根据县委巡察工作统一部署，2025年4月11日至6月20日，县委第一巡察组对县统计局党组进行了巡察。8月15日，县委巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织落实整改情况

县统计局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持把巡察整改作为重大政治任务，深刻认识巡察整改是落实全面从严治党要求、推进统计工作高质量发展的重要契机，主动认领巡察反馈的问题，切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。对照巡察反馈的4个方面19个问题，制定《整改方案》和“三张清单”，逐项明确整改措施、责任领导、责任股室、责任人和整改时限。定期检查整改进度，对重点难点问题专题研究、靶向施策，确保整改工作有序推进。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人，高度重视巡察整改工作。积极履行第一责任人责任，建立班子成员分工负责、各股室具体落实的责任体系。巡察整改领导小组下设办公室，负责统筹协调、督促落实整改工作，确保责任到人、任务到岗、要求到位。8月19日，局党组召开巡察整改方案研究部署会，于9月15日制定《中共芷江侗族自治县统计局党组关于落实县委巡察反馈意见的整改方案》；9月19日以来召开6次党组会，听取巡察整改进度情况汇报，进一步推进巡察整改工作；2026年2月26日，党组对专题民主生活会进行研究部署，拟定2月28日召开；3月23日，经党组会议研究决定，将巡察整改进展情况于3月份进行党内公开、社会公开。

县统计局党组以本次巡察整改为契机，通过从严从实推进县委巡察整改落实，切实把巡察反馈问题转化为改进工作的具体举措、推动统计事业高质量发展的强大动力，整改工作取得阶段性显著成效。一是强化理论武装，筑牢政治建设根基。落实“第一议题”制度，规范学习体系，创新学习形式，强化学习监督，确保学习落地见效。二是抓实主责主业，提升统计工作质效。夯实统计基层基础，落实入企业走访制度，强化源头数据质量管控力度，强化统计服务效能。三是健全“长效固本”制度体系，推动整改成果常态化。深挖问题根源，着力补短板、强弱项、建机制，构建“用制度管权、管事、管人”的长效机制。整改期间，新制定源头数据质量管控、内部控制等制度规定，形成覆盖政治建设、业务工作、内部管理、党风廉政建设等各领域的制度体系。同时，强化制度执行的监督检查，定期开展制度执行情况专项督查，对违反制度的行为严肃追责问责，确保制度刚性运行，推动巡察整改成果转化为常态化、长效化工作举措，实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的目标，为统计事业高质量发展提供坚实制度保障。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）落实巡视巡察反馈问题整改不彻底

1.问题1：牵头巡视整改履职不到位。

整改情况：已完成。一是加强领导。局党组2025年1月22日、4月21日研究部署省委巡视整改工作，2月17日召开局务会研究省委巡视整改工作，10月13日局务会学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。二是积极跟进省委巡视整改工作，于2025年8月底完成省委巡视整改评估认定后整改问题已销号。三是完善制度抓管理。出台《有关乡镇人民政府（园区）统计人员变动报备制度》，通过调研指导乡镇统计工作等方式，加强乡镇（园区）统计人员动态管理。

2.问题2: 巡察问题整改质效还有差距。

整改情况：已完成。一是加强学习，提高对巡视巡察工作的认识。通过9月19日、10月10日党组会、9月19日党支部会、10月13日局务会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及相关文件，深刻认识政治巡视巡察的重要意义。二是通过制度建设要长效。经研究，9月8日制定县统计局党组议事规则；10月15日、11月28日党组会议记录，进一步规范议事规则；就公务接待超标问题，8月29日局党组书记对分管和相关人员开展谈话；制定了《县统计局资产管理制度》，并严格执行。

（二）政治建设有待加强，统计职能作用发挥不足

1.问题1: 理论学习不扎实、不深入。

整改情况: 已完成。一是严格按照要求，将“第一议题”制度落实执行到位，2025年以来召开的党组会议、党员大会都严格落实“第一议题”，将其列入会议首要环节，并开展交流讨论。二是规范党组理论学习中心组学习。2025年9月以来，党组书记亲自指导制定、审定了党组理论学习中心组学习方案和学习内容，进一步推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化，确保学习实效。三是坚决把各项决策部署抓实抓细抓落地。印发了《关于贯彻落实上级重大决策部署的实施意见》，确保上级决策部署贯彻落实。2026年4月将通过县政府常务会上汇报全县统计工作。

2.问题2: 统计服务能力需提升。

整改情况：已完成。一是丰富统计产品体系。各专业整理了2025年专业年报。2025年12月开发并印刷了《2024年统计年鉴》《第五次全国经济普查》公报及综合卷、二产业、三产业卷。二是强化统计监测预警功能。分管领导牵头制定了《芷江侗族自治县统计监测预警方案》，建立动态调整的监测预警指标数据库。加强统计与县发改局、县商科工信局、县农业农村局等单位的数据共享、联动分析机制，增强了统计监测预警功能。三是优化指标指导。制定了《优化指标指导制度》，努力为县域经济高质量发展提供统计保障。

