理行政执法局 《城市道路管理条例》第三十一条第一款、第三十三条第一款 ；《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）第45项 　
43   城市树木(包括古木名木)砍伐、移植、修剪审批 1.砍伐、修剪城市树木审批 县城市管理行政执法局 《城市绿化条例》（2017年3月21日修正版）第二十条　 　
2.城市古树名木的迁移审批 县人民政府 《城市绿化条例》（2017年3月21日修正版）第二十四条 县城市管理行政执法局承办
44   工程建设项目附属绿化工程设计方案审查 无 县城市管理行政执法局 《城市绿化条例》（2017年3月21日修正版）第十一条 　
45   大型户外广告设置审核 无 县城市管理行政执法局 《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）第十一条 　
46   城市垃圾处置审批 1.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 县城市管理行政执法局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第102项 　
2.关闭、闲置、拆除存放生活垃圾处理设施、场所核准 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条 　
47   改变绿化规划、绿化用地的使用性质和临时占用城市绿地审批 1.改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 县城市管理行政执法局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第107项、《城市绿化条例》（国务院令第100号）第十九条  
2.临时占用城市绿地审批 县城市管理行政执法局 《城市绿化条例》（2017年3月21日修正版）第十九条  
48   建筑垃圾处理许可 无 县城市管理行政执法局 《城市垃圾管理条例》建设部139号令第七条  
49   燃气设施改动审批 无 县住房和城乡建设局 《城镇燃气管理条例》（国务院令583号第38条）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第104项、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第135号第7项）  
50   （县乡）公路建设项目施工批准 无 县交通运输局 《中华人民共和国公路法》第二十五条 　
51   设置、撤销渡口审批 无 县人民政府 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第三十五条 县交通运输局承办
52   地方人民政府审批或核准的港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收 无 县交通运输局 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第22项 　
53   新增客船和危险品船投入运营审批 无 县交通运输局 《国内水路运输管理条例》（国务院令第625号）第八条；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第135项  
54   在县级公路上进行涉路施工活动审批 （1）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线等设施审批。（2）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批。 县交通运输局 《中华人民共和国公路法》第四十四条、五十四条；《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十七条；《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第113号）第十九条 　
54   在县级公路上进行涉路施工活动审批 2.在县级公路上增设或改造平面交叉道口审批 县交通运输局 《中华人民共和国公路法》第五十五条 ；《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十七条；《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第113号）第十九条 　
3. 在公路用地范围内及公路附属设施上设置广告、标牌等非公路标志审批 县交通运输局 《中华人民共和国公路法》第五十四条；《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十七条；《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第113号）第十九条 　
4.在县级公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施审批 县交通运输局 《中华人民共和国公路法》第五十六条；《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十七条；《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第113号）第十九条 　
5.利用跨越公路的设施悬挂非公路标志审批 县交通运输局 《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十七条 　
6.利用公路桥梁、隧道、涵洞铺设电缆等设施审批 县交通运输局 《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十七条 　
55   权限内机具、超限运输车辆行驶公路审批 1.权限内铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具行驶公路审批 县交通运输局 《中华人民共和国公路法》第四十八条；《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第113号）第十九条 　
2.超限运输车辆行驶县级公路审批 县交通运输局 《中华人民共和国公路法》第五十条；《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第113号）第二十条；《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第三十五条 　
56   更新砍伐县级公路护路树木审核 无 县交通运输局 《中华人民共和国公路法》第四十二条；《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十六条；《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第113号）第十九条 　
57   出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发 无 县交通运输局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第112项 市直接下放
58   渡口工作人员合格证书核发 无 县交通运输局 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第三十八条 　
59   港口设施建设工程施工许可 无 县交通运输局 《湖南省实施〈中华人民共和国港口法〉办法》（湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第86号）第十六条 　
60   船员(包括引航员)职务适任资格认可 无 县交通运输局 《中华人民共和国船员条例》（国务院令第494号）第九条、第十条 　
61   水上水下作业许可 1.在内河通航水域、岸线上进行可能影响通航安全的作业或活动审批 县交通运输局 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第二十五条 　
61   水上水下作业许可 2.在港口区域内兴建与改造建筑物和构筑物、使用港区岸线、进行水上水下施工作业、设置非港航业务标志及其他开发利用活动的许可 县交通运输局 《湖南省水路交通管理条例》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修正）第八条 　
3.船舶在内河通航水域拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体及拖、放竹木等物体许可 县交通运输局 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第二十二条 　
4.在港口总体规划区内使用港口非深水岸线审批 县交通运输局 《中华人民共和国港口法》第十三条 　
5.在港口区域内进行采掘、爆破等活动审批 县交通运输局 《中华人民共和国港口法》第三十七条 　
6.专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变许可 县交通运输局 《中华人民共和国航标条例》（国务院令第187号）第六条 　
7.船舶进入或穿越禁航区审批 县交通运输局 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第二十条 　
61   水上水下作业许可 8.在通航河流上兴建临河、跨河、拦河的工程建设及其他设施有关通航标准和技术要求审核 县交通运输局 《中华人民共和国航道管理条例》（国务院令第545号）第十四条、第十五条；《湖南省水路交通管理条例》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修正）第十条 　
9.水路运输业务经营许可 县交通运输局 《国内水路运输管理条例》（国务院令第625号）第八条 市委托下放
62   港口作业许可 1.港口区域外码头建设审批 县交通运输局 《湖南省水路交通管理条例》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修正）第十三条 　
2.港口经营许可 县交通运输局 《中华人民共和国港口法》第二十二条 　
3.在港口内进行危险货物装卸、过驳作业许可 县交通运输局 《中华人民共和国港口法》第三十五条 　
4.船舶载运危险货物进出港口许可 县交通运输局 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第三十二条 　
5.在港口的船舶冲洗、排放、使用有毒有害物质审批 县交通运输局 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第284号）第二十八条 　
6.建设港口危险货物作业场所、实施卫生除害的专用场所审批 县交通运输局 《中华人民共和国港口法》第十七条 　
63   船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发 无 县交通运输局 《防治船舶污染海洋环境管理条例》国发〔2015〕11号下放第70项 国发〔2015〕11号下放第70项
64   危险化学品水路运输人员资格认可 申报人员资格认可 县交通运输局 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第四十四条国发〔2015〕11号  
集装箱现场检查员资格认可
