为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实《湖南省法治社会建设实施方案(2021-2025年)》、《湖南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《湖南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》。县财政局紧紧围绕“财政工作服务于经济发展”为中心，加强财政法规制度建设，强化依法行政服务意识，充分发挥财政行政服务的职能，持续深化法治财政工作，扎实推动法治政府建设高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、法治建设情况

1、履行推进法治建设第一责任人职责情况

切实提高政治站位，坚持党建统领。深入学习习近平法治思想，将习近平法治思想、宪法、民法典、党纪法规等列入党组中心组学习，带领全体干部职工全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，引导财政局全体党员干部严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格按照县委依法治县办要求落实法治思想学习计划，结合工作实际从法治思想理论入手自觉参加学习，通过学习着重转变在法治建设中依法行政能力的观念，遵循法律法规，依法行使行政权力，扎实推进全局各项工作有效有序开展。

我局每年均将法治建设内容纳入全局发展总体规划和年度工作计划，每年均会至少组织一次全局普法依法治理暨法治芷江建设年度会议，每年均有专题的普法依法治理工作计划与总结，并形成了工作台账。

2、加强组织领导，强化作风建设

按照相关文件要求，我局成立了法治建设工作领导小组，局党组书记、局长为组长，局党组成员、分管局领导为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，定期进行调度，布置抓好法治建设重点任务，将依法行政工作和业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。并形成主要领导亲自抓、分管领导分别抓、各股室严格落实的工作机制，稳步推进依法行政。

3、严格执行法定程序，主动践行法治规范

一是推行法律顾问制度，全面推进依法行政工作。聘请吴泽钢为我局兼职法律顾问，在积极参与规范性文件制定、政府采购事宜、签订合同协议等工作上充分发挥法律法规审查作用，提供专业的法律意见和建议，有效地范防了法律风险。二是加大合法性审查力度。制定了《芷江侗族自治县财政局重大行政执法决定法制审核事项目录》，落实“三重一大”决策制度，加强了对重大行政决策、规范性文件的合法性审查，严格执行规范性文件“三统一”，从源头建立行政执法权力的制约和监督机制。三是严格落实行政执法“三项制度”，加强行政执法监管。不断完善执法证件管理，积极推进会计监督检查，协助部门单位提升财务管理水平。

3、严格落实依法行政，带领班子依法履职

一是加强行政复议和应诉工作。切实加强行政复议工作规范化建设,有效发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。二是督促领导班子其他成员依法行政。今年未出现领导班子成员违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况，支持法院依法受理和审理行政诉讼案件。严格执行法院生效判决，落实监察机关意见和检查建议，今年未出现违法不当行政行为。三是认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。坚持出庭、出声、出解原则，紧紧围绕争议焦点，有理有据地发表意见，详细阐述、充分证明被诉行政处罚的合法性与合理性，对进一步提高执法部门依法行政意识，妥善解决行政争议，起到了良好的促进作用。2024年，我局无诉讼案件。

4、强化依法行政队伍建设

一是加强行政执法队伍建设，做到亮证执法。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法人员学习培训，提升行政执法人员的业务能力。截至今年，局机关持有行政执法证人员共35人，并已公示至芷江县人民政府门户网站。二是落实公职人员学法制度，积极组织全体干部职工参加2024年度国家工作人员在线学法考试，参考率和及格率均达100%。三是持续加强法治财政宣传教育，组织全体干部职工认真学习财政领域法律法规，同时，我局以预决算编制、预决算公开为契机，面向县属各预算单位积极宣传《中华人民共和国预算法及实施条例》、《行政单位财务规则》等财政法律法规，提高依法理财水平和法治建设水平。

5、提高工作透明度，积极推进行政权力公开透明运行

为全面推行我局依法行政，着力打造“阳光政府”，加强行政权力依法规范公开运行。一是主动公开县本级及政府预决算、部门预决算信息，推进公共资源配置信息公开,加大推进政府采购信息公开力度。二是我局通过三化平台清权、确权、认领财政行政权力事项目录78项，其中：共计梳理行政处罚57项、行政征收4项、行政检查12项、行政许可1项、行政裁决1项、行政确认1项、其他行政权力2项，理清法律法规依据，梳理行政权力规范程序，编制行权责任清单和全程网办工作指南。通过对行政权力事项的公开，对重大事项决策的公示，畅通了监管渠道，各股室的行政权力得到有效监督。

二、存在的问题

随着财政收支规模越来越大、涉及面越来越广，社会各界对财政监督的意识越来越强，对加快依法理财工作提出了新的更高要求。面对新形势新要求，我局在依法依规履行职能过程中仍然存在一些问题和不足。

1、法治队伍力量相对薄弱，缺乏既精通财政业务又熟悉财政法治的高素质复合型人才，导致法治人员的配置未能充分满足形势任务的需求。

2、法治宣传教育力度需要加强。在普法工作中阶段性的活动较多，而阵地化、经常性的宣传较少，普法宣传的工作力度、广度和深度有待进一步加强。

三、2025年推进法治政府建设主要工作安排

1、提高政治站位，坚持法治思维。全面学习贯彻党的二十大精神，自觉把习近平法治思想作为理论武装的必修课，以真抓实干为导向，强化法律理论学习，持续营造良好的法治建设氛围，强力推进财政工作在法治轨道上高质量发展。

2、提升普法标准，建立长效机制。不断创新和完善活动载体，通过聘请法律顾问、法治培训、法治集中学习等方式，组织财政系统干部职工学习财政法规、规章及相关业务知识，把普法工作和业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。制定完善学习教育、工作落实、跟踪督办、信息反馈等各项规章，为普法工作开展提供制度保障。