2018年，在县委、县政府的正确领导和市人社局的大力指导下，我局将紧紧围绕“保障民生、改善民生”，主动作为，开拓创新，真抓实干，在扶持创业就业、健全社会保障体系、完善人事工资制度改革、构建和谐劳动关系等方面积极工作，为促进我县经济社会持续发展继续作出贡献。现就2018年工作计划如下：

1、 大力推进就业创业工作 ，实现劳务输出扶贫

一是继续抓好就业技能培训工作，重在加强师资力量、课程管理与实际培训效果和培训后期服务。全力完成贫困人口职业技能培训。对现有职业培训机构培训资源进行合理分配，结合社会需要和市场需求，有针对性地开展各类职业培训，争取培训数量上对贫困劳动力全覆盖、质量上有更大提升，更好地服务经济社会发展和满足群众需求。二是积极抓好劳务协作促进扶贫工作。计划举办2018年“春风行动惠民生、就业扶贫促发展”大型现场招聘会，同时加强广东、珠海、深圳、北京、浙江、上海、江苏、长沙原劳务输出基地的友好合作。挖掘本地企业潜力，促进本地就近转移就业。加大扶持务工返乡人员自主创业，以创业促进就业。全力抓好全县农村贫困劳动力转移工作，为2018年全县扶贫工作添砖加瓦。三是认真落实就业再就业优惠政策，做实政策惠民工作。重点做好《就业失业登记证》的办理、发放及年审工作，继续实施社会保险补贴政策。四是加强政策宣传，扎实开展公共就业服务工作。广泛宣传各项就业再就业政策，特别是注重工作的正面宣传和引导。通过印发宣传手册、发放宣传资料以及在“怀化找工作网”、县电视台宣传等方式，使广大劳动者“知政策、懂政策、用政策”，营造良好的社会就业氛围，为推进公共就业服务发展汇聚正能量。同时加大扶持务工返乡人员、城镇无业人员、高校毕业生、城镇复退军人自主创业，以创业促进就业。五是扎实开展促进就业小额创业担保贷款财政贴息工作。继续搞好申报贴息人员项目后续跟踪服务工作，使创业者的创业项目更好更快发展。

2、统筹推进城乡社会保险体系建设

一是推进社会保障制度改革。加强与各部门的沟通协调，增强工作合力，全面推进机关事业单位养老保险制度改革，按新政策和规定的时间节点完成新系统上线。全面完成被征地农民社会保障的参保缴费工作。完善以农民工、灵活就业人员为重点群体的养老保险参保缴费政策，继续落实养老保险缴费费率过度试点政策。二是注重宣传，讲透政策。加大社保政策宣传力度，注重宣传的方式方法，确保让老百姓对社保政策的理解更透彻，从而做到自愿参保，积极参保。三是推进社会保险基金监管软件联网应用，加大非现场监督力度。配合上级人社、财政、审计等部门做好各类社会保险基金的专项检查工作。四是全面加快社会保障卡发行进度，实现社会保障卡在养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险业务中的广泛应用。

3、多措并举落实社会保险扶贫政策

(1)城乡居民基本养老保险扶贫政策。一是减轻贫困人员参保缴费负担。二是适时提高城乡居民基本养老保险待遇水平。三是体现对贫困人员的适度优先。四是推进贫困人员参保。

(2)城乡居民基本医疗保险扶贫政策。一是全面落实资助贫困人员参保政策。二是切实减轻贫困人员医疗费用负担。三是不断提高对贫困人员的医疗保险服务水平。

(3)工伤保险扶贫政策。一是继续推进建设项目参加工伤保险。二是充分发挥费率浮动机制作用，降低工伤发生率。三是积极防范工伤尘肺病患者致贫返贫。

(4)失业保险扶贫政策。完善参保政策，逐步提高待遇标准。探索统一农民合同制工人和城镇职工失业保险政策，着力落实农民合同制工人失业保险政策，切实保障其合法权益。用人单位招用农民合同制工人应当依法缴纳失业保险费，农民合同制工人本人不缴费。农民合同制工人在用人单位依法为其缴纳失业保险费满 1 年，劳动合同期满不续订或提前与其解除劳动合同后，可申领一次性生活补助。

(5)生育保险扶贫政策。依法将包括农民工在内的合同制工人纳入生育保险，由用人单位缴纳生育保险费，职工个人不缴费。将参加城乡居民基本医 疗保险的非就业妇女符合条件的住院分娩医疗费用纳入城乡居 民基本医疗保险报销范围。孕产妇因高危重症救治发生的政策范 围内住院医疗费用参照疾病住院相关标准支付。

(6)就业扶贫社会保险补贴政策。用人单位吸纳我省建档立卡贫困劳动力就业，与之依法签订劳动合同1年以上且实际在岗 12 个月，并依法缴纳社会保险费的，按《湖南省人力资源和社会保障厅 湖南省财政厅 湖南省扶 贫开发办公室关于切实做好就业扶贫工作的实施意见》(湘人社 发〔2017〕58 号)规定给予社会保险补贴。

3、深化人事人才改革。 一是推行“阳光公招”。健全与公安、经信、工商等部门协作打击作弊的工作机制，做好各项人事考试工作，全面完成2018年公务员考录和事业单位公开招聘工作，安排好“三支一扶”人员。二是扎实做好职称评审工作，全面完成中小学教师职称制度改革工作，认真做好职称申报和认定工作。三是严格兑现绩效考核奖惩。四是妥善做好军转安置工作。按时完成军转安置任务，做好军转干部培训、自主择业军转干部的管理服务工作，做好企业军转干部解困稳定工作。

4、积极构建和谐劳动关系。 一是着力提高劳动合同签订率。加大劳动执法检查力度，要确保国有企业劳动合同签订率达到100%，非国有企业劳动合同签订率要达到98%以上。加强部门联动，进一步精简备案手续，督促企业进行劳动用工备案。二是加大劳动人事争议调解仲裁工作力度。着力提高劳动人事争议案件处理的质量和效率，案件结案率达到95%以上。推进“互联网+信访”，为涉及农民工等群体争议案件开辟“绿色通道”，切实维护弱势群体合法权益。三要加强劳动保障监察执法。开展农民工工资支付等专项执法检查活动，加强对重点领域、重点项目的监控，加大对违法失信行为的惩戒力度。

5、基础工作创先争优。加强县政务中心人社分中心的管理，不断发扬优良作风，提高干部职工服务水平，增强主动服务意识，形成具有芷江人社特色的“一站式服务”和“一窗式服务”，让办事群众得到文明、方便、快捷、高效服务。同时，全局上下一心，扎实工作，以严肃的工作态度，严明的工作纪律，严谨的工作作风、严格的工作程序真扎实干，确保全年党建、党风廉政建设、脱贫攻坚、重点民生实事、绩效考核、社会治安综合治理、计生综治、安全生产、文明卫生等基础性工作创先争优。