65   道路运输经营和增加道路客运班线许可 1.道路旅客运输经营许可(县内班线、包车、旅游客运) 县交通运输局 《中华人民共和国道路运输条例》第十条、第十四条 　
2.道路货物运输经营许可 县交通运输局 《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条； 　
3.增加道路客运班线许可 县交通运输局 《中华人民共和国道路运输条例》第十条、第十一条； 　
66   从事道路运输站（场）经营、机动车维修经营和设立机动车驾驶员培训机构许可 无 县交通运输局 《中华人民共和国道路运输条例》第三十九条 　
67   信息安全工程和用财政性资金建设的信息工程项目审查 无 县经信科技和商务粮食局 《湖南省信息化条例》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第72号）第十三条 　
68   粮食收购许可证核发 无 县经信科技和商务粮食局 《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)第九条 　
69   小型生猪屠宰点设置规划审批 无 县人民政府 《湖南省生猪屠宰管理条例》(湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第60号)第八条 县经信科技和商务粮食局承办
70   权限内中外合作企业设立、变更许可 无 县人民政府 《中华人民共和国中外合作经营企业法》第五条、第七条 县经信科技和商务粮食局承办
71   水工程建设审批 1.水利基建项目初步设计文件审批 县水利局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第172项 　
2.水工程建设规划同意书审查 县水利局 《中华人民共和国水法》第十九条；《中华人民共和国防洪法》第十七条；《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）合并的行政审批项目第2项、第3项 　
72   蓄洪区避洪设施建设和洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告审批 1.蓄滞洪区避洪设施建设审批 县水利局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第161项 　
2.洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告审批 县水利局 《中华人民共和国防洪法》第三十三条 　
73   河道管理范围内建设项目及生产作业许可 1.河道管理范围内建设项目审批 县水利局 《中华人民共和国水法》第三十八条；《中华人民共和国防洪法》第二十七条；《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号） 第十一条 　
73   河道管理范围内建设项目及生产作业许可 2.河道范围内采砂等生产作业许可 县水利局 《中华人民共和国水法》第三十九条；《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）第二十五条；《湖南省实施＜中华人民共和国水法＞办法》（湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第21号）第二十一条 　
74   入河排污口的设置和扩大审核 无 县水利局 《中华人民共和国水法》第三十四条；《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）第三十四条 　
75   取水许可 无 县水利局 《中华人民共和国水法》第四十八条 　
76   防洪大堤堤顶或戗台兼作公路审批 无 县水利局 《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）第十五条 　
77   水工程防洪规划审批 无 县水利局 《中华人民共和国防洪法》第十七条；《中华人民共和国水法》第三十八条 　
78   水库大坝注册登记 无 县水利局 《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号）第二十三条 　
79   采集、出售、收购国家二级重点保护野生植物（农作物、水生植物）审批 无 县农业局 《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）第十六条 　
80   占用农业生产用地的建设项目农业环境保护方案的审核 无 县农业局 《湖南省农业环境保护条例》(湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第120号)第十四条 　
81   在基本农田保护区外的其他农用地集中处置或者堆放固体废弃物审核 无 县农业局 《湖南省农业环境保护条例》(湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第120号)第十三条 　
82   拖拉机、联合收割机及其驾驶员牌证照核发 无 县农业局 《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号）第二十一条、 第二十二条；《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省政府令第249号）第133项、第134项 　
83   农业机械维修技术合格证核发 无 县农业局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第177项 　
84   拖拉机驾驶培训机构资格认定 无 县农业局 《中华人民共和国道路交通安全法》 第二十条　 　
85   种畜禽生产经营和兽药经营许可 1.种畜禽生产经营许可 县农业局 《中华人民共和国种畜禽管理条例》（国务院令第153号）第十五条 　
2.兽药经营许可 县农业局 《中华人民共和国兽药管理条例》（国务院令第404号）第二十二条 　
86   渔业捕捞许可和渔船及其船用产品法定检验 1.渔业捕捞许可 县农业局 《中华人民共和国渔业法》第二十三条 　
2.渔船及其船用产品法定检验 县农业局 《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（国务院令第383号）第九条；《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省政府令第249号）第135项 　
87   动物诊疗和动物防疫条件合格许可 1.动物诊疗许可 县农业局 《中华人民共和国动物防疫法》第五十一条 　
2.动物防疫条件合格和检疫合格许可 县农业局 《中华人民共和国动物防疫法》第二十条、第四十二条 　
88   国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂养殖证核发 1.国家规划确定用于养殖业的全民所有的水 域、滩涂养殖证核发 县人民政府 《中华人民共和国渔业法》第十一条 县农业局承办
2.权限内水产苗种生产许可证核发 县农业局 《中华人民共和国渔业法》第十六条 市委托下放
89   在天然水域内捕捞珍稀濒危贝类 无 县农业局 《湖南省渔业条例》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第五次修正）第二十条 　
90   农药经营许可证审批 无 县农业局 中华人民共和国国务院令第677号，2017年3月16日《农药管理条例》第二十四条、第二十五条　 新增
91   权限内临时占用林地审批 无 县林业局 《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第十七条　 　
92   森林植物采伐证、运输证核发 1.林木采伐证核发 县林业局 《中华人民共和国森林法》第三十二条 　
2.木材运输证核发 县林业局 《中华人民共和国森林法》第三十七条；《湖南省林业条例》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第55号）第二十五条 　
93   非国家重点保护野生动物狩猎许可证核发 无 县林业局 《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条 　
94   县辖区（城市除外）移植古树名木审批 无 县林业局 《湖南省林业条例》（湖南省九届人民代表大会常务委员会公告第55号）第十四条 　
95   植物检疫证核发 无 林业局 《植物检疫条例实施细则（林业部分）》第二条、第十四条 新增
96   在林区修筑直接为林业生产服务的工程设施项目审批 无 林业局 《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号公布）第十八条《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号）第七条、第十二条 新增
97   娱乐场所管理审批 1.设立娱乐场所经营单位审批（中外合资、合作除外） 县文体旅游广电局 《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第九条 　
2.娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员、娱乐经营许可载明的事项审批（中外合资、合作除外） 县文体旅游广电局 《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第十二条 　
98   文艺表演团体从事营业性演出活动审批和举办营业性演出审批 1.文艺表演团体从事营业性演出活动审批 县文体旅游广电局 《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第六条 　
2.举办营业性演出审批 县文体旅游广电局 《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第十三条 　
99   设立电子出版物发行单位审批和图书、报纸、期刊、音像零售业务审批 1.设立电子出版物发行单位审批 县文体旅游广电局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第322项 　
2.图书、报纸、期刊、零售业务审批 县文体旅游广电局 《出版管理条例》（国务院令第594号）第三十五条 　
3.音像制品零售业务审批 县文体旅游广电局 《音像制品管理条例》（国务院令第595号）第三十二条 　
100   电影放映经营许可 无 县文体旅游广电局 《电影管理条例》（国务院令第342号）第三十八条 　 　
101   开办视频点播业务（乙种）和单位设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批 1.开办视频点播业务（乙种）审批 县文体旅游广电局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第303项 　
2.单位设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批 县文体旅游广电局 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号）第八条 市委托下放
102   在文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审核和保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批 1.在文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审核 县文体旅游广电局 《中华人民共和国文物保护法》第十八条 　