3.问题3: 统计数据质量监管力度不强。

整改情况: 已完成。一是深入企业走访，扎实开展数据核查和执法检查。8月12日对10家商贸企业和大个体开展下半年部分限额以上贸易单位凭证核查工作；8月22日，抽取3家规上工业开展现场数据核查；12月2日开展前三季度劳动工资数据现场核查，并进行检查情况分析。全县开展“双随机”统计执法检查、联合部门统计执法5家。二是把好入退库关。制定了《芷江侗族自治县统计企业入退库制度》，建立入退库企业（项目）统计台账。三是召开统计业务培训会。通过8次业务培训会，在会上梳理讲解统计制度、统计法律法规等，对新入库企业（项目）开展重点一对一培训，确保统计数据真实、合规。2025年9月以来，各专业日常走访企业近100户次。

4.问题4: 压实主管部门统计工作责任办法不多。

整改情况: 已完成。一是加强统计数据质量管理培训。制定了《2025年统计业务培训工作方案》，同时明确各行业部门必须参加行业统计业务培训；2025年7月28日召开规上服务业培训；按上级安排，召开全国1%人口抽样调查培训会6次；2026年1月29日召开全县规模工业企业统计年报暨法律法规业务培训会。二是增强部门协作。制定了《统计业务协作制度》，共同推动数据质量的提高信息共享，互通有无，避免重复收集同类数据，减少“数出多门”。三是压实行业主管部门主体责任。制定了《行业部门统计工作考核通报制度》；督促发挥各行业部门职能作用，完成部门统计专项绩效考核表采集。

5.问题5:  统计法治建设水平有待提升。

整改情况: 已完成。一是加强统计执法队伍建设，动员符合条件的人员参加国家统计局统计执法证考试，不断充实统计执法队伍。二是通过县政府门户网站或设举报信箱等形式，公布了受理统计违法行为的举报渠道和受理方式。三是提升执法规范化水平。2025年4月、11月我局3人次参加省市执法，2025年组织全局干部职工法制教育学习四期（4-10月)，提升统计执法能力。加强与县司法局的业务联系，从执法流程、执法规范、执法案卷整理上着手，切实提升统计规范化水平。四是认真落实公示制度。开展部门联合执法和“双随机”统计执法检查工作，2025年县统计局进行“双随机”抽查3家、部门联合检查2家。五是对分管领导及专干开展了提醒谈话。

（三）制度执行不严格，风腐问题有苗头

1.问题1: 履行主体责任有待加强。

整改情况：已完成。一是聚焦根本任务，提高思想认识。2025年8月1日以来党组召开3次研究党建工作会议，推动党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。二是聚焦关键环节，强化责任落实。11月20日党支部开展研究党建和统计业务相融合活动，加强对机关党建重点工作、重要制度落实情况的督促检查，推动机关党建高质量发展。三是进一步完善日常管理制度并认真执行，开展干部职工的谈心谈话和监督管理，对干部职工考勤进行通报。

2.问题2: 清廉机关建设抓得不实。

整改情况：已完成。一是我局通过1月22日、6月13日党组会、7月18日局务会等会议形式加强党风廉政建设，8月19日党组学习了《关于进一步严明党政机关习惯过紧日子要求的通知》等文件。二是完善统计廉政风险排查制度。制定《芷江县统计局廉政风险防控制度》，7月、12月开展统计领域风险点排查，预防风险隐患。三是组织统计专业人员定期业务学习，提升业务水平。11月3日开展保密培训，12月开展统计法治培训课；工业、能源、科技、劳动工资、商贸业、投资、房地产、建筑业、服务业、人口抽样、法治等专业制定了培训课程安排表，并积极开展线下指导。

3.问题3: 会风不实，重留痕轻实效。

整改情况：已完成。一是完善了党组议事规则。二是锲而不舍落实中央八项规定精神。认真学习中央八项规定精神，精简会议，切实改进会风，减少会议频次，提高会议效率和质量。三是进行了提醒谈话。2025年8月25日、26日对党组、局务会记录人员进行提醒谈话，要求会议内容记录规范化。

4.问题4: 内控制度存在漏洞。

整改情况：已完成。一是完善内控制度。制定了《芷江侗族自治县统计局内部控制制度》。完善经办人制度，明确经办人、物资收发人员必须2人以上。二是规范内部管理。8月1日召开党组会议，调整人员分工，明确会计和出纳各1人。三是完善食堂管理制度。制定了《芷江县统计局机关食堂管理制度》；安排相关人员统计食堂物资、食材采购台账，统计公布7-9月用餐人数情况、收支情况，公布11月物资采购单，做好食堂核算。

5.问题5：财务监督弱化。

整改情况：已完成。一是进一步完善了固定资产管理制度。制定了《芷江侗族自治县统计局资产管理办法》，完善资产管理内控制度，确保资产安全、完整、管理规范。将2023年购置的电子屏、电脑、油烟机及冰箱等资产补录纳入固定资产管理。二是加强固定资产日常管理，制定《芷江县统计局固定资产处置流程》，确保资产清晰。三是对缺失资产启动处置程序。建立统计台账，收集乡镇的平板损毁情况证明及乡镇赔偿入账单。

