芷江侗族自治县审计局2025年法治政府建设工作报告

芷江侗族自治县人民政府 发布时间: 2026-03-03 10:16

2025年,在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神。统筹推进法治工作,锚定各领域重大改革任务,密切关注财政、乡村振兴、民生保障、旅游发展等关键领域重大改革举措推进落实情况,坚持一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,促进兜牢民生底线等方面,更好发挥审计的独特推进和保障作用。现将有关情况报告如下:

一、坚持党的领导,积极推进法治政府建设

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

始终把抓好习近平法治思想的学习宣传与贯彻落实作为审计法治建设的重中之重,局党组理论学习中心组专题部署4次法治学习,确保全局法治建设始终沿着正确方向稳步推进。常态化组织党的二十大和二十届历次全会精神与习近平法治思想学习研讨,将习近平法治思想纳入干部教育培训必训内容,与习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神一体学习领会、一体贯彻落实,持续提升干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二)切实提高依法决策水平

一是紧盯审计重点关键。立足经济监督定位,深入开展研究型审计,聚焦重大政策落实、重大战略推进、重大资金使用、重大风险防范跟进监督。科学谋划和推进审计工作,紧盯财政、民生等重点领域,统筹实施各类审计项目。二是确保审计质效齐升。强化领导重视、骨干带动、全员参与的工作格局,将研究型审计理念贯穿审计工作全过程各环节,贯通闭合审前、审中、审后研究链条,推动解决审计工作存在的堵点、痛点和难点问题。三是抓紧抓实审计整改。进一步压实审计整改督促责任,及时揭示整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题,以强有力的督促检查,推动被审计单位严格落实整改主体责任。

(三)加强法治学习,全面提升全员法治素养

我局党政主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,深刻认识到法治政府建设对于提升审计权威性、公信力与工作质量的重要意义。一是组织集中学习,筑牢履职根基。全年组织开展集中法治学习8场次,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《审计法》《审计法实施条例》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规,为依法履职筑牢坚实基础。二是创新培训模式,提升专业能力。采用“线上+线下”“省厅授课+本地研讨”相结合的培训模式,邀请省委审计办秘书处袁剑处长开展专题讲座,覆盖全局22名审计人员,有效提升了依法审计能力。三是深化案例教学,强化实战应用。以“法条解读+案例研讨”为主要形式,深入剖析审计执法典型案例,强化对程序合法性、证据规范性及问题定性的精准把握,显著增强了审计人员的实战应用能力。

(四)规范审计行为,依法全面履行审计职责

一是严格依照法定权限和程序开展审计工作,从审计计划制定、通知书下达、现场实施到报告出具各环节均依法依规操作,确保程序合法、过程透明、结果公正。二是健全审计质量分级负责制和复核审理机制,严把审计证据充分性、结论准确性、建议可行性关口,有效防范审计风险,保障审计监督的权威性和公信力。

(五)完善依法行政制度体系,加强人大联动

我局始终将“制度筑基、联动增效”作为提升审计质效的核心抓手,2025年在此基础上进一步优化升级,推动审计监督从“单点发力”向“协同共治”转变。一方面贯彻落实县委审计办、县审计局牵头制定《芷江侗族自治县审计查出问题整改及责任追究办法(试行)》《芷江侗族自治县政府投资项目管理办法》《芷江侗族自治县政府投资项目审计监督办法》等制度措施;另一方面,在“审计+纪检监察+组织人事” 联动基础上,创新建立“审计+人大” 联动制度,出台《芷江侗族自治县“人大+审计”监督协同联动机制工作实施办法》,构建同向发力、同步协调、同频共振的监督格局,实现人大监督与审计监督深度融合,不断提升监督质效,助力芷江经济高质量发展。全年依据相关制度移送案件线索4件,推动审计成果向监督效能转化。

(六)强化行政权力制约与监督

一是相继出台《审计查出问题整改责任追究办法(试行)》《芷江侗族自治县审计工作重大事项督察督办制度》等制度,建立审计发现问题整改台账,按照“一事一号”的原则进行整改“挂销号”管理,定期通报。二是将各单位审计整改情况纳入年度绩效考核内容(负值2分),促进重大问题整改取得实质性进展。三是结合实践进一步深化整改机制建设,推动建立“人大监督 + 审计整改”协同机制。通过开展民主评议、组织专题督查等方式强化外部监督,凝聚整改合力,构建起多层次、全链条的审计整改制度支撑体系。

二、聚焦主责主业,依法全面高效履行审计监督职责

2025年,我局全年完成预算执行、经济责任、资源环境等审计项目13个,查出问题金额2.47亿元,其中违规金额1,478.55万元,管理不规范金额2.31亿元,损失浪费金额158.11万元。发现非金额计量问题91个,处理处罚1,481.55万元,挽回损失金额818.83万元,移送案件线索4件。提出审计建议48条,向县委、县政府主要领导提交审计信息5篇。通过审计监督,有力促进了财政资金规范管理、基层治理能力提升和县域绿色可持续发展。

三、工作中存在的主要不足

(一)普法教育质效不足。宣传形式仍以传统讲座、手册为主,未充分运用短视频、政务新媒体等数字化传播渠道,针对企业、群众的精准普法供给不足,覆盖面和渗透力有待提升。

(二)审计新兴领域能力有待提升。部分审计人员在大数据工具深度应用、数字经济、生态环保等新兴领域法规适用方面能力不足。

四、下一年度法治政府建设重点工作

(一)聚焦机制长效,深化习近平法治思想学习贯彻。深入推进法治宣传教育工作,不断增强全体人员的紧迫感、使命感,使法治政府建设内化为行动自觉与行为常态,持续推动我县法治政府与法治社会一体化建设。

(二)通过独立、专业的审计监督,推动政府依法履职、规范用权、提升效能。监督重大政策依法落实,推动财政预算全面规范,维护民生资金安全与权利,促进政府投资提质增效,规范权力运行与责任落实,守护生态环境与资源安全。

(三)聚焦法治素养提高,严格普法工作落实落地。创新普法方式,利用微信公众号等新媒体,积极开展形式多样的法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制,不断提高普法工作的针对性和实效性。推动依法独立行使审计监督权,推进法治宣传工作,增强审计干部的法律意识,提高依法行政水平和依法审计能力。

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