2.在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批 县文体旅游广电局 《中华人民共和国文物保护法》第十七条 市委托下放
103   县级及县级以下不可移动文物管理审批 无 县文体旅游广电局 《中华人民共和国文物保护法》 第二十一条 　 　
104   乡镇设立广播电视站审审核 无 县文体旅游广电局 《广播电视管理条例》（国务院令第228号）第十五条 　
105   设立互联网上网服务营业场所经营单位审批 无 县文体旅游广电局 《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）第四条 　
106   非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物审批 无 县文体旅游广电局 《中华人民共和国文物保护法》第四十条 　
107   建立城市社区有线电视系统审批 无 县文体旅游广电局 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第68项；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第309项 市委托下放
108   内部资料性出版物准印证核发（不含宗教内容） 无 县文体旅游广电局 《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条 　
109   举办健身气功活动及设立站点审批 无 县文体旅游广电局 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）第23项 　
110   企业、个体户经营高危险性体育项目许可 无 县文体旅游广电局 《全民健身条例》第三十二条 　
111   清真食品生产加工企业改变服务方向审批 无 县文体旅游广电局 《城市民族工作条例》（1993年8月29日经国务院批准，1993年9月15日国家民族事务委员会发布）第十八条 　
112   宗教活动场所筹备设立和登记审核 无 县文体旅游广电局 《宗教事务条例》（国务院令第426号）第二十一条 　
113   宗教活动场所筹备设立和登记备案 无 县文体旅游广电局 《宗教事务条例》（国务院令第426号）第十三条、第十四条、第十五条；《湖南省宗教事务条例》（湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第67号）第十三条 　
114   医疗机构设置审批和医疗执业许可 1.权限内医疗机构设置审批 县卫生和计划生育局 《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）第九条 　
2.母婴保健技术服务执业许可 县卫生和计划生育局 《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条 　
3.医疗机构执业许可 县卫生和计划生育局 《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）第九条 　
4.乡村医生执业许可 县卫生和计划生育局 《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号）第九条、第十条 　
115   母婴保健技术服务人员资格许可和托儿所、幼儿园及其工作人员卫生保健许可 1.母婴保健技术服务人员资格许可 县卫生和计划生育局 《中华人民共和国母婴保健法》第三十三条 　
2.托儿所、幼儿园卫生保健合格证及工作人员健康合格证核发 县卫生和计划生育局 《湖南省实施<中华人民共和国母婴保健法>办法》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议修正）第二十八条；《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第235号）保留的行政许可项目第378项 　
116   卫生许可 1.公共场所改、扩建卫生许可（公园、体育场馆、公共交通工具以外） 县卫生和计划生育局 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条；《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项 　
2.饮用水供水单位卫生许可 县卫生和计划生育局 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第48项 　
117   外籍医师在芷短期执业许可 无 县卫生和计划生育局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第199项 市委托下放
118   再生育审批 无 县卫生和计划生育局 《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条、《湖南省人口与计划生育条例》（湖南省第十二届人民代表大会常务委员会公告第90号）第十七条  
119   计划生育技术服务机构设立许可 无 县卫生和计划生育局 《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）第十八条 市委托 下放
120   危险废物经营许可证、排污许可证（大气、水）核发 1.危险废物经营许可证核发 县环境保护局 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条；《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）第七条  
2.排污许可证（大气、水）核发 县环境保护局 《中华人民共和国环境保护法》第四十五条、《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条；《中华人民共和国水污染防治法》第二十条、《排污许可证管理暂行规定》第六条、第七条  
121   权限内建设项目环境影响报告书（表）审批 无 县环境保护局 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条 　
122   企业核准登记（含企业集团核准登记和企业名称预核准） 无 县食品药品工商质量监督管理局 《中华人民共和国公司法》第六条；《公司登记管理条例》第八条、第一十七条。 　
123   权限内企业的设立、变更、注销登记 1.权限内企业设立、变更、注销登记 县食品药品工商质量监督管理局 《中华人民共和国公司法》第六条 、第七条、第一百八十八条；《公司登记管理条例》（国务院令第451号）第二条、第三条、第四条；《中华人民共和国合伙企业法》第九条、第十条、第十三条、第九十条；《中华人民共和国个人独资企业法》第九条、第十五条、第三十二条 　
2.农民专业合作社设立、变更、注销登记 县食品药品工商质量监督管理局 《农民专业合作社登记管理条例》（国务院令第648号）第四条、第二十条、第二十五条 　
3.个体工商户设立、变更、注销登记 县食品药品工商质量监督管理局 《个体工商户条例》（国务院令第648号）第三条、第十条、第二十条 　
124   食品小作坊许可证核发小餐饮经营许可证核发 无 县食品药品工商质量监督管理局 《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》（湖南省第十二届人民代表大会常务委员会二十六次会议通过）第九条、第十八条 　
125   《食品经营许可证》核发 无 县食品药品工商质量监督管理局 《中华人民共和国食品安全法》第三十五条 　
126   第Ⅲ类医疗器械经营许可 1.第Ⅲ类医疗器械经营许可核发 县食品药品工商质量监督管理局 《医疗器械监督管理条例》（国务院令第680号）第二十九条、第三十一条 市委托下放
2.第Ⅲ类医疗器械经营许可变更
3.第Ⅲ类医疗器械经营许可延续
4.第Ⅲ类医疗器械经营许可补办
127   烟花爆竹经营许可证核发（零售） 无 县安全生产监督管理局 《烟花爆竹安全管理条例》第十九条；《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第235号）第514项 　
128   权限内危险化学品经营许可（乙证，限农药、油漆门店） 无 县安全生产监督管理局 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第三十五条 　
129   人防工程修建、利用审批 1.结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可 县人民防空办公室 《中华人民共和国人民防空法》第二十二条；《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第54号）第十八条、第十九条 　
129   人防工程修建、利用审批 2.单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收 县人民防空办公室 《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第54号）第十三条 　
3.城市地下空间开发利用审批 县人民防空办公室 《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第54号）第十一条 　
4.防空地下室易地建设审批 县人民防空办公室 《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第54号）第十五条 　
130   拆除、改造、报废人防工程及防空警报通信设施审批 1.改造拆除报废人防工程审批 县人民防空办公室 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条；《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第54号）第二十六条 　
2.拆除、迁移防空警报通信设施审批 县人民防空办公室 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条 　
131   防雷装置设计审核和竣工验收 无 县气象局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第 378 项 　
132   升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批 无 县气象局 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第79项；《通用航空飞行管制条例》（国务院、中央军事委员会令 第371号）第三十三条 　
133   烟草专卖零售许可证核发 无 县烟草专卖局 《中华人民共和国烟草专卖法》第三条、第十六条；《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号）第六条、第九条 　
134   华侨华人祖墓的挖掘和拆迁审批 无 县人民政府 《湖南省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法》（湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第78号）第十五条 县外事侨务办公室承办
135   地方统计调查项目制定审批 无 县统计局 《中华人民共和国统计法》第十二条、 　

