2024年，县林业局党组在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大、二十届三中全会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实县委、县政府工作部署，助力实施乡村振兴战略，以深化新一轮林长制改革为抓手，统筹推进林业各项工作，取得良好成绩。

一、今年工作开展情况

1.压实林长责任，守好生态本色

一是始终以林长为核心，做实林长制。2024年6月召开了县级林长会议，审议通过了《芷江侗族自治县2024年度林长制工作要点》《2024年度芷江侗族自治县林长制工作考核方案》，会议中对省、市林长会议精神进行了贯彻落实，研究部署了10项林业重点工作，进一步推进林长制的落实。

二是优管四员严选择。严格落实县、乡、村、组四级林长职责，提升县、乡、村、组四级林长履职实效，深入实践“林长+检察长”“林长+督察长”等经验做法。一年来，全县20名县级林长到责任区开展巡林60余次，参与林业调研12次，传达贯彻省总林长令3次，县乡级两级林长人均巡林3次，实行“一日一调度”线上管理，全县设置巡护点10093个，护林员由从前的单一路线巡护改为全区域巡护，有效提升了巡林质量。我县针对财政部专项核查工作开展了自查，2023、2024年生态护林员补助资金按季度发放，没有出现截留挪用等问题。

三是细节创新显关怀。组织开展全县森林火情热点快速核处提效行动，推动野外用火举报奖励机制实施，制作护林员事件上报流程卡片，张贴在护林员手机背面和工作服背面，帮助护林员记忆流程，及时完成“131”机制上报，该做法得到省市认可并推广。

2.精准增绿提质，厚植生态底色

今年我县完成全县中央财政项目油茶新造1235.4亩，油茶低产林改造2370.2亩，共计发放资金256.4万元。完成省级生态廊道建设任务850亩，共计发放资金85万元。完成全县森林质量提升11700亩的抚育及县级验收工作，共计发放资金234万元。核实完成全县新一轮退耕还林落地上图，共计发放上一轮退耕还生态林抚育补助资金292.6825万元。

3.精细资源管理，维护生态成色

一是加大防灭火工作力度。今年我县无重大森林火灾，全县共制作宣传横幅160余副、标牌200多条，悬挂于交通要道、村口、路口，发放森林防火宣传单2.9万份，防火宣传购物袋1万余个，发现制止违规用火行为180多起。举办了全县森林防灭火应急演练，提升了18个乡镇和三道坑管理所森林防灭火应急队伍的应急能力。

二是林业有害生物防治稳步推进。今年我县的主要林业有害生物防治成灾率控制在2.2‰，无公害防治率达95%以上，测报准确率达100%，种苗产地检疫率达100%，达到或超过防治工作指标，获得全省疫木除治先进单位。今年4月，对洞下场、碧涌、公坪等乡镇0.6万亩马尾松林用林虫清喷粉进行了防治，年度除治任务小班75个，完成除治小班75个，除治面积2288亩，疫情小班内除治5003株，疫情小班周边除治3142株，共计8145株。冰冻灾害清理及质量提升改培面积453.72公顷，采伐蓄积5.7万立方米。

三是森林资源督查。根据2023-2024省级变化图斑核查处置工作，芷江林业局制定了方案，严格按照5亩以上的图斑全部开展县级外业核查，5亩以下的图斑作为问题线索移交，50亩以上的图斑县级核查后报市级审核，100亩以上的经市级林业主管部门审核后，报省级林业主管部门审核。安排了专业技术人员进行督查，并定期开展会议讨论，对非法图斑同步开展查处整改。

4.促进绿色经济，激活生态亮色

一是开展林长+创新示范建设。为实现我县林下经济稳定健康发展，提高护林员巡护率，2024年8月，我县出台了为期5年的《芷江侗族自治县“林长+护林员+科技员+产业”种植林下中药材推广实施方案》，从林长制工作经费中安排40万元用于推广。预计到2025年底，芷江将实现生态护林员林下中药材种植参与率50%以上；全县中药材种植面积较上年提升50%以上；科技员林下种植推广参与率100%；中药材良种使用率100%。到2028年底，实现护林员人均收入提升2万元以上，全县林下中药材总产值达到10亿元。

二是大力招商引资。今年我局赴四川、云南、广东等地招商5批次，已成功引进外省涉林企业3家，项目投资6000万元以上。2024年全县中央、省、市林业项目资金下达共计1817.961万元，实现非税收费256万元。

三是持续深化集体林权改革。促进生态产品价值实现，国储林累计完成外业勘测定界43505亩，办理不动产权证35067.69亩，累计将林权流转到芷江沅州农林公司21690.93亩，农发行发放国家储备林贷款资金2.61亿元，实际完成付款3470.55万元。国有林场改革与集体林权改革共同赋能，五郎溪林场与周边的五郎溪村、牛皮寨村、金厂坪村村委会签订林业产业发展协议，将涉及3428.8公顷规划旅游区域的林地进行租赁，获得经营权，打造以瀑、潭、溪、云海为主要景观导向的原始溪谷观光体验区和露营基地，并同步发展林下中药材、养蜂等，由林场给予技术指导，村集体合作经营。2024年1至9月，前来五郎溪国有林场享受森林康养服务的游客多达15.4万人次，西晃山露营基地项目爆火引新华社等多家媒体报道，康养行业收入3080万元，分别比2020年增加12.5万人次、2500万元。

二、2025年工作打算

一是持续发展林下中草药产业。完善规范中药材信息交流平台，进一步扩大林下中药材种植面积，促推林下经济发展。

二是持续深化林长制改革。增强护林员管理的科学性，强化巡护系统运用，促进“一长四员”在森林资源保护和发展中发挥重要作用。

三是加快生态产品价值实现步伐。推进集体林权制度改革，简化林权流转程序，大力推动国储林项目、林业碳汇开发，积极挖掘林业经济和生态潜力。