2.做实县委审计办职能。协助筹备县委审计委员会会议，审议2026年度审计项目计划，严格执行重大事项请示报告制度，审计重大问题、重点专报第一时间报送县委、县政府主要领导；健全纪检、人大、审计协同监督机制，完善线索移送、结果共享、联合督查工作流程，凝聚监督合力。

3.深化研究型审计落地。坚持把研究贯穿审前、审中、审后全流程，围绕财政奖补资金、乡村振兴衔接资金、政府投资项目开展专题研究，运用“兵团作战”模式集中攻坚疑难线索，深挖政策堵点、管理漏洞、制度短板，提升审计报告、专报的参考价值。

（二）聚焦主责主业，扎实开展审计监督。

上半年共开展审计项目4个，出具审计报告2篇。审计查出问题金额3.19亿元，其中：违规金额1459.66万元，管理不规范金额3.05亿元。审计处理处罚金额1459.66万元，审计促进整改落实有关问题金额194.36万元。向纪检监察和有关部门移送案件线索2件；向县委、县政府主要领导提交审计信息5篇。

1.财政预算执行审计。以促进财政资金提质增效为目标，对县级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。紧盯零基预算改革、“三保”支出，重点关注预算编制的科学性、合理性，预算执行的严肃性、合规性，以及财政资金的使用效益。推动落实“政府过紧日子”要求，优化财政支出结构，保障民生、产业、重点项目资金供给。

2.经济责任审计。完成产业开发区党工委副书记、主任经济责任审计。聚焦贯彻落实县域产业发展规划情况，重点关注财政资金使用效益、国有资产管理及风险防控等内容，客观评价领导干部履职尽责情况，精准揭示产业园区项目建设管理不到位、厂房租金应收未收等问题。

3.专项审计调查。按县纪委工作要求对我县2019年以来高标准农田建设项目开展专项审计，重点梳理工程招投标、资金拨付、竣工验收等关键环节的管理情况，揭示高标准农田建设中在项目审批招投标、项目资金管理使用、工程建设质量监管、验收管护责任落实方面存在欠缺，提出审计建议6条，为后续规范推进项目建设提供了参考依据。

（三）抓实整改闭环，做好审计“后半篇文章”。

1.建立台账分类管控。对2025年度县本级审计、2021年以来上级审计发现问题实行“清单化管理、销号式整改”，区分立行立改、限期整改、建章立制三类建立整改台账，明确责任单位、整改时限、整改标准，每季度调度整改进度。上半年，针对上级审计发现未整改问题完成销号1个，提交销号申请37个。

2.强化成果转化运用。针对审计发现的乡镇管理缺位、国储林收储、村组集体经济财务管理等问题撰写专报5篇，推动相关主管部门完善了村级财务监管、项目验收管理等制度6项，推动从根源上解决同类问题反复发生的情况。

3.压实联合督办责任。将审计整改结果纳入年度绩效考核内容（负值2分），对涉嫌违纪违法线索按程序移送处置。持续深化“审计+纪检监察+组织人事”联动监督模式，严格落实《芷江侗族自治县“人大+审计”监督协同联动机制工作实施办法》，同步推进《关于建立人大监督监察监督与审计监督会商机制协同推进审计问题整改的若干措施（草案）》研讨完善工作，推动同向发力、同步协调、同频共振的监督格局，构建“审计—整改—问责—规范”全链条监督闭环。

（四）发挥审计效能，服务党委政府工作。

1.配合县委、县政府专班开展迎接省重点审计相关工作，做好审计汇总、业务指导工作，目前，共接到并指导审计署需求资料清单11份。

2.抽调1人参加全省省级以上开发区问题专项整改“回头看”相关工作；1人参加省委巡视整改评估；1人参加纪检巡察工作。

3.配合县纪委监委开展我县2019年以来高标准农田建设项目专项审计，并出具审计报告；

4.上半年完成县委、县政府交办事项7项，出具《中山花园片区污水入宅改造项目敷衍施工、偏离规划、民生工程形同虚设的情况反映》审计情况汇报，以及针对县住建局《芷江县第二污水处理厂特许经营协议终止情况的汇报》的审计建议等回复意见与建议。