附件2

芷江侗族自治县承接下放增加的行政许可项目目录(2项)

序号 项目名称 子项名称 设立依据 实施机关 审批对象 备注
1 出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发 无 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第112项 市交通运输局 公民、法人 直接下放县市区
2 第Ⅲ类医疗器械经营许可 1.第Ⅲ类医疗器械经营许可核发 《医疗器械监督管理条例》（国务院令第680号）第二十九条、第三十一条 市食品药品监督管理局 公民、法人 委托下放县市区
2.第Ⅲ类医疗器械经营许可变更
3.第Ⅲ类医疗器械经营许可延续
4.第Ⅲ类医疗器械经营许可补办

附件2

芷江侗族自治县承接下放增加的行政许可项目目录(2项)

序号 项目名称 子项名称 设立依据 实施机关 审批对象 备注
1 出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发 无 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第112项 市交通运输局 公民、法人 直接下放县市区
2 第Ⅲ类医疗器械经营许可 1.第Ⅲ类医疗器械经营许可核发 《医疗器械监督管理条例》（国务院令第680号）第二十九条、第三十一条 市食品药品监督管理局 公民、法人 委托下放县市区
2.第Ⅲ类医疗器械经营许可变更
3.第Ⅲ类医疗器械经营许可延续
4.第Ⅲ类医疗器械经营许可补办

附件3

芷江侗族自治县取消的行政许可项目目录( 9项)

序号

项目 编码

项目名称

子 项

实施机关

取消依据

备注

1

 

携带、运输、邮寄档案及其复制件出境审批

无

县档案局

《中华人民共和国档案法》实施办法第十九条规定：各级国家档案馆以及机关、团体、企业事业单位、其他组织和个人需要携带、运输或者邮寄出境的，必须经省、自治区、直辖市人民政府档案行政管理部门审查批准，海关凭批准文件查验放行。

