一年来，县审计局在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和市审计局的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实中央、省委、市委审计委员会各次会议精神，始终围绕县委、县政府的工作大局，聚焦“六稳”“六保”、财政资金使用效益、打好“三大攻坚战”、重大政府投资建设项目、反腐倡廉、常态化经济体检来加强审计监督工作，实现审计全覆盖。同时，聚焦建设高素质专业化审计队伍，加强审计部门自身建设，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，切实履行审计监督职责，充分发挥审计监督作用，较好地完成了2020年工作目标任务。
    一、2020年县委审计委员会工作开展情况
    (一）关于内部建设。2020年3月30日、12月31日分别召开了中共芷江侗族自治县委审计委员会第二次、第三次会议，贯彻传达、学习上级文件精神，听取审计工作情况汇报，研究部署全县审计相关工作。会议审议通过了《芷江县2020年度审计项目计划（送审稿）》《2019年度县本级财政预算执行及其他财政收支情况审计报告》《芷江侗族自治县审计查出问题整改及责任追究办法（试行）》、关于构建全县内审工作体系的决定等。鉴于县审计局人少事多的工作局面，县委、县政府及时研究，按规定设置了县委审计委员会办公室秘书股，同时解决事业编制3名。
    （二）关于制度建设。根据县委审计委员会决定，县委审计委员会办公室相继印发了《芷江侗族自治县关于实行审计全覆盖的实施意见》《关于印发〈芷江侗族自治县领导干部自然资源资产离任(任中)审计实施办法(试行)〉的通知》《芷江侗族自治县审计查出问题整改及责任追究办法(试行)》《芷江侗族自治县构建全县内审工作体系的通知》；根据要求，县委办、县政府办制定下发了《关于成立芷江侗族自治县经济责任审计工作联席会议的通知》。
    二、审计工作情况
    一年来，县审计局实施的“2018年度芷江县本级财政预算执行及其他财政收支情况审计”荣获湖南省审计厅“2020年全省审计机关优秀审计项目一等奖”，荣获湖南省审计厅“全省2020年度审计宣传通联工作先进单位”、怀化市审计局“2020年审计质量先进单位”（该奖项系全市审计系统综合工作评比奖项类，我县排名第一）、“2020年度全市优秀项目一等奖”（芷江县2018年度县本级预算执行和其他财政收支情况审计项目）、“2019年度全县综治工作先进单位”“2019年度全县安全生产和消防工作先进单位”“2019年度全县落实党风廉政建设党委主体责任一类单位”“2019年度全县信访工作责任目标管理先进单位”“2019年度全县脱贫攻坚优秀单位”“2020年度全县医疗保障基金征收工作先进单位”等荣誉。
    (一)聚焦主责主业，积极履行审计监督职责
    2020年，我县完成审计项目207个。其中：投资审计195个，审计投资额8.67亿元，核减投资额8,248万元；经济责任审计3个，审计领导干部3人；专项资金审计2个，审计专项资金3,241万元；预算执行审计5个；财务收支审计2个。2020年审计查出57.89亿元，其中：违规金额1135万元,管理不规范金额57.77亿元; 审计发现非金额计量问题52个。审计处理处罚9,387万元，其中：上缴财政737万元，应减少财政拨款或补贴8,248万元，应归还原渠道资金20万元；应调账处理金额382万元；审计后挽回损失8,317万元；出具审计报告208篇；移送审计案件线索3件，移送处理金额432万元;向社会公告审计结果1篇。
   1、开展预算执行审计，提高资金使用绩效。
    充分利用大数据审计方法，对推进财政预算执行审计全覆盖进行了积极探索，对104个一级预算单位预算执行审计全覆盖。同时以巡审结合方式开展了中国人民抗日战争胜利受降纪念馆、县委编办预算执行及财务收支审计。重点审计重大政策措施贯彻落实情况、预算编制和分配情况、预算执行情况、预算资金绩效情况、转移支付管理情况、政府债务情况、决算（草案）编制情况、财政管理及其他情况。
    2、有序推进经济责任及自然资源资产离任（任中）审计，促进反腐倡廉建设。
   重点关注领导干部履行主体责任和监督责任、重大改革事项推进、重大经济决策落实、“三重一大”制度执行、贯彻落实中央八项规定精神，以及领导干部个人遵守党风廉政建设有关规定等情况及领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任、贯彻落实中央重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成等情况。完成2020年的岩桥镇、三道坑镇、住房和城乡建设局自然资源资产情况审计。今年初完成2019年的冷水溪乡、大树坳乡经济责任及自然资源资产情况审计、县中医医院经济责任审计，审计查出主要问题金额1,932万元，其中：违规金额488万元,管理不规范金额1,444万元;上缴财政96万元。
    3、加强了专项资金审计，保障了民本民生。