二、存在的问题

（一）人员奇缺、队伍不优，后续动能不足。

我局核定编制23名，现在岗20人，包含机关行政编8人、工勤编1人、下属中心事业编11人。队伍整体结构短板突出，一方面人员老龄化严重，平均年龄46.75岁，其中50岁以上人员11人，占比达55%；另一方面专业结构配置不优，高素质专业业务力量紧缺，人员数量不足、专业能力薄弱的问题凸显。现有队伍力量难以支撑审计全覆盖工作落地，也无法满足重点领域、新兴行业审计监督的工作需求，整体工作后续动能严重不足

（二）审计整改积压任务重、难度大，效果不佳。

受历史遗留问题、体制机制制约及资金短缺等因素影响，加之整改人员保障不足，被审计单位无专职整改人员、我局缺乏专职督办力量，主要依靠集中核查推进工作，责任压得不够实。同时整改跟踪督查机制不够健全，日常监督不够到位，部分单位重视程度不足，存在拖延整改、纸面整改、敷衍应付等现象，且审计机关对整改不力问题缺少刚性问责手段，导致部分问题整改不彻底、屡审屡犯。

（三）审计创新赋能不足，质量管控体系有短板。

部分干部践行研究型审计不够到位，工作仍依赖传统账项核查模式，大数据、绩效审计等新型手段运用不充分，难以深挖深层次问题；同时审计全流程质量管控体系不够严密，项目取证、程序执行、报告撰写等环节规范性不足，问题定性、法规适用标准把握不一，三级复核把关不够深入，影响审计工作精准度与权威性。

三、下半年工作计划

（一）持续加强党对审计工作的领导。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实贯彻县委审计委员会各项决策安排，持续强化党对审计工作的集中统一领导。严格落实重大事项请示报告制度，第一时间向县委审计委员会报告审计工作里的重大问题和重要事项。不断推动党建与审计业务深度融合，以党建引领审计工作高质量发展。

（二）继续完成年度计划，发挥审计参谋职能作用。

严格对标年度审计工作计划，统筹推进审计项目落地实施，高质高效完成既定各项审计任务。立足经济监督定位，深挖项目背后深层次风险隐患与体制机制堵点难点，坚持查问题、析根源、提对策一体推进，充分发挥审计建言献策、参谋辅政职能，为县委、县政府科学决策、规范管理、防范风险提供精准可靠的审计参考。

（三）加强审计队伍人才建设。

主动向县委汇报人员紧缺现状，恳请县级层面统筹调配编制、充实专业力量，系统性破解人才短缺难题；加强现有人员培训，选派年轻干部到上级审计部门参加培训、参与交叉审计，快速提升业务能力。强化作风建设，落实中央八项规定，反对“四风”，加强监督管理，打造高素质专业化审计铁军。

（四）聚焦整改工作短板精准发力。

提高政治站位，主动为县委、县政府做好上级审计反馈问题整改审计业务指导，持续加大本级审计发现问题跟踪督办力度，切实强化审计监督震慑作用，全面提升闭环整改整体质效；下半年组织开展全年整改专项督查行动，对2025年度、2026年上半年审计项目整改情况开展全覆盖“回头看”，实行逐项对账、销号清零管理。

（五）深入推进研究型审计。

深刻领会研究型审计内涵，通过创新方法，运用大数据分析等手段深入剖析问题症结，将研究贯穿审计全过程，同时强化审计成果运用，为决策提供参考。

2026年下半年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，依法履行审计监督职责，扎实推进各项审计工作，为促进全县经济社会高质量发展贡献审计力量。