 

2

 

食盐零售许可证核发

无

县盐务

管理局

国发〔2016〕25号

　

3

 

再生育和实施恢复生育手术审批

实施恢复生育手术审批

县卫计局

2015年12月30日，全国人大常委会审议通过了《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》取消了原《条例》关于实施恢复生育手术需经县级卫生计生部门批准并到指定机构施术的限制。2016年《湖南省人口与计划生育条例》修正案

取消子项，项目更名为“再生育审批”

4

 

船舶进出内河港口签证

无

县交通运输局

《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令676号）《内河交通安全管理条例》第78条

　

5

 

大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查

无

县气象局

《中华人民共和国气象法》第三十四条

　

6

 

开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收

无

县水利局

国发〔2017〕46号已取消

　

7

 

建设项目水资源论证报告书审批

无

县水利局

国发〔2017〕46号已取消

　

8

 

非主要农作物（含食用菌栽培种）种子生产、经营许可

无

县农业局

《中华人民共和国种子法》第三十一条已取消

 

 

9

 

拍摄县级文物保护单位审批（包含制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批）

无

县文体旅游广电局

国发〔2016〕9号已取消

 

附件4

2017年调整合并的行政审批项目目录(17项)

序号

项目名称

实施机关

设立依据

备注
1 权限内建设项目环境影响报告书（表）审批及建设项目环境保护设施验收 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条 合并为"权限内建设项目环境影响报告书（表）审批
2 水利类项目环境影响报告表的审批（跨县市区除外） 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条
3 农、林、牧、渔类项目环境影响报告表的审批（跨县市区除外） 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
4 地质勘查类项目环境影响报告表的审批（跨县市区除外） 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
5 煤炭类项目环境影响报告表的审批（跨县市区除外） 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
6 石油、天然气类项目环境影响报告表的审批（跨县市区除外） 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
7 金属制品类项目环境影响报告表的审批 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
8 非金属矿采选及制品制造类项目环境影响报告表的审批 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
9 机械电子类项目（不含分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的）环境影响报告表的审批 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
10 植物油加工、水产品加工、乳制品加工、蛋品加工、制糖、糖制品加工、卷烟、锯材、木片加工、家具制造、印刷、文体娱乐用品制造、磁材料制品项目环境影响报告表的审批 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
11 纺织化纤类项目环境影响报告表的审批 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
12 民航机场类项目环境影响报告表的审批 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
13 城市交通设施类项目环境影响报告表的审批 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
14 房地产开发、宾馆、酒店、办公用房、煤气供应、城市天然气供应工程、热力生产和供应工程、市政管网建设、生活垃圾转运站项目环境影响报告表的审批 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
15 社会事业和服务业类项目（不含医院、专业实验室、旅游开发、加油加气站、殡仪馆）环境影响报告表的审批 县环保局 《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十二条
16 母婴保健技术服务执业许可（“医疗机构设置审批和医疗执业许可”的子项） 县卫计局 《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条 合并为“母婴保健技术服务执业许可”
17 计划生育技术服务机构设立许可 县卫计局 《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）第十六条、第十八条；《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第50项

附件5

芷江侗族自治县保留的公共服务事项目录(第一批)( 237项)

