2018年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市农业部门的精心指导下，认真贯彻落实各级农业农村工作会议精神和工作部署要求，认真贯彻落实乡村振兴战略，加快构建现代农业体系，大力发展特色农业，推进全县农业产业兴旺，深化农村改革，激发农业农村发展活力，聚力“三大”攻坚战，各项工作有序推进，全县农业和农村经济的发展保持稳中有进的良好发展态势。预计全年农业总产值完成37.9亿元，同比增长3.35%，农林牧副渔增加值预计完成24.96亿元，同比增长4%，预计农村居民人均可支配收入8895元，同比增长10%。

      一、主要工作及成效

      （一）粮油生产稳步发展。据县统计部门统计，全县粮食总播面预计完成50.97万亩，总产粮食22.0563万吨，与去年相比播面增加0.315万亩，总产增加5169吨，增幅2.4%。其中水稻完成总播面30.99万亩、稻谷产量159378吨，玉米完成播面14.5万亩、玉米产量45585吨，薯类种植4万亩、产量12000吨，豆类种植1.48万亩、产量3600吨。今年夏收油菜10.4万亩，总产菜籽0.9万吨，均产87公斤/亩，与去年播面及总产基本持平。

      （二）经作产业稳步增长。全县水果总面积26.6563万亩，预计总产量 49.693万吨，预计总产值110964万元。与去年相比，水果总面积增加0.3135万亩，产量增加1.08万吨，产值增加10365万元。全县蔬菜播面预计完成11.4万亩，预计总产量29.2万吨，预计总产值6.3亿元。中药材总面积1.0789万亩，预计总产量0.565万吨，预计总产值10730万元。

      （三）畜牧水产业健康发展。畜牧方面，预计全年生猪出栏54.5万头，同比减少1%；家禽出笼802万羽，同比增长1%；肉类产量5.3万吨，同比增长0.5%；蛋产品1020吨，同比增长1%。渔业方面，全县水产放养面积3.25万亩，其中池塘2.15万亩、网箱养鱼1420口12.206万平方米、稻田养鱼1.25万亩。全年水产品产量预计达到1.1万吨。

      （四）特色产业发展势头良好。芷江冰糖橙9.062万亩，总产16.22万吨，产值35680万元。优质稻播面26.47万亩，高山刺葡萄2.3万亩，总产5.2万吨，产值9360万元。芷江鸭出笼666.7万羽。名特优水产养殖面积达到4956亩。

      （五）农机装备水平不断提高。全县农机总动力38.5万千瓦10.6万台套。全县综合机械化水平52.2%，同比提高0.2%，其中机耕率88.5%，机播率9%，机收率74%，全县农机总收入3.52亿元。

      （六）园区建设强势推进。加快杨溪河现代农业科技示范园基础设施建设和产业升级改造力度，助力全县农业农村一二三产业融合发展。全年已完成1500米主排水渠道、6000千米支水渠道、1200米园区干道、一座桥梁、3处节水灌溉设施建设，完成4个停车场、4栋公厕、一座加油站和一个安装专变葡萄设施建设。1200米干道连接线已完成工程量设计概算。全年投入万元对园区柑桔开展标准化生产，对园区蔬菜、葡萄设施大棚进行了换膜并对葡萄进行了品改，对基围虾养殖实施工厂化养殖技术和设备进行了升级改造、特色水果采摘园、羊肚菌贫困户易地搬迁创业安置养鸭园。完成了玫瑰庄园、玫瑰度假村、薰衣草庄园一期项目建设，完成投资2000万元。启动了总投资2亿元芷江鸭综合产业园项目建设，完成第一期工程12个芷江鸭肉鸭养殖基地、2万㎡芷江鸭孵化育苗基地和22.76亩芷江鸭加工厂区征地、拆迁及土地平整工作，已完成3180万元。

      （七）农业产业化较快推进。我县龙头企业继续保持平稳较快的发展，规模农产品加工业带动能力进一步增强。目前，我县有各类农产品加工企业65家，其中2000万元规模以上工业企业26家。其中省级龙头企业4家，市级龙头企业12家，2018年向省申报2家省级龙头企业，向市申报1家市级龙头企业。全县农业龙头企业资产总额45353万元。2018年，我县完成农产品加工产值23.5002亿元，同比增长17％，其中粮油规模以上有9家，产值9.06亿元，带动农户3216户，生猪家禽规模以上有8家，产值7.48亿元，带动农户4.84万多户，水果蔬菜规模以上有2家，产值9.71亿元，带动农户2134户。各类农产品加工企业按“企业+基地+农户”产业化经营模式带动农业产业化发展，以直接帮扶、委托帮扶、入股分红等多种形式连接基地17.8万亩，带动基地逐步向规模化、标准化、商品化、产业化发展，龙头企业基地在贫困村的覆盖率达51.2%。

      （八）休闲农业稳步发展。全县有休闲农业24家，从业人数496人，带动农户数587户，全年营业收入11322万元，其中农副产品销售收入6933万元，利润1037万元，从业人员工资1081万元。2018年申报2家四星级休闲农庄。

