芷江侗族自治县财政局关于2024年法治政府建设工作情况的报告

芷江侗族自治县人民政府 发布时间: 2025-01-02 11:41

2024年,我局坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照我县全面推进依法治县的总体部署,围绕财政中心工作,科学统筹推进财政法治建设,不断完善财政法治制度,规范财政执法行为,强化法治监督,进一步提升依法行政和依法理财的能力和水平。

一、健全责任机制,全面落实责任要求

一是强化组织领导。以法治之手提升财政工作质效,重视财政法治制度建设,组成法治政府建设工作领导小组,明确领导小组、成员股室主要职责,研究部署财政法治政府建设工作任务,确保财政法治政府建设工作组织保障到位、责任分解到位,任务落实到位。二是健全责任机制。局党组领导班子主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人责任,将法治政府摆在财政工作全局的重要位置,带头做好表率,自觉接受监督。年度财政工作计划安排时,将法治政府建设工作列为重要工作任务,推行“谁执法谁普法”责任制,确保法治政府建设有序推进。

二、完善领导干部学法用法制度,加强学习宣传,提高干部职工普法水平

(一)建立完善党组中心组学法制度。把学习贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神和中央全面依法治国工作会议精神等列入党组中心组学习专题范围,加强理论武装,切实提高我局法治建设领导班子的思想政治素质,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,切实提高法治思维和依法办事能力。

(二)开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》普法宣传活动。我局组织全体干部职工开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等普法学习活动,通过专题讲座、干部培训平台、“学习强国”等平台等形式,加强多种类型的学习,不断巩固学习成果,进一步完善干部学法制度,积极组织财政系统干部职工学习财经相关法律法规,切实提高财政队伍素质,为推进法治政府建设提供强有力的组织保障。2024年参加省财政厅组织的行业内普法考试,我局报考率、参考率、合格率均为100%。

(三)加强财政领域法律法规宣传学习。按照法治财政科学化、精细化工作要求,我局组织全体干部职工认真学习财政领域法律法规,同时,我局以预决算编制、预决算公开为契机,面向县属各预算单位积极宣传《中华人民共和国预算法及实施条例》、《行政单位财务规则》等财政法律法规,提高依法理财水平和法治建设水平。

(四)做好信息公开工作。坚持重大决策信息及时、全面、准确公开,公开机构领导、机构设置、人事信息、政策法规、规划计划、财政收支统计数据及财政预、决算报告、执法人员信息、权责清单以及法律、法规、规章规定应当公开的其他财政信息共计20余条,自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,切实推进财政信息公开法治化工作。

三、严格执行法定程序,主动践行法治规范

一是落实法律顾问制度。我局每年按照法律服务协议采购规定购买律师顾问服务,为全局提供专业性的各项法律咨询服务工作,在积极参与规范性文件制定、政府采购事宜、签订合同协议等工作上充分发挥法律法规审查作用,提供专业的法律意见和建议,有效地范防了法律风险。二是加大合法性审查力度。制定了《芷江侗族自治县财政局重大行政执法决定法制审核事项目录》,落实“三重一大”决策制度,加强了对重大行政决策、规范性文件的合法性审查,严格执行规范性文件“三统一”,并定期进行清理。

四、抓好行政执法“三项制度”的落实

一是加强事前公示。结合政府信息公开、权责清单公布工作,我局在“互联网+政务服务”网站发布78项财政行政权力事项,并编制权责清单和全程网办工作指南。二是加强行政执法队伍建设,做到亮证执法。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法人员学习培训,提升行政执法人员的业务能力。在从事行政执法活动中,我局要求执法人员要佩带或出示执法资格证、持证上岗,亮证执法、出示有关执法文书,告知说明等工作。2024年12月末我局共有行政执法人员35人,并已公示至芷江县人民政府门户网站。三是统一公示平台。以县政府及部门门户网站,作为行政执法信息公开平台。归集行政执法信息,实现行政执法信息互联互通。2024年,我局的行政许可信息1条、行政处罚信息2条均已在芷江县人民政府门户网站上公示。

五、深化行政执法体制改革,加强信用体系建设

为做好社会信用体系建设“双公示”相关工作,加强对我县代理记账机构及其从业人员的信用监管及信息公示,我局严格执行新增数据自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开的时限要求,并按照数据填报规则,认真填报、仔细检查,及时、全面、完整、准确地将“双公示”数据报送至“怀化市信用信息共享平台”。截至12月,我局共报送行政许可“双公示”信息1条,行政处罚“双公示”信息2条。

六、依法全面履行财政管理职能

(一)积极落实减税降费政策。县财政局扎实推动减税降费政策落地,确保政策措施不折不扣落实到位,深化供给侧结构性改革,统筹推进降成本行动计划,进一步减轻实体经济负担,激发实体活力,以财政收入“减法”换取企业效益和活力“加法”。

(二)深化预算绩效管理提质增效。督促全县预算单位压实预算绩效管理主体责任,确保绩效目标与预算资金“编审同步、上会同步、批复同步、公开同步”。重点绩效评价提质扩围,选取2023年度宝庆会馆展示工程资金等16个项目进行财政重点绩效评价,评价资金共计11260.18万元。进一步加强财政支出绩效管理,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益。

(三)做好全县法治建设工作经费保障。2024年,安排“法治政府建设专项经费”5万元、“普法宣传经费”18万元,用于我县法治建设、法治宣传等工作,扎实推进我县法治建设深入开展,营造法治政府、法治社会的良好氛围。

七、2025年工作计划

(一)要准确把握财政工作所处的新环境、新定位和工作的发力点,紧扣县委、县政府中心工作,履行财政职责,发挥财政作用。

(二)要突出财政重点,更加有效发挥监督和服务作用,优化完善财政预算安排、预算执行、预算支出、内部控制、财政监管等领域制度体系,不断提升风险隐患管控能力。

(三)要持续抓好队伍建设,认真贯彻落实行政处罚法等法律法规,加大对行政执法人员管理、培训力度,提高依法执法能力和水平,全力打造高素质专业化财政干部队伍。

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