序号

项目编码

项目名称

实施单位

设 立 依 据

备注
1   组织新媒体开展法治宣传教育活动 县司法局 县司法局“三定”方案  
2   加强社会化法治宣传教育阵地建设 县司法局 县司法局“三定”方案  
3   组织开展公益性社会化法治宣传教育和法治文化活动 县司法局 县司法局“三定”方案  
4   组织开展各类主题法治宣传教育活动 县司法局 县司法局“三定”方案  
5   组织律师参与公共法律服务、开展法律服务专项活动 县司法局 县司法局“三定”方案  
6   组织公证员参与公共法律服务开展法律服务专项活动 县司法局 县司法局“三定”方案  
7   调解业务培训 县司法局 县司法局“三定”方案  
8   法律援助 县司法局 县司法局“三定”方案  
9   受理司法鉴定咨询 县司法局 县司法局“三定”方案  
10   统计人员培训服务 县统计局 《中华人民共和国统计法》  
11   提供统计资料服务 县统计局 《中华人民共和国统计法》  
12   统计公报 县统计局 《中华人民共和国统计法》  
13   统计法制宣传 县统计局 《中华人民共和国统计法》  
14   “1.10”110宣传日活动 县公安局 1月1日全国110宣传日  
15   “6.26”国际禁毒日主题宣传活动 县公安局 县公安局“三定”方案  
16   湖南省机动车号牌互联网自编自选系统 县公安局 公安部十项交通管理便民利民措施  
17   交通安全执法的短信告知 县公安局 执法服务告知短信提醒  
18   文明出生交通安全宣传月活动 县公安局 县公安局“三定”方案  
19   “122”交通安全日主题宣传活动 县公安局 12月2日为“全国交通安全日”  
20   交通管理信息查询服务 县公安局 县公安局“三定”方案  
21   受理交通事故报警 县公安局 县公安局“三定”方案  
22   受理群众报警、求助；咨询投诉 县公安局 《县市级公安机关指挥中心工作规范》  
23   “4.22”世界地球日主题宣传活动 县国土资源局 4月22日为“世界地球日”、《土地管理法》  
24   “6.25”全国土地日主题宣传活动 县国土资源局 6月25日为全国“土地日”、《土地管理法》  
25   “8.29”测绘法宣传日活动主题宣传 县国土资源局 《测绘法》  
26   受理国土资源违法线索举报 县国土资源局 《土地管理法》、《基本农田保护条例》  
27   国土资源信息查询及相关业务咨询 县国土资源局 《不动产登记管理条例》（国务院令第656号）  
28   地质灾害预警预报 县国土资源局 《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）  
29   基础地理信息成果分发服务 县国土资源局 《测绘法》  
30   全县交通运输服务监督 县交通运输局 县交通运输局“三定”方案  
31   道路运输行业信息服务 县交通运输局 县交通运输局“三定”方案  
32   向社会公布公路、水路运输行业统计信息 县交通运输局 县交通运输局“三定”方案  
33   组织提供城市公共客运便民服务，开展相关宣传活动 县交通运输局 县交通运输局“三定”方案  
34   水路运输行业安全信息预警服务 县交通运输局 县交通运输局“三定”方案  
35   春运、十一“黄金周”和传统节假日等道路、 水路旅客运输 县交通运输局 县交通运输局“三定”方案  
36   区划、地名和界线档案查询服务（法律、法规规定应当保密的除外） 县民政局 县民政局“三定”方案  
37   优抚、安置和军休政策咨询 县民政局 县民政局“三定”方案  
38   军人接待服务 县民政局 县民政局“三定”方案  
39   困难群众最低生活保障和专项救助政策咨询 县民政局 县民政局“三定”方案  
40   慈善捐赠与慈善救助咨询服务 县民政局 县民政局“三定”方案县  
41   儿童福利咨询服务 县民政局 民政局“三定”方案  
42   养老服务政策咨询 县民政局 县民政局“三定”方案  
43   残疾人福利政策咨询 县民政局 县民政局“三定”方案  
44   收养登记政策咨询 县民政局 县民政局“三定”方案  
45   婚姻登记和婚姻政策咨询服务 县民政局 县民政局“三定”方案  
46   “三无老人”和“三无”残疾人员供养服务 县民政局 县民政局“三定”方案  
47   孤残儿童、弃婴供养和孤残儿童、弃婴国内收养、涉外送养服务 县民政局 县民政局“三定”方案  
48   老年、残疾或者未满16周岁的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和进入老年的残疾军人、复员军人、退伍军人，无法定赡养人、扶养人、抚养人或者法定赡养人、扶养人、抚养人无赡养、扶养、抚养能力且享受国家定期抚恤补助待遇的供养对象供养服务 县民政局 县民政局“三定”方案  
49   社会老人寄（托）养服务 县民政局 县民政局“三定”方案  
50   河道保洁 县水利局 县水利局“三定”方案  
51   水法制宣传活动 县水利局 县水利局“三定”方案  
52   组织防汛抗旱宣传和演练 县水利局 县水利局“三定”方案  
53   职业病防治宣传教育及《职业病防治法》宣传周活动 县安全生产监督管理局 县安全生产监督管理局“三定”方案  
54   “安全生产月”活动 县安全生产监督管理局 县安全生产监督管理局“三定”方案  
55   安全生产事故应急救援服务 县安全生产监督管理局 县安全生产监督管理局“三定”方案  
56   安全生产宣传服务 县安全生产监督管理局 县安全生产监督管理局“三定”方案  
57   推进安全生产标准化 县安全生产监督管理局 县安全生产监督管理局“三定”方案  
58   安全评价和职业卫生评价技术咨询 县安全生产监督管理局 县安全生产监督管理局“三定”方案  
59   安全培训服务 县安全生产监督管理局 县安全生产监督管理局“三定”方案  
60   安全生产信息发布 县安全生产监督管理局 县安全生产监督管理局“三定”方案  
61   对生产企业进行培训 县安全生产监督管理局 县安全生产监督管理局“三定”方案  
62   监督投诉咨询服务 县环境保护局 《中华人民共和国环境保护法》第五十七条  
63   环境保护宣传 县环境保护局 《中华人民共和国环境保护法》第九条  
64   环境信息公开 县环境保护局 《中华人民共和国环境保护法》第五十三条  
65   环境保护工作年度报告 县环境保护局 《中华人民共和国环境保护法》第二十七条  
66   重点污染源监督性监测结果公开 县环境保护局 《中华人民共和国环境保护法》第五十五条  
67   环境质量报告 县环境保护局 《中华人民共和国环境保护法》第五十四条  
68   环境监测报告 县环境保护局 《中华人民共和国环境保护法》第五十四条  
69   环境统计年报 县环境保护局 《中华人民共和国环境保护法》第五十条  
70   “六·五”世界环境日宣传 县环境保护局 《中华人民共和国环境保护法》第九条、第十二条  
71   重点建设项目政策、法规咨询 县发展和改革局 《国家重点建设项目管理办法》  
72   政务与信息公开 县发展和改革局 《政务与信息公开条例》  
73   民生价格信息公布 县发展和改革局 《价格法》、《湖南省服务价格管理条例》  
74   价格和收费公示 县发展和改革局 《价格法》、《湖南省服务价格管理条例》  
75   价格宣传 县发展和改革局 《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》  
76   涉企收费目录清单制度 县发展和改革局 《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（国办〔2014〕30号）  
77   12358价格咨询、投诉举报 县发展和改革局 《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》  
78   安全知识宣传教育 县教育局 县教育局“三定”方案  
79   教育考试招生政策咨询服务 县教育局 县教育局“三定”方案  
80   学生资助政策咨询服务 县教育局 县教育局“三定”方案  
81   组织工业和信息化领域产业对接合作，协调工业、信息化领域对外交流和合作 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
82   中小企业公共服务 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
83   中小企业融资担保与信用服务 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
84   产业政策宣传 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
85   开展企业家、企业管理人才培训 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
86   开展科技宣传 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
87   奖励项目申报 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
88   开展科普活动 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
