今年，我局将继续认真贯彻落实党的十九大精神，围绕党的十九大赋予人社领域的目标任务，主动作为，开拓创新，真抓实干，为促进我县经济社会持续发展作出积极贡献。现将2019年工作计划如下：

1、大力推进就业创业工作。一是继续抓好就业技能培训工作，重在加强师资力量、课程管理与实际培训效果和培训后期服务。全力完成贫困人口职业技能培训。对现有职业培训机构培训资源进行合理分配，结合社会需要和市场需求，有针对性地开展各类职业培训，争取培训数量上对贫困劳动力全覆盖、质量上有更大提升，更好地服务经济社会发展和满足群众需求。二是认真落实就业再就业优惠政策，做实政策惠民工作。重点做好《就业失业登记证》的办理、发放及年审工作，继续实施社会保险补贴政策。三是加强政策宣传，扎实开展公共就业服务工作。广泛宣传各项就业再就业政策，特别是注重工作的正面宣传和引导。通过印发宣传手册、发放宣传资料以及在“怀化找工作网”、县电视台宣传等方式，使广大劳动者“知政策、懂政策、用政策”，营造良好的社会就业氛围，为推进公共就业服务发展汇聚正能量。同时加大扶持务工返乡人员、城镇无业人员、高校毕业生、城镇复退军人自主创业，以创业促进就业。四是扎实开展促进就业小额创业担保贷款财政贴息工作。继续搞好申报贴息人员项目后续跟踪服务工作，使创业者的创业项目更好更快发展。

2、统筹推进城乡社会保险体系建设。一是注重宣传，讲透政策。加大社保政策宣传力度，注重宣传的方式方法，确保让老百姓对社保政策的理解更透彻，从而做到自愿参保，积极参保。二是推进社会保险基金监管软件联网应用，加大非现场监督力度。配合上级人社、财政、审计等部门做好各类社会保险基金的专项检查工作。三是全面加快社会保障卡发行进度，实现社会保障卡在养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险业务中的广泛应用。

3、积极构建和谐劳动关系。一是着力提高劳动合同签订率。加大劳动执法检查力度，要确保国有企业劳动合同签订率达到100%，非国有企业劳动合同签订率要达到98%以上。加强部门联动，进一步精简备案手续，督促企业进行劳动用工备案。二是加大劳动人事争议调解仲裁工作力度。着力提高劳动人事争议案件处理的质量和效率，案件结案率达到95%以上。推进“互联网+信访”，为涉及农民工等群体争议案件开辟“绿色通道”，切实维护弱势群体合法权益。三要加强劳动保障监察执法。开展农民工工资支付等专项执法检查活动，加强对重点领域、重点项目的监控，加大对违法失信行为的惩戒力度。

4、基础工作创先争优。加强县政务中心人社分中心的管理，不断发扬优良作风，提高干部职工服务水平，增强主动服务意识，形成具有芷江人社特色的“一站式服务”和“一窗式服务”，让办事群众得到文明、方便、快捷、高效服务。同时，全局上下一心，扎实工作，以严肃的工作态度，严明的工作纪律，严谨的工作作风、严格的工作程序真扎实干，确保全年党建、党风廉政建设、脱贫攻坚、重点民生实事、绩效考核、社会治安综合治理、计生综治、安全生产、文明卫生等基础性工作创先争优。

5、抓好人社系统行风建设。根据国家、省、市统一部署，人社系统加强行风建设优化发展环境专项行动分三年时间持续推进。2018年，按照省厅和市局的统一部署，完成全面梳理各部门权力清单、服务清单、问题清单，优化再造办事流程，清理精简证明材料。取消、下发一批行政审批事项，做到清权、减权、晒权、制权一体推进。推进政务系统整合，高频公共服务事项实现网上办理，“互联网+政务服务”初见成效。按政策规定为企业降费减负，大力压缩人社部门涉企涉民审批和服务时限。推出“便民惠企”相关举措，让群众尽快看到人社系统改进行风的成效，人民群众和企业满意度有效上升。2019年，全面完成各事项标准化、信息化工作规程，初步实现县以上审批和公共服务事项“一站式”办理和“一窗通办”。持续优化人社领域涉企服务。2020年，基本形成平稳有序、运转高效的行风建设工作机制，全面完成省厅布置的全省统一的人社公共服务平台建设任务，实现各级审批和公共服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。全面完成“互联网+人社”2020行动计划任务，90%以上的服务事项可以网上办，实现数据多跑路、群众少跑腿。窗口经办人员能力素质和服务作风显著改善，人民群众和企业满意度显著提升。

 芷江侗族自治县人力资源和社会保障局

                          2019年2月19日