6.问题6：采购不实。

整改情况：已完成。一是对当事人进行批评教育，已要求当事人说明情况。二是完善政府采购管理制度。制定《芷江县统计局政府采购询价管理制度》。三是建立物质收发台账，强化物质使用监管。建立2025年6月-2026年2月办公用品领用台账，加强台账管理，确保政府采购合法、合规、合理。四是对“五经普”物资购买、领用不一致情况作出情况说明。

7.问题7：报销审核把关不严。

整改情况：已完成。一是加强了财务人员业务知识学习，完善财务业务相关问题。局财务人员于4月17日参加预算绩效管理业务财培训；11月27日参加县财务人员会计业务能力提升培训；本局2026年1月20日组织干部职工对财务相关知识进行培训。二是规范报账流程。办公室收集并初审报账资料，财务室详细审核把关，确保报销凭证附件完整，报账信息准确无误。附件不全的情况由当事人写出说明。三是开展批评教育。8月25日分管领导与吴某某、杨某某、周某某进行了提醒谈话。

（四）组织建设有短板，队伍建设需加强

1.问题1：议事决策不规范。

整改情况：已完成。一是严格执行党组议事规则。完善“三重一大”等制度，严格会议精简要求，明确非党组成员对议定事项没有表决的权力。二是坚持民主集中制。11月11日，支委成员对议定事项进行讨论，发表了意见。

2问题2：机关党建工作责任制落实有差距。

整改情况：已完成。一是创新活动形式。11月20日结合统计业务工作到乡镇（社区）开展主题党日活动，12月21日，结合乡村振兴结对帮扶工作到联系村进行入户走访，了解群众困难；制定县统计局2026年党建工作计划。二是完善党建专题研究机制。局党组专题研究党建工作3次。三是严格对照文件要求开展批评与自我批评，支委认真开展谈心谈话4人次，班子成员之间和班子成员与分管股室负责人开展谈话。2026年2月6日，支委会研究部署组织生活会和民主评议工作，明确自我批评不遮掩、不回避，相互批评出于公心、直截了当，做到“红脸出汗”。四是加强对支部的领导。9月12日分管领导对党建专干进行了批评教育。2025年7月对学习教育回头看，进行对照自查。五是减轻党建专干工作任务。8月1日召开党组会议，调整分工，增派1人承担了原党建专干兼任的资产管理、会计等其他工作。

3.问题3：执行党内制度不够严格。

整改情况：已完成。一是规范支部组织生活会。制定《县统计局党支部专题组织生活会实施方案》，明确党组书记对支部进行讲评，对民主评议党员测评票及评定等次结果进行登记；支部记录第一议题记录3次。二是9月以来，主题党日活动计划表及活动记录均体现“第一议题”及集中交纳党费、过政治生日环节；2025年12月16日党组指导支部党建工作会议，加强对党支部的指导和监督。三是加强党建知识学习，党建专干6月16日参加县里党建培训，进一步提升党建业务水平。制定2026年县统计局1-2月主题党日活动方案，未体现党建活动娱乐化。

4.问题4：队伍建设有差距。

整改情况：已完成。一是建立健全人才流动激励机制,制定《县统计局关于人才流动激励机制的方案》，鼓励统计科班人员进入统计队伍，提高统计人员专业水平。二是聚焦提前谋划，着力构建精干人才队伍。实施“统计骨干培养计划”，选派干部参加培训或跟班学习，增加了业务培训频次，加深统计队伍的业务交流，推进基层统计工作规范化。三是印发了《关于乡镇人民政府统计人员变动报备制度的通知》，建立全县乡镇统计员统计一览表，确保工作连续性。

三、集中整改期内阶段性完成的整改事项

无。

四、集中整改期内未完成的整改事项

无。

五、交办的立行立改办理情况

4个交办的立行立改问题已办理。

六、交办的信访件办理情况

无。

七、下一步整改工作安排

（一）提高政治站位，强化政治引领。进一步提高政治站位，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，积极贯彻落实中央、省市县委、政府重大决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧密结合统计专项治理等工作实际，不断提高统计数据质量，增强贯彻落实的自觉性、坚定性，提高运用党的创新理论指导实践，推动统计工作不断走上新台阶。

（二）切实履行“一岗双责”，推进全面从严治党。进一步落实党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任，坚持以上率下，压紧压实工作责任，认真执行中央八项规定及其实施细则、“三重一大”制度、民主集中制等，推动全面从严治党向纵深发展。坚持从严管党治党，不断转变工作作风，强化廉政警示教育，引导干部职工自觉遵纪守法，以主动担当、勤奋务实、无私奉献、清正廉洁的过硬作风履职尽责。

（三）巩固巡察整改成果，推动统计事业健康发展。把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，长远思考，着力巩固提升整改成果，防止出现反弹；对需要长期坚持的整改项目，严格按照整改方案，强化工作举措，确保有人抓、不落空、见实效，坚决杜绝巡察整改类似问题再次发生。坚持“实事求是、依法统计、服务大局”的原则，营造良好统计政治生态、统准统全统实数据、全力服务全县经济社会高质量发展。

中共芷江侗族自治县统计局党组

2026年3月23日