89   政府信息公开工作 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
90   县级市场运行监测 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
91   全县商贸流通业统计 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
92   全县成品油市场运行监测 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
93   加油站和仓储行业发展规划 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
94   受理商务举报 、投诉、申诉、咨询 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
95   支持中小企业电子商务应用 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
96   受理、协调外来投资企业投诉 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
97   保护外派劳务和境外就业人员的合法权益 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
98   对外投资合作促进活动 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
99   外商投资企业服务 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
100   商业零售促销活动 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
101   招商引资、全民创业政策、项目咨询 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
102   粮食质量检验 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
103   粮食物流和节粮新技术、新装备推广 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
104   农户科学储粮技术服务 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
105   粮油食品安全科普宣传 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
106   “世界粮食日”和爱粮节粮宣传活动 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
107   科学储粮技术推广应用 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
108   粮食行业安全生产宣传活动 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
109   政务信息公开发布 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
110   粮食安全咨询服务 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
111   粮食安全应急咨询服务 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
112   粮食价格信息咨询 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
113   粮食行情分析预测及信息发布 县经信科技和商务粮食局 县经信科技和商务粮食局“三定”方案  
114   5.19中国旅游日公众宣传活动 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
115   旅游信息发布 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
116   接受旅游投诉 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
117   接受旅游咨询 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
118   民族知识、政策法规宣传咨询活动 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
119   宗教政策法规、学习宣传咨询活动 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
120   文化市场法制宣传日活动 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
121   提供信息咨询 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
122   演艺惠民送戏下乡 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
123   公共文化设施建设 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
124   公共文化设施设备配备 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
125   大型群众文化活动 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
126   公共文化设施免费开放 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
127   图书馆服务宣传周活动 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
128   全县未成年人读书活动 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
129   公共数字文化服务 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
130   文化遗产日活动 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
131   信息服务 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
132   法规及业务培训 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
133   法制宣传 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
134   县城数字影院建设 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
135   农村广播村村响工程建设 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
136   广播电视直播卫星户户通 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
137   农家书屋建设服务 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
138   全民阅读推广活动 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
139   农村电影公共服务 县文体旅游 广电局 县文体旅游广电局“三定”方案  
140   农产品质量安全宣传 县农业局 县农业局“三定”方案  
141   受理农业投诉举报 县农业局 县农业局“三定”方案  
142   开展农业鉴定 县农业局 县农业局“三定”方案  
143   提供农业技术服务和培训 县农业局 县农业局“三定”方案  
144   政策咨询服务 县农业局 县农业局“三定”方案  
145   发布提供农业信息 县农业局 县农业局“三定”方案  
146   产品认证服务 县农业局 县农业局“三定”方案  
147   农机化信息发布与咨询 县农业局 县农业局“三定”方案  
148   农机产品质量与维修投诉 县农业局 县农业局“三定”方案  
149   农机行业职业技能开发与培训 县农业局 县农业局“三定”方案  
150   农机购置补贴 县农业局 县农业局“三定”方案  
151   农业机械免费实地安全检验 县农业局 县农业局“三定”方案  
152   养殖技术服务和培训 县农业局 《畜牧法》、《渔业法》、《湖南省渔业条例》  
153   养殖业政策、技术等咨询服务 县农业局 《畜牧法》、《渔业法》  
154   养殖业法律法规及畜禽水产品质量安全宣传 县农业局 《畜禽管理条例》、《重大动物疫情应急条例》  
155   发布畜牧水产信息 县农业局 《畜牧法》、《渔业法》、《湖南省渔业条例》  