    完成了县库区移民事务中心2014至2018年移民专项资金、县级2018至2019年政策性农业保险运行情况审计，审计专项资金3,241万元。
    4、加强了政府投资审计，规范政府投资行为。
    完成了县住建局、水利局、扶贫办等195个工程结算审计，正在开展飞虎北路道路工程、东门古城墙遗址公园项目等26个跟踪审计。审计投资额8.67亿元，核减投资额8,248万元，核减率8.68%，经济效益和社会效益明显体现。
    5、积极完成上级审计机关和本级党委、政府安排的审计项目和其他事项，推进审计、中心工作一盘棋。  
    一是完成应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物审计、芷江县新增财政资金直达市县基层惠企利民情况专项审计。
    二是派出2名审计骨干参加省厅组织的新邵县委书记、县长经济责任审计。
    三是根据省、市统一安排开展社保基金审计。今年7月我县派出3名审计人员参加洪江市医保基金专项审计;12月派出2名审计骨干参加省审计厅对怀化市本级社会保险基金审计，同时积极协调配合对我县社保基金的抽审工作。
    四是派出3名审计人员协助市纪委办理专案。
    五是积极配合督促各部门完成省、市对芷江县扶贫审计发现问题的整改，做好行业扶贫审计工作。与县财政局组成联合检查组，对2018至2020年县财政扶贫资金绩效情况进行了检查。
    另外，配合相关部门完成村（居）换届财务清理、党费检查、禁捕退捕、法院财务检查等专项工作。
    （二）加强党的建设，履行全面从严治党主体责任等方面贯彻落实情况
    县审计局引导全局党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是抓好政治学习教育。在学习上采取班子领导带头学、全体干职集中学、党员大会集中学、党日党课专题学和个人自行学相结合的形式，确保政治理论学习落到实处。今年开展党员干部集中学习37次，党组书记、党支部书记上党课5次，开展主题党日活动12次。组织全体党员干部对党的理论、党章、党纪党规基本知识进行了集中测试。二是加强党性教育。开展光影铸魂观影活动，组织观看了《八佰》《半条被子》《夺冠》《金刚川》等影片，对全体干部职工进行爱国主义教育；组织干部职工参观通道转兵纪念馆、重走长征路等进行实地党性教育。三是抓牢党风廉政建设。坚持“一岗双责”，将全局中心工作与党风廉政工作同部署、同检查、同考核。结合专项整治，把党纪政纪教育、廉政教育纳入党组中心组和干部职工年度学习计划。四是严肃党内政治生活。扎实开展批评和自我批评，抓好落实整改，提升了支部的凝聚力、战斗力和堡垒作用。
    （三）今年审计工作亮点
    1、提升财政资金使用效能。预算执行审计能全面准确算清我县财政家底，揭示财政管理漏洞，并提出切实可行的审计建议，促进财政精细化管理，确保财政资金绩效。该项目多次获得省、市优秀项目，也得到县委、县人大、县政府充分肯定。
    2、加强政府投资审计管理。建立了“中介初审+中介复审+审计中心复审+库外中介抽查复审”的工程结算“四审制”。从县审计局机构库内15家协审中介公司中确定12家中介初审和3家中介复审，年终聘请2家库外中介公司对政府投资审计项目进行抽查复审。所有政府投资项目都必须按照“四审制”程序进行审计，如果遇重大问题还要进行局党组“集体审议”，今年集体审议10余次。
    3、加强审计干部队伍建设。为内强素质、外树形象，提升审计干部队伍整体水平，一是开展了“我来带你学什么”为主题的学习整训活动。县审计局利用每周五学习日时间，由班子成员带头，全体干部职工轮流为大家讲课，围绕审计业务、文化修养、素质教育等进行学习，提高了审计队伍整体素质和应战能力；二是开展“请进来”专家授课。本年请了省审计厅1名处长、审计案例师现场授课，让大家受益匪浅。
    三、2021年工作计划
    （一）全面完成年度审计工作目标任务。根据年初项目计划安排，加强重大政策落实、预算执行、经济责任、政府投资等审计，全面完成年初制定的审计项目及各类行业审计项目。并按照要求，及时提交项目审计报告和审计工作报告，督促被审计单位强化审计发现问题的整改落实。
    （二）积极开展财政预算资金绩效审计。关注预算编制情况，提升财政资金绩效；关注预算执行情况，促进财政资金高效使用；关注预算调整情况，促进预算调整合法合规；关注库款管理情况，提升库款现金管理水平和效益；关注一般性支出压减和“三公”经费预算严控情况，促进廉洁政府建设。
    （三）扎实开展领导干部自然资源资产离任审计。重点聚焦领导干部在土地、水、森林、矿产等自然资源资产管理和生态环境保护重点事项方面履职尽责情况，着力揭示因履职不到位或者违规履职造成自然资源资产浪费、环境质量恶化等突出问题，促进领导干部强化生态环保意识，树立科学发展理念和正确政绩观。
    （四）构建内审体系建设。为促进依法治国、依法行政，加强各单位治理能力现代化，整合审计资源，努力构建、加强我县内部审计体系和制度化建设。
    （五）完成上级审计机关、县委、县政府交办任务。围绕中心大局，积极努力完成上级审计机关、县委、县政府、县委审计委员会交办的其他工作任务。