芷江侗族自治县审计局2025年上半年工作总结及下半年工作计划

芷江侗族自治县人民政府 发布时间: 2025-07-23 10:34

2025年上半年,县审计局在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,围绕中心、服务大局,依法履行审计监督职责,扎实推进各项审计工作,取得了阶段性成效。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下。

一、上半年工作开展情况

(一)突出政治引领,强化党对审计工作的领导

1. 加强理论学习。始终把政治建设摆在首位,通过局党组中心组学习、“三会一课”、主题党日等活动,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,深刻领会党中央、国务院和省、市、县关于审计工作的决策部署,不断提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2. 落实请示报告制度。严格执行重大事项请示报告制度,及时向县委审计委员会和上级审计机关报告审计工作中的重大问题和重要事项,上半年共向县委审计委员会报送审计报告1篇,审计要情4篇,得到县委、县政府领导批示4篇次,为县委、县政府科学决策提供了有力依据。

3. 推进党建与审计业务融合。坚持党建工作与审计业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党建引领审计工作高质量发展。

(二)聚焦主责主业,扎实开展审计监督

上半年共完成审计项目4个,其中:专项审计调查4个。出具审计报告4篇。审计查出问题金额151万元,其中:违规金额34万元,管理不规范金额117万元。审计发现非金额计量问题32个。审计促进整改落实有关问题金额34万元。向县委、县政府主要领导提交审计信息4篇。

1.财政预算执行审计。以促进财政资金提质增效为目标,对县级预算执行及县发改局2024年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。重点关注预算编制的科学性、合理性,预算执行的严肃性、合规性,以及财政资金的使用效益。通过审计,揭示了部分部门预算编制不完整、执行进度缓慢、资金使用效益不高等问题,提出了加强预算管理、优化支出结构、提高资金使用效益等审计建议,有效促进了财政资金规范管理和高效使用。

2.民生资金审计。 坚持以人民为中心的发展思想,加大对民生领域的审计监督力度,组织开展了全县殡葬行业监管、运营情况专项审计调查。通过审计,重点关注殡葬行业政策落实情况、资金使用效益和项目建设运营情况,揭示了民生领域存在的突出问题,促进了民生政策落地生根,保障了人民群众的切身利益。

3.专项审计调查。服务县委、县政府中心工作,开展了第五届湖南旅发大会重点文旅项目、县林业局松材线虫病疫情防控绩效承包、县城投公司工资总额及绩效管理情况专项审计调查,提出审计建议,为县委、县政府决策提供依据。

4.加强审计整改。一是建立健全整改机制。县委审计委员会2025年第一次会议指出加强审计整改。一是县人大要采取民主评议、专题听取报告等方式加大对审计问题责任单位的整改监督。二是加大问责力度。县纪委监委、组织部门共同研究制定出台对审计整改不力的责任处理办法;三是加大对审计整改评估结果运用,并形成长效机制。二是推动审计成果转化。注重从体制机制层面分析问题产生的原因,提出完善制度、加强管理的审计建议,促进被审计单位建立健全长效机制。上半年,通过审计共提出审计建议13条,被审计单位采纳13条,有效发挥了审计“治已病、防未病”的建设性作用。

(三)发挥审计效能,服务党委政府工作

1.全程参与省对县经济责任审计配合、协调、沟通工作。

2.抽调1人配合县纪委监委乡村振兴资金督查专班开展2017年交通整体推进项目遗留问题相关工作;1人参加县纪委监委十八个文旅项目专项治理;1人参加县委巡察工作。

3.配合县纪委监委开展医保基金管理专项审计调查;

4.牵头整改省委巡视交办问题有成效。省委巡视反馈的部分审计发现问题整改不到位,经我局牵头,积极向省审计厅汇报沟通,取得较好成效,部分问题已视同整改销号。

二、存在的问题

2025年上半年,我局取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要体现在以下几个方面:

(一)审计理念与方法创新不足

部分审计人员对研究型审计理念的理解和实践还不够深入,在审计立项、实施及成果运用过程中,未能充分结合研究型审计思路,导致审计工作缺乏深度和前瞻性。习惯于传统的审计方法,对大数据审计、绩效审计等新方法、新领域的应用不够熟练,难以适应新时代审计工作的要求。例如,在一些审计项目中,未能充分利用大数据分析技术,挖掘潜在问题,仍依赖于传统的账项基础审计方法,耗费大量时间精力,却未能发现深层次的问题。

(二)审计力量与审计任务矛盾突出

随着审计领域的不断拓展和审计全覆盖要求的深入推进,审计任务日益繁重,而审计人员数量相对不足,人员老化严重。现有审计人员数量难以满足工作需求,导致部分审计项目进度紧张,审计质量受到一定影响。我局目前在职人员仅20人(其中:机关行编9人,工勤编1人,下属中心事业编10人),其中:45岁以上的17人,占85%,80后仅3人,90后无一人。新老交替出现断层,人员状况堪忧,已严重影响到审计工作的正常开展,完成县委、县政府临时交办任务也非常吃力。