156   开展养殖业项目申报服务 县农业局 《畜牧法》、《湖南省渔业条例》  
157   提供业务知识培训和技术服务 县农业局 县农业局“三定”方案  
158   政策咨询服务 县农业局 县农业局“三定”方案  
159   突发公共卫生事件的医疗救治工作 县卫计局 县卫计局“三定”方案  
160   重点人群免费健康体检 县卫计局 县卫计局“三定”方案  
161   农村饮用水水质消毒 县卫计局 县卫计局“三定”方案  
162   团体献血活动 县卫计局 县卫计局“三定”方案  
163   出生医学证明 县卫计局 《母婴保健法》、湖南省实施《母婴保健法》办法  
164   健康证 县卫计局 《食品安全法》  
165   计划生育药具免费发放 县卫计局 《湖南省人口和计划生育条例》  
166   开展建筑节能及绿色建筑等宣传活动 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
167   建设工程质量咨询和服务工作 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
168   建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的继续教育培训。建筑架子工、建筑行业特种设备作业人员的继续教育 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
169   建筑档案查询 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
170   物业专项维修资金归集管理 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
171   商品房网上签约服务 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
172   商品房预售资金监管 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
173   房屋安全鉴定 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
174   白蚁防治 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
175   公共租赁住房申请材料审核 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
176   环卫服务 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
177   市政服务 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
178   绿化、保洁及城区照明服务 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
179   沿江风光带碎石道以下河堤、河滩、河道保洁服务 县住房和城乡 建设局 县住建局“三定”方案  
180   森林资源资产评估 县林业局 县林业局“三定”方案  
181   森林资源调查 县林业局 县林业局“三定”方案  
182   林木采伐作业设计 县林业局 县林业局“三定”方案  
183   征占用林地可行性论证 县林业局 县林业局“三定”方案  
184   林业技术鉴定 县林业局 县林业局“三定”方案  
185   林木种苗检验检测 县林业局 县林业局“三定”方案  
186   全县林业技术培训 县林业局 县林业局“三定”方案  
187   林业技术服务 县林业局 县林业局“三定”方案  
188   林业科普 县林业局 县林业局“三定”方案  
189   林业生物灾害预警 县林业局 县林业局“三定”方案  
190   考试报名、发放合格证（成绩单） 县人力资源和社会保障局 县人力资源和社会保障局“三定”方案  
191   个人权益记录管理 县人力资源和社会保障局 县人力资源和社会保障局“三定”方案  
192   受理有关劳动保障违法行为的举报、投诉 县人力资源和社会保障局 县人力资源和社会保障局“三定”方案  
193   高校毕业生一次性求职补贴发放工作 县人力资源和社会保障局 县人力资源和社会保障局“三定”方案  
194   流动人员人事档案基本公共服务 县人力资源和社会保障局 县人力资源和社会保障局“三定”方案  
195   人力资源社会保障法律法规宣传 县人力资源和社会保障局 县人力资源和社会保障局“三定”方案  
196   用人单位招聘 县人力资源和社会保障局 县人力资源和社会保障局“三定”方案  
197   其他公共就业服务 县人力资源和社会保障局 县人力资源和社会保障局“三定”方案  
198   来信来访的处理 县移民开发局 县移民开发局“三定”方案  
199   技能培训 县移民开发局 县移民开发局“三定”方案  
200   报警服务 县森林公安局 县森林公安局“三定”方案  
201   信访接待 县森林公安局 县森林公安局“三定”方案  
202   防火期间的森林防火宣传 县森林公安局 县森林公安局“三定”方案  
203   档案利用服务 县档案局 《档案法》  
204   政府公开信息服务 县档案局 芷办〔2004〕81号  
205   网站推送 县档案局 《档案法》  
206   档案从业人员培训 县档案局 《档案法》  
207   档案业务咨询服务 县档案局 《档案法》  
208   档案中介组织服务 县档案局 《湖南省规范档案中介服务规定》  
209   文件材料归档范围和保管期限审批 县档案局 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》  
210   延长档案移交期限审批 县档案局 《档案法实施办法》  
211   数字数据归档咨询服务 县档案局 芷办〔2014〕36号  
212   爱国主义教育基地 县档案局 县档案局“三定”方案  
213   人防志愿者培训 县人民防空 办公室 县人民防空办公室“三定”方案  
214   人防宣传教育 县人民防空 办公室 县人民防空办公室“三定”方案  
215   华侨及其子女在县内幼儿园和中小学的入学服务 县人民政府外事侨务办公室 县人民政府办公室“三定”方案  
216   侨法“进社区、进园区、进侨企”活动 县人民政府外事侨务办公室 县人民政府办公室“三定”方案  
217   特殊困难归侨侨眷应急救助 县人民政府外事侨务办公室 县人民政府办公室“三定”方案  
218   华侨、归侨侨眷和侨资企业在国内的合法权益维护 县人民政府外事侨务办公室 县人民政府办公室“三定”方案  
219   为百家侨企挂牌服务 县人民政府外事侨务办公室 县人民政府办公室“三定”方案  
220   负责协调本行政区域内机关、团体、企业（包括外商独资、合资、合作企业、私营企业）、事业单位和其它经济组织，依法按比例安排残疾人就业 县残疾人联合会 县残疾人联合会“三定”方案  
221   负责收取、使用和管理残疾人就业保障金 县残疾人联合会 县残疾人联合会“三定”方案  
222   负责盲人保健按摩行业管理 县残疾人联合会 县残疾人联合会“三定”方案  
223   组织残疾人在社区和家庭开展康复训练提供指导服务，进行残疾人特殊用品用具的供应和服务工作 县残疾人联合会 县残疾人联合会“三定”方案  
224   负责做好假肢装配、辅助器具服务工作。实施对贫困残疾人配置辅助器具的救助；开展器具需求各项服务。 县残疾人联合会 县残疾人联合会“三定”方案  
225   扶贫信息平台建设和服务 县扶贫开发 办公室 县扶贫开发办公室“三定”方案  
226   “安全用药月”主题宣传活动 县食品药品工商质量监督管理局 县食品药品工商质量监督管理局“三定”方案  
227   药品质量检验检测 县食品药品工商质量监督管理局 县食品药品工商质量监督管理局“三定”方案  
228   “3.15”国际消费者权益日宣传咨询服务活动 县食品药品工商质量监督管理局 县食品药品工商质量监督管理局“三定”方案  
229   “12.4”法制宣传 县食品药品工商质量监督管理局 县食品药品工商质量监督管理局“三定”方案  
230   “质量月”等主题宣传活动与涉质新闻发布 县食品药品工商质量监督管理局 县食品药品工商质量监督管理局“三定”方案  
231   产品质量检验检测 县食品药品工商质量监督管理局 县食品药品工商质量监督管理局“三定”方案  
232   计量检验检测 县食品药品工商质量监督管理局 县食品药品工商质量监督管理局“三定”方案  
233   商品条码服务 县食品药品工商质量监督管理局 县食品药品工商质量监督管理局“三定”方案  
234   组织开展重点民生领域消费调查和评价活动 县食品药品工商质量监督管理局 县食品药品工商质量监督管理局“三定”方案  
235   推进消费引导和教育 县食品药品工商质量监督管理局 县食品药品工商质量监督管理局“三定”方案  
236   全县工商行政管理部门局登记市场主体登记档案查询 县食品药品工商质量监督管理局 县食品药品工商质量监督管理局“三定”方案  
237   促进全县个体私营经济健康发展提供服务 县食品药品工商质量监督管理局 县食品药品工商质量监督管理局“三定”方案  


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