芷江侗族自治县2016年度人力资源和社会保障工作计划
2016年,我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作,以”民生为本、人才优先”为主线,以保障民生和强化人力资源支撑为重点,坚持依法行政、强化服务,外塑形象、内强素质,全面推进了劳动就业、社会保障、人事人才、收入分配改革及构建和谐劳动关系等各项工作,切实落实了改革政策,努力为促进我县经济社会持续发展作出积极贡献。
一、大力推进就业创业工作。一是认真做好大众创业万众创新工作。认真结合支持农民工等返乡人员创业就业试点县的具体要求,全力开发具有可借鉴性可复制的大学生创业园、返乡农民工创业园、创业孵化基地等,切实抓好高校毕业生、返乡农民工、贫困劳动力、就业困难人员的就业创业工作,提供全方位的众创服务。二是认真做好劳务协作脱贫工作。按照“实现精准对接、促进稳定就业”中心目标,不断建立芷江县劳务协作脱贫机制,争取到2017年底,新增农村贫困劳动力转移就业3000余人,带动6000余户贫困家庭收入达到或超过脱贫线。三是抓好就业培训工作。按照《芷江侗族自治县人力资源和社会保障局就业培训联系精准扶贫工作三年行动方案》要求,立足全县经济发展和扶贫攻坚需求,积极组织开展面向贫困劳动力、城镇登记失业人员、农村转移就业人员、毕业年度内高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生的就业技能培训,预计完成4000人的培训任务。四是推荐创业就业典型。强化创业项目服务,征集和开发一批具有市场前景、适合地域特点的创业项目,特别是做好创业型县、创业型乡镇、创业型社区(村)、创业型初创企业、创业型个体工商户等项目包装,争取人社厅和财政厅的最大支持。
二、统筹推进城乡社会保险体系建设。一是推进社会保障制度改革。全面推进机关事业单位养老保险制度改革,按新政策和规定的时间完成新系统上线。完善以农民工、灵活就业人员为重点群体的养老保险参保缴费政策,继续落实养老保险缴费费率过度试点政策。加强被征地农民社会保障的资金筹集,具体实施及制定相关配套政策。做好全民参保登记工作,确保任务完成。推进城乡居民医疗保险整合工作,深化总额控制付费方式改革,加强付费方式改革,遏制医疗费用过快增长趋势,扎实做好城乡居民大病保险实施工作。二是深化社会保险基金社会监督、风险综合评估两项试点,推进社会保险基金监管软件联网应用,加大非现场监督力度。配合审计部门做好各项社保基金的专项审计工作。三是全面加快社会保障卡发行进度,实现社会保障卡在养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险业务中的广泛应用。
三、深化人事人才改革。一是推行“阳光公招”。健全与公安、经信、工商等部门协作打击作弊的工作机制,做好各项人事考试工作,全面完成2016年公务员考录和事业单位新进人员公开招聘工作,安排好“三支一扶”人员。二是全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》,推进岗位设置与聘用工作信息化管理,建立健全岗位动态管理机制。三是扎实做好职称评审工作,全面完成中小学教师职称制度改革,完成2016年职称申报和认定工作。四是做实科技扶贫。积极配合精准扶贫,继续加强与省专家组的联系,在搭建科技平台方面,积极向上争取科技扶贫及培训项目,为本土的“农”字号龙头企业提供智力支持,为全县扶贫工作贡献力量。
四、积极构建和谐劳动关系。一是着力提高劳动合同签订率。加大劳动执法检查力度,要确保国有企业劳动合同签订率达到100%,非国有企业劳动合同签订率要达到98%以上。加强部门联动,进一步精简备案手续,督促企业进行劳动用工备案。二是加大劳动人事争议调解仲裁工作力度。着力提高劳动人事争议案件处理的质量和效率,案件结案率达到95%以上。不断推进示范仲裁院、省级信访点活动,为涉及农民工等群体争议案件开辟“绿色通道”,切实维护弱势群体合法权益。三要加强劳动保障监察执法。全面推进劳动保障监察网络化、网格化管理,加大监察力度。开展农民工工资支付等专项执法检查活动,加强对重点领域、重点项目的监控,加大对违法失信行为的惩戒力度。
五、发扬优良传统做实基础工作。2016年,我局要继续争当勤政廉政、科学发展、团结共事的表率,不断发扬和保持优质服务窗口的优良传统,切实将业务工作与加强干部作风建设相结合,将监督检查和社会监督相结合,精益求精,不断推进全系统优质服务的规范化建设。以严肃的工作态度,严明的工作纪律,严谨的工作作风、严格的工作程序真扎实干,确保全年党建、扶贫攻坚、党风廉政建设、重点民生实事、绩效考核、“两城同创”、安全生产、社会治安综合治理、计生综治等基础性工作创先争优。