芷江侗族自治县司法局

2025年法治政府建设工作报告

2025年，芷江侗族自治县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》部署要求，立足“一个统筹、五大职能”核心定位，将法治政府建设深度融入县域经济社会发展大局，凝心聚力、真抓实干，各项工作取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）统筹谋划强引领，法治建设布局更优

牵头制定《2025年芷江侗族自治县法治政府建设工作要点》，组织召开全面依法治县委员会和办公室会议、法治政府建设推进会，构建“党委领导、政府负责、司法牵头、部门协同”的工作格局。强化法治考核“指挥棒”作用，将法治政府建设指标纳入全县绩效考核体系，开展专项督察，倒逼责任落实。严格执行重大行政决策程序，开展2025年合法性审查，审查率、备案率均达100%，决策法治化水平显著提升。

（二）规范执法提质效，依法行政根基更牢

深化行政执法“三项制度”落实，组织全县行政执法人员开展资格培训及考试，执法队伍专业化建设持续加强。创新涉企执法监管模式，推行“综合查一次”“扫码入企”制度，组织专业力量对应急管理、市场监督、农业农村、生态环境等重点涉企执法部门近4年来650余本执法案卷进行了全面体检，对县直其他执法部门和乡镇的100余本执法案卷进行评查。对案卷评查发现的问题，通过下发通报、执法监督意见书等方式要求整改落实，涉及违纪违规的移送纪检监察机关处理，切实维护群众合法权益。

（三）法治服务优供给，营商环境底色更亮

深化法治化营商环境建设，组织律师、公证员等法律服务人员为企业开展“法治体检”，提供法律咨询230余次，助力企业纾困解难。升级公共法律服务体系，完善县、乡、村三级公共法律服务平台功能，推行法律顾问“线上+线下”双服务模式，法律顾问覆盖全县所有村（社区），提供法律服务1600余人次。扩大法律援助覆盖面，开通农民工、残疾人、老年人等特殊群体“绿色通道”，受理法律援助案件179件，挽回经济损失120余万元，法援惠民实效凸显。

（四）普法释法润民心，法治信仰根基更深

扎实推进“八五”普法收官工作，开展“法律七进”主题活动56场，覆盖群众3.2万余人次，发放宣传资料3.5万份。创新普法宣传形式，打造“法治+新媒体”宣传矩阵，在县融媒体中心、微信公众号等平台推送普法短视频，阅读量超10万人次。深化法治乡村建设，培训“法律明白人”、基层法治骨干500余人次。

（五）基层治理筑防线，平安根基支撑更稳

充分发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用，全年办理行政复议案件74件，复议决定被法院维持率达100%。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，司法建议办复率达100%。认真执行行政机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，全县调解矛盾纠纷1715件。强化特殊人群服务管理，在册社区矫正对象107人，安置帮教对象1015人，无脱管漏管现象发生。推进司法所规范化建设，公坪、岩桥司法所获“湖南省规范化司法所”称号,全县司法所规范化达标率100%，基层司法行政服务能力显著提升。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治统筹协同力度不足

部分单位对法治政府建设重视程度不够，存在“重业务、轻法治”倾向，部门间协同联动机制不够顺畅，信息共享不及时，影响工作推进质效。原因在于法治建设考核结果运用不够充分，激励约束机制不够健全，部分干部法治思维和法治意识有待提升。

（二）普法宣传精准度有待提升

普法宣传仍存在“大水漫灌”现象，针对不同群体、不同领域的精准化、个性化普法不足，数字化普法手段运用不够深入，群众参与度和获得感有待增强。原因在于普法资源整合不够到位，对群众法治需求的调研分析不够全面。

（三）专业人才队伍建设滞后

合法性审查、行政执法监督、行政复议等领域专业人才短缺，基层司法所人员力量不足，部分干部业务能力难以适应新形势下法治政府建设的更高要求。原因在于人才引进机制不够灵活，职业晋升通道不够畅通，业务培训的针对性和实效性有待加强。

（四）法治与基层治理融合不深

法治与自治、德治“三治融合”推进不够均衡，部分村（社区）法律顾问作用发挥不充分，法律服务向基层延伸的深度和广度不足，基层依法治理水平有待进一步提升。原因在于资源下沉力度不够，群众依法表达诉求、解决纠纷的意识和能力有待提高。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）聚焦政治引领，筑牢法治建设根基

持续深化习近平法治思想学习教育，推动理论武装入脑入心。健全法治政府建设推进机制，完善考核评价体系，强化考核结果运用，压实部门法治建设责任。加强队伍专业化建设，实施“干部能力提升工程”，开展业务培训，提升干部法治素养和履职能力。

（二）聚焦规范执法，提升依法行政水平

深化行政执法体制改革，全面推行涉企执法“综合查一次”全覆盖，开展行政执法案卷评查。完善行政复议工作机制，优化复议办案流程，提高行政复议办案质量和效率。加强行政执法监督，建立执法监督常态化机制，坚决纠正违法或不当行政行为。

（三）聚焦服务升级，优化法治营商环境

开展“法律服务护航企业发展”专项行动，继续开展企业“法治体检”，建立涉企纠纷快速化解通道。升级公共法律服务平台，推广线上法律服务小程序，实现法律服务“一网通办”。扩大法律援助覆盖面，将新业态劳动者、未成年人等纳入重点援助范围。

（四）聚焦普法创新，厚植法治社会氛围

开展精准化普法活动，升级“法治+新媒体”宣传矩阵，提升普法趣味性和感染力。深化法治乡村建设，争取创建国家级民主法治示范村。

（五）聚焦基层治理，夯实平安法治根基

深化新时代“枫桥经验”县域实践，矛盾纠纷化解率保持98%以上。推进社区矫正数字化监管，完善“线上+线下”双重监管体系。

（六）聚焦问题整改，补齐法治建设短板

针对专业人才短缺问题，通过公开招录、聘请专家顾问等方式充实力量。建立部门协同联动常态化机制，加强信息共享和工作协作。健全基层法治阵地建设投入机制，推动法律服务资源向基层下沉，提升基层依法治理能力。