(三)审计质量控制有待加强

审计质量控制体系有待进一步完善,部分审计项目在审计程序执行、审计证据获取、审计报告撰写等环节存在不够规范的情况。对审计发现问题的定性和处理不够精准,存在引用法律法规不准确、处理处罚尺度不一致等问题,影响审计工作的权威性和公信力。在审计项目复核过程中,复核的深度和广度不够,未能及时发现和纠正审计工作中的一些问题,导致部分问题在审计报告中依然存在。

(四)审计成果运用效果不够

对审计成果的分析和提炼不够深入,往往只关注单个审计项目的问题整改,未能从宏观层面、体制机制层面深入剖析问题产生的原因,提出具有针对性和建设性的意见建议,审计成果转化为宏观决策参考的作用发挥不足。与其他监督部门的协作配合还不够紧密,审计成果共享机制不完善,在推动问题整改和责任追究方面未能形成有效合力,影响审计监督的效果。例如,在一些审计项目中发现的问题,涉及多个部门,但由于部门之间沟通协调不畅,导致问题整改落实不到位。

(五)审计整改未有效落实

审计整改跟踪检查机制不够健全,对被审计单位整改情况的跟踪检查不够及时、全面,存在整改落实不到位、整改走过场的现象。部分被审计单位对审计整改工作重视程度不够,存在拖延整改等情况,审计机关对整改不力的单位缺乏有效的问责手段,影响审计整改工作的严肃性。一些被审计单位虽然提交了整改报告,但实际整改措施并未有效落实,审计机关未能及时发现并督促其进一步整改。

(六)研究型审计推进力度还需加大

在开展研究型审计方面,还存在思想认识不够深刻、研究方法不够科学、研究成果转化运用不够充分等问题,对审计发现的问题缺乏系统性、深层次的分析研究,从体制机制层面提出解决问题的建议还不够精准有效,审计的建设性作用发挥还不够充分。

三、下半年工作计划

(一)持续加强党对审计工作的领导

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真落实县委审计委员会各项决策部署,进一步加强党对审计工作的集中统一领导。严格执行重大事项请示报告制度,及时向县委审计委员会报告审计工作中的重大问题和重要事项。持续推进党建与审计业务深度融合,以党建引领审计工作高质量发展。

(二)扎实推进审计项目实施

 按照年度审计项目计划安排,扎实推进下半年审计项目实施工作。一是持续深化财政审计,对县本级财政决算和其他财政收支情况进行审计,重点关注财政资金分配、使用和管理情况,以及政府债务风险防控情况,促进财政资金规范管理和高效使用。二是加大经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计力度,重点关注领导干部权力运行和责任落实情况,以及自然资源资产保护和利用情况,促进领导干部依法履职、廉洁从政。三是加强对重点民生项目和资金的审计监督,组织开展县就业政策落实情况专项审计调查,切实维护人民群众的切身利益。四是积极开展政府投资项目审计,加强对政府投资项目建设程序、工程招投标、工程结算等环节的审计监督,规范政府投资行为,提高政府投资效益。五是积极完成县委、县政府要求临时交办任务。

(三)进一步强化审计整改工作

一是加大审计整改跟踪督促力度,建立健全审计整改长效机制,对审计发现的问题进行分类管理,明确整改责任和整改时限,采取有效措施,确保审计整改工作落到实处。二是加强与纪检监察、组织人事等部门的协作配合,形成审计整改工作合力,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,依法依规严肃问责。三是注重从体制机制层面分析问题产生的原因,提出完善制度、加强管理的审计建议,推动被审计单位建立健全长效机制,防止问题屡审屡犯。

(四)深入推进研究型审计

一是提高思想认识,深刻领会研究型审计的内涵和要求,将研究贯穿于审计工作全过程,从审前调查、审计实施到审计报告撰写,都要加强研究分析,确保审计工作有的放矢。二是创新研究方法,充分运用大数据分析、案例研究、专家咨询等方法,对审计发现的问题进行深入研究分析,找准问题的症结所在,提出切实可行的审计建议。三是加强审计成果转化运用,及时将研究成果转化为审计报告、审计要情等,为县委、县政府科学决策提供参考依据,充分发挥审计的建设性作用。

(五)加强审计队伍建设

一是加大人才引进和培养力度,通过公务员招考、公开遴选等方式,引进一批大数据审计、工程审计等方面的专业人才,充实审计队伍力量。同时,加强对现有审计人员的业务培训,采取多种方式,提高审计人员的综合素质和业务能力。二是强化作风建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,加强对审计人员的日常监督管理,打造一支信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。三是持续推进审计信息化建设,加大对大数据审计技术的应用和推广力度,提高审计工作的科技含量和效率。

2025年下半年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,依法履行审计监督职责,扎实推进各项审计工作,为促进全县经济社会高质量发展贡献审计力量。

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