县人社局第一责任人述法报告
芷江县人社局党组书记、局长 李宗军
(2024年12月)
在县委县政府的正确领导下,本人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,扎实推进“法治人社”建设,现将今年以来履行法治建设第一责任人推进依法治理等有关工作情况述职如下:
一、加强学习,强化法治建设组织领导
1、认真学习依法治国新理念。认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面准确领会理念精神,深入抓好贯彻落实。坚持学以致用,融会贯通,不断推动法治工作理念、机制和方法创新,在法治政府建设实践中担当尽责。
2、成立法治建设领导小组。成立由本人任组长,分管领导任副组长,各股室、各部门负责人为成员的 法治建设领导小组,领导小组明确工作职责和责任落实,办公室设在政策法规股,负责领导小组的日常工作。
二、狠抓落实,切实贯彻法治建设决策部署
1、贯彻落实法治建设决策部署。坚决贯彻落实《湖南省法治政府建设实施纲要》、《怀化市芷江县全面依法治县第八个五年规划(2021-2025年)》、《怀化市人力资源和社会保障系统法制宣传教育第八个五年规划》、《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》等文件精神,找准职责,精准发力,全力推进县人社领域法治政府建设工作。
2、把法治建设纳入全局年度工作计划。本人对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。
三、严格程序,充分发挥法律顾问作用
1、严格执行重大行政决策法定程序。所有行政处罚案件必须由法律顾问、分管领导、主要领导层层审核后方可做出,其他重大决策必须由局党组会、局务会或者全体会议集体讨论通过后做出。
2、积极推进政府法律顾问与公职律师制度。确定常年法律顾问,建立由局政策法规股、仲裁院、法律顾问单位组成的法律顾问队伍。每年专项经费用于法律顾问费支出。在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见。
3、全面深化推动政务公开。一是推进政务公开制度化规范化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,制定《县人社局政务公开工作方案》,设立信息公开三级责任人,并明确政务公开工作联络员。二是优化政务公开平台建设。加强政务公开内容维护。 三是严格落实政务公示公开制度。按时发布《县人社局2024年政府信息公开工作年度报告》,实现行政许可与行政处罚信息在信用怀化网站“双公示”。
四、规范执法,全面推进行政执法体制改革
1、推进严格规范公正文明执法。加强行政执法规范化建设,落实行政执法责任制,加大对重点领域执法力度,严厉查处涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件。与公检法部门紧密配合,积极建立并完善拖欠农民工工资“黑名单”制度,建立健全重大劳动保障违法行为公示及联合惩戒机制。
2、加强行政执法监督。规范行政执法裁量权,提高行政执法规范化水平。加大行政执法公开透明力度,行政处罚信息及时公示,主动接受社会公众监督。
五、依法行政,自觉维护司法权威
1、严格按照法律法规规定处理行政案件。严格按照《行政诉讼法》《行政复议法》《湖南省行政程序管理规定》等文件的规定处理行政案件。
2、自觉维护司法权威。认真落实行政机关负责人出庭应诉、尊重并执行法院生效裁判。2024年我局收到行政案件7起(其中二审3起),局领导出庭应诉7次。每一起案件,均安排熟悉相关业务的经办人员与专业的律师按时出庭应诉,未出现过不出庭应诉、不执行法院生效裁判等不尊重司法权威的情况。
六、学法普法,落实“谁执法谁普法”责任
1、组织全局干部职工学习宪法法律知识,学党章党规。积极参与和组织全体干部职工参加网络在线学法和普法考试工作。
2、制定普法责任清单,确定年度普法重点。制定《县人社局落实“谁执法谁普法”责任清单》,将普法教育和依法治理工作纳入每年工作计划,并作为文明创建的重要内容。确定以深入开展《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》《就业促进法》《劳动保障监察条例》等为重点的法律法规以及群众普通关心和反复出现的问题作为宣传重点的普法重点。
在以后的工作中,本人将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记最新重要论述重要讲话精神,始终保持严谨认真的工作态度,求真务实的工作作风,团结实干,为法治人社建设作出积极的贡献。