芷江侗族自治县司法局

2024年法治政府建设工作报告

2024年，在县委、县政府和市司法局的坚强领导下，县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神以及中央全面依法治国会议精神，深入推进法治建设,不断开创法治政府建设工作新局面。现将2024年法治政府建设工作报告如下：

一、主要措施及成效

（一）深学细悟习近平法治思想。一是提请县委、县政府主要负责人在县委全面依法治县委员会会议、县政府常务会议、县委常委会会议上集中学习党的二十大精神和《习近平法治思想学习纲要》，9月份请市委党校曾丹教授到我县开展《习近平法治思想专题讲座》，11月组织参加全市习近平法治思想专题讲座。二是组织召开2024年县司法局党组会议34次，深入学习党的二十大和二十届三中全会精神、集中学习习近平法治思想，学习贯彻中央依法治国、省委依法治省、市委依法治市重要会议、重要文件、重大决策等有关内容，为推进法治政府建设提供思想和组织保证。

（二）落实推进法治建设第一责任人职责。县司法局主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，多次主持召开党组会，传达中央、省、市、县法治建设相关工作会议精神，研究芷江侗族自治县司法局2024年度工作要点、法治政府建设推进工作等。

（三）立足职能，扎实推进法治政府建设各项工作

一是加强党对依法治县的领导。协调组织召开县委全面依法治县委员会办公室及委员会全体会议，在原有立法、执法、司法、守法普法四个协调小组的基础上新增涉外法治协调小组，审议通过并下发《中共芷江侗族自治县委全面依法治县委员会工作规则》《芷江侗族自治县党政主要负责人集中述法工作办法》等四份文件。二是强力推进法治政府建设。拟定《芷江侗族自治县2024年重大行政决策目录》《芷江侗族自治县重大涉法事项合法性审查工作规定》《芷江侗族自治县行政复议应诉工作规定》，均已报请县政府常务会审议通过。提请县委出台了《芷江侗族自治县二0二四年——二0二五年法治政府建设提质增效工作督察考核细则》，重点对全县5个乡镇4个县直单位开展全县法治督察和案卷评查。高标准做好法治督察整改，顺利迎接中央依法治国办、市委依法治市办对我县的现场法治督察，并取得较好的成效。

（四）聚焦法治赋能，打造法治化营商环境金名片。坚持以“企之所需”为导向。一是法治服务“暖”起来。2024年5月下发《关于开展“五新四城·法治护航”推进公共法律服务进园区工作方案》，在园区大厅设立公共法律服务窗口，组织开展法律服务工作，每周不少于3天，常态化开展“送法进企业、法治体检”活动。解决企业疑问40余件，解决各类涉企法律问题30余个，排查化解涉企矛盾纠纷60余件，发放涉企法律读本1000余本。二是制度把关“严”起来。2024年以来审核通过规范性文件5件，审查各类政府合同、涉法文件100余件，提出审查意见520余条。严格开展规范性文件和涉企文件清理，共清理出涉企规章政策8件，排查出需要清理的涉企规章政策4件。三是执法监督“强”起来。先后组织二批次600余名行政执法人员考试，开展了案卷评查工作并下发通报。建立行政执法协调监督工作合作机制，下发《芷江侗族自治县行政执法突出问题专项整治工作方案》，与县纪委就水利局、林业局、交通运输局等单位关于行政处罚决定书和行政裁量权基准未公示等情况制发了9份交办函，取得明显成效。完成行政执法人员公共法律知识和习近平法治思想轮训工作，共培训执法人员800余名。

（五）聚焦法治惠民，跑出服务经济民生加速度。我们始终秉承法治为民理念，用直抵民心的温度诠释司法行政的为民初心。一是提供高品质的公共法律服务。建立“1+18+8+219”的公共法律服务体系，“12345、12348”的“绿色通道”全部打通，公共法律服务平台共接待群众咨询1100余人次，受理法律援助案件252件，2024年10月提前完成重点民生可感工作全年办理230件法律援助案件的工作任务。二是推出高质量的法治宣传“大餐”。积极开展农村法治宣传月等宣传活动，发放各类宣传资料2.2万余份，法治实物3000余份，解答法律咨询600余人次。创新法治+非物质文化宣传，积极参与湖南省第二届非物质文化遗产法治文化作品创作征集大赛，以国家级非遗传承人使用省级非遗白蜡用明山石雕手法雕刻创造法治实物——獬豸。创作《侗乡讲款歌》将人民调解案例融入侗族民歌，营造和谐乡村浓厚氛围。

（六）聚焦法治维稳，守住和谐稳定最底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，为推进更高水平的平安芷江建设作出新的更大贡献。一是全面启动规范化调解组织创建活动。采取全面铺开，重点推进的办法进行，下发了创建方案。确定3个调解组织创建申报规范化调解组织。二是有效发挥矛盾纠纷化解机制。推行“五联三级调解”工作机制，深入开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动，共调处纠纷2997起，成功2982起，调解成功率99.5%，全县没有发生因纠纷调处不当或不及时引发的群体性事件。三是高标准建成规范化司法所。围绕司法所“四个规范、五项制度、六大目标”，对全县18个司法所进行升级改造。今年对芷江镇等6个中心所，晓坪等9个一般所完成了规范化建设，已做好迎接省 、市验收准备。四是全面提升监管安全水平。强化社矫工作人员学习培训教育，在全市社区矫正技能比武中荣获一等奖。持续加强“1313”教育监管模式，提高社区矫正质量，目前社区矫正对象在册143人，安置帮教在册人数为707，确保做到不脱管、不漏管。

二、存在的问题

2024年，县司法局法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍然存在薄弱环节：一是存在人员老化；二是局机关和乡镇司法所编制分设；三是法律援助案件立案难。

三、下一步工作计划

2025年，县司法局将以习近平法治思想为引领，致力建设更高水平的法治芷江，为建设现代化示范区提供有力的法治保障。

1、抓好绩效考核、平安建设考核和业务考核任务的全面完成。对标对表抓好各项考核业务指标数，确保全市先进行列。

2、抓好怀化市法治政府提质增效行动落实落地。认真组织好全县法治督察，统筹做好市对县和中央依法治国办的实地法治督察问题整改，特别是行政执法“三项清单”。

3、抓好法治化营商环境进一步优化。结合在怀化举行的第五届湖南旅发大会（芷江会场）和第四届怀化市旅发大会承办城市的契机，做好法治元素的大融合工作，全力优化法治化营商环境，目前已到省司法厅进行对接，拟打造芷江沿河龙津路“舞水风情•一河两岸”法治文化风光带。

4、抓好公共法律服务工作机制进一步完善。目前已下发《关于开展“五新四城·法治护航”推进公共法律服务进园区工作方案》，下一步将根据工作开展情况下发进一步推进公共法律服务进园区工作方案，全力为优化法治化营商环境保驾护航。

5、抓好安全维稳工作底线。全面做好社区矫正人员管控和安置帮教。做好矛盾纠纷排查化解，确保我县经济社会稳定。