在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领悟党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在湖南考察的重要讲话精神和省委书记沈晓明考察怀化的讲话精神，落实各级党委全会精神和各级审计委员会会议精神，服务县委、县政府中心工作，聚焦社会热点，重点加强财政资金使用效益、民生资金和项目建设等工作的审计监督。依法审计，履行全面从严治党主体责任，圆满完成2024年各项工作。
（一）加强党的建设，履行全面从严治党主体责任
一是政治学习不放松。始终把学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神列为会议学习“第一课题”，通过集中开展政治理论、法律法规、审计经验分享等学习活动，加强学习时效性，增强政治自觉性，通过“学习强国”等信息化平台在线学习，让党员干部时刻关注学习时事政策、理论文章等，了解掌握政策理论学习知识，做到学习常态化。二是坚持把“全面”和“从严”的要求融入细化到审计工作的各个方面。我局主要负责人认真履行第一责任人职责，班子成员根据职责分工抓好分管领域党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，被评为2023年度优秀县管班子。严格执行“民主集中制”，组织召开20余次班子会，对重大事项决策、大额资金使用等“三重一大”事项进行集体研究，邀请派驻纪检监察组全程参与。规范审计权力运行，所有审计项目实施廉政回访。按季度对干部职工进行平时考核。
（二）审计主责主业完成情况
2024年完成审计项目18个。包括：投资跟踪审计1个，经济责任审计5个，预算执行审计5个，重大项目政策落实跟踪审计1个，领导干部自然资源资产审计3个，临时交办审计项目1个，行业审计2个。2024年审计查出问题金额6.94亿元，其中：违规金额4.77亿元，管理不规范金额2.16亿元，损失浪费金额87万元。审计发现非金额计量问题108个。审计处理处罚4.76亿元，审计后挽回（避免）损失14万元；向纪检监察和有关部门移送案件线索6件，移送处理金额779万元；向政府和县委主要领导提交审计信息14篇，批示率达100%，提出审计建议65条，向社会公告审计结果1篇，为维护财经秩序、助力反腐、促进全县经济社会高质量发展发挥了积极作用。
（三）工作亮点
一是各项成绩稳居省市县前列。2024继续获评全省优秀审计项目二等奖、全市优秀审计项目一等奖；其他工作也在县里名列前茅，多次受到通报表扬，如：连续四年保持县绩效考核政法执法序列先进单位，局班子被评为优秀县管班子，综治民调、安全生产、信访等工作获先进单位称号。在今年县委审计委员会及相关县委常委会上，县委志平书记称赞表达：“尊用省委晓明书记的话，县审计局也是我最满意的工作部门之一”。
二是服务大局，审计成果提炼成效明显，为县域经济发展贡献审计智慧。县委、县政府对审计工作高度信任和重视，经常批示我局对县委、县政府决策提供科学依据和参考，截至目前完成交办工作十余项，内容涉及招商、项目建设、财政资金、编制使用等。县委书记评价审计的意见和建议专业、准确。通过大数据比对，查出违规发放惠民惠农补贴资金268.98万元。从审计的战略地位与复合功能等方面进行开展研究型审计工作，撰写审计论文《高质量审计赋能财政奖补资金使用效能研究》，并入选全国审计学会研讨交流内容（全省唯一），我局书记龙海燕同志参加并作为6位代表之一交流发言。
今年春节期间加班提炼，开年上班第一天向县委、县政府主要领导报送《财政奖补资金亟待专项整治》《财政奖补去哪儿了》《天晟农业公司使用财政性资金专项调查报告》3篇关于农业审计的信息，后再次呈报2篇关于人民医院财务收支审计、2篇关于教育的专报，均被县委、县人民政府主要领导充分肯定，以审计建议作为相关工作安排，并批示县纪委监委核实追责。
三是上级重视，多次来我局调研指导。省市审计机关对我局取得的成绩充分肯定，专程来我局调研指导工作。省审计厅社保处周品阳处长3月带队来我局调研指导同级财政预算执行审计、市审计我局书记宋先鸿6月带队来我局调研指导、市人大9月评议市审计局工作来我局调研等。今年8月获市审计局推荐至省厅候选全国审计机关先进集体。
（四）重点专项工作完成情况
1.完成上级交办政治任务。一是2024年我局共抽调15人次参加省审计厅、市审计局的行业审计、省委市委县委巡视巡察和纪委监委办案等工作，抽调人员表现优秀，多次获表扬。二是对和之城·云树酒店修建和县产业开发区5G信息制造园建设、老旧小区改造等县重点项目开展跟踪审计。三是完成县委交办的芷江天晟农业公司涉及财政性资金专项审计调查和全县农业政策性保险财政资金使用情况审计调查等十余项，获县委、县政府主要领导高度评价。
2.积极协调上级审计机关对我县的审计。积极协调服务省委组织部对我县党费专项检查、市审计局对我县粮食安全审计等。完成省审计厅2022年对我县审计部分问题的整改销号。
3.其他中心重点工作。在服务县委、县政府中心工作和完成审计主责主业的同时，其他重点专项工作也圆满完成，如综治民调、平安建设、基本公共服务满意度调查宣传培训、涉访重点人员跟踪排查等工作，均获全县先进。提前超额完成年度非税收入任务。为后盾联系村解决工作经费7万余元。
二、存在的主要问题
（一）人少事多矛盾突出，审计人才梯队培养和能力建设严重不足
我局平均年龄高达49.09岁，40岁以内4人，仅占比19.05%，40岁以上17人，占比80.95%，且近两年临近退休的有5人，“人员老龄化”严重。目前状况是：老审计人员“老而不新”，守着一点老经验和老知识，不愿学习新知识、新技术；中坚力量本就微乎其微，还“心有余力不足”，受家庭等各种因素影响无法全身心投入工作；年轻力量“少而不精”，专业不强、综合能力欠，成长慢，还需磨砺。总之，基层审计薪火相承后继乏人，有人才断档危机，无法适应新时期审计工作需要。
（二）编制及人员的调整减少，审计后续发展受阻
我局现有编制（行政编制和事业编制）仅23个，现有人员22人（今年因人员转隶和组织安排，调走4人），需承担全县近30亿元财政支出的审计监督任务，任务繁重，审计质量难以继续提升，实为“巧妇难为无米之炊”。
三、2025年工作计划
（一）按时完成2025年度审计项目计划，优化人员结构
围绕审计计划全面完成这条底线，督促审计项目进度前移，尽快完成既定的审计计划。争取人才引进方式招聘一名研究生学历事业编制人员，优化人员结构和知识结构，派送年轻人到省市学习培训，切实满足新形势下的审计任务需要。
（二）积极服务上级审计，做好联络沟通工作
继续做好上级审计机关来县审计的服务工作，主动担当作为，及时充分沟通、协调各类问题，争取理解支持。督促上级审计机关发现问题整改，推进审计发现问题的整改销号。
（三）提好审计建议，继续发挥好县委、县政府参谋作用
做好审计要情和专报的撰写和上报工作，注重从政策、机制、制度等方面分析审计发现问题成因，针对性提出审计意见建议。为县委、县政府决策事项提出建设性意见和建议，发挥好审计的参谋作用，服务县委、县政府中心工作。
芷江侗族自治县审计局
2024年12月31日