      （九）农村体制改革持续深化。一是推进农村土地制度改革。通过2017年摸底调查、外业测绘和2018年一、二轮公示纠错，全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作已全面完成。共涉及18个乡镇202个村79674户，实测地块面积472834.63亩，调查实测地块数量841018块，其中确权家庭承包面积381632.85亩，完善土地承包合同、建立土地承包经营权登记簿、颁发土地承包经营权证书78579份（本），确权承包涉及家庭成员达277818人，确权确股涉及的行政村达35个。土地确权信息平台建设全面建成，软件数据导入运行正常，完成了档案电子数字化工作，顺利通过省市验收。二是全面启动了农村集体产权制度改革工作。确定公坪顺溪铺和三道坑小渔溪村作为两个改革试点村，出台了《芷江侗族自治县农村集体产权制度改革试点村工作实施方案》、《芷江侗族自治县农村集体产权制度改革工作方案》、《芷江侗族自治县农村集体资产清产核资工作实施方案》。全县18个乡镇及206个村都成立了相应的产改机构和清产核资工作小组。各乡镇也都拟定并下发农村集体产权制度改革及清产核资实施方案。 10月30日前全县各村全面完成了集体资产清查摸底工作，11月中旬各村召开了代表会议，公示了清产核资的结果，进行了账务核销处理，清产核资工作顺利通过省市验收，试点村完成了成员认定、股权量化工作。

      （十）持续推进产业脱贫工作。紧紧围绕中央“产业脱贫一批”的要求，按照“四跟四走”的产业扶贫模式，农业部门认真落实产业扶贫主体责任。一是认真开展产业奖补工作。全县建档立卡贫困户共15628户，51525人，截至9月30日，已经申报自主发展产业奖补资金贫困户14131户 47976人，按每人最高不超过1500元标准共计发放产业奖补资金 6755.2906万元。二是加快省重点产业扶贫项目实施。通过认真筛选并确定芷江刺葡萄标准化种植与深加工、芷江鸭养殖与深加工、油茶林标准化基地建设、雷竹笋标准化基地建设4个省重点扶贫产业项目，明确唯楚果汁酒业有限公司、芷民丰农牧实业科技有限公司、杨家将茶油股份有限公司、春知蓝笋业开发有限公司为扶贫产业项目实施主体。4个产业扶贫项目均采取委托帮扶的方式，委托帮扶全县建档立卡贫困人口614户2040 人，保底分红年限5年，分红比例为12%，高出文件规定2个百分点，人均年受益240元，扶贫主体享受奖补20%。投入资金510万元。目前，项目总体实施方案及4个项目实施子方案已编制完成，与实施主体签订了《2018年重点产业扶贫项目合作协议》，实施主体与贫困户签订了《帮扶协议书》，项目于11月份完工验收。三是财政整合涉农资金重点支持产业扶贫项目实施。根据县里安排，投入整合财政涉农资金400万元支持唯楚果汁酒业有限公司发展芷江刺葡萄产业，运作模式参照湘农联(2018)101号文件要求，目前，已编制了实施方案，明确了帮扶模式，帮扶大树坳乡建档立卡贫困人口423户1500人，其他乡镇45户100人，保底分红年限5年，分红比例为12%，人均年受益240元，企业享受奖补资金80万元。5年后按照相关政策协商合作方式。四是强力推进“一村一品”产业发展。7月底，全县建档立卡贫困村申报产业扶贫项目共50个（其中：种植类项目36个，养殖类项目16个），总投资3000万元。经实地核实和资格审核，综合评估项目可行性及带动效益，筛选确定“一村一品”产业扶贫项目24个（其中：种植类项目18个，养殖类项目6个），总投资1440万元（其中：经营主体自筹720万元，申请财政帮扶资金720万元）；项目共计联结贫困人口4607户15521人。所有项目以委托帮扶为主，兼顾直接帮扶、劳务帮扶。目前24个项目中13个项目开工实施，其中完工10个。

      （十一）适度经营发展势头良好。一是组建机构，配备人员，成立了县土地流转中心，并配备了专职工作人员；二是确立试点，以点带面。今年对芷江、公坪、新店坪等乡镇推进农村土地承包经营权流转情况进行了认真调研，并确立了白溪坪、中阳溪等5个土地流转示范点，拟在年底召开现场会，将好的土地流转的经验向全县推广。三是规范引导，优化服务。通过规范合同管理、完善档案资料、优化服务，促进了全县土地流转的规范有序发展。今年1-10月，全县土地流转新增0.83万亩，土地流转面积达9.646万亩，占二轮家庭承包土地面积30%，100亩一500亩的大宗数达 54宗，500亩以上的大宗数达4宗。现全县登记备案的专业合作社411家，比上年增加25家，家庭农场124个，比上年新增17家。

      (十二)农业面源污染防治扎实有效开展。投入52万元实施岩桥镇槐花园村农业面源污染防治工程，重点突出清洁生产环境、清洁生活庭院和清洁管理制度三个方面内容建设，清洁生产技术入户率达到100%，生活污水处理率达到85%，生活垃圾处理率达90%以上，建立了农村清洁工程长效管理机制。组织实施我县第二次农业污染源普查工作，委托怀化新广信招标咨询有限公司实施政府采购，确定了中标公司，并与中标公司已签订了合同。目前已完成89家规模化畜禽养殖场的清查工作。积极配合做好2018年省级环境保护督察工作，扎实开展了突出农业环境问题和环境信访问题集中清理整治工作。开展网箱养殖专项整治，共拆除清江河、舞水河流域网箱5778口42万平方米，拆除三道坑自然保护区内违规网箱4处3400平方米。全面推进禁养区畜禽养殖关停退出工作。2018年全年，退养春阳滩水库主干流两岸500米以内区域的畜禽养殖场户24家，拆除栏舍8557㎡；落实省环保督察交办问题2起，关停退养罗旧镇舞水河沿岸养殖场3家，拆除栏舍1160.85㎡；正在推进五大库区及县城区域畜禽禁养区养殖场15家退养拆除工作，预计拆除栏舍6800㎡。深入推进全县畜禽粪污资源化利用工作，投入专项资金100万元，全县 36家养殖场完成了养殖废弃物资源化利用设施改造升级。

      三、主要工作措施

      （一）认真落实惠农强农政策。全年共核实耕地地力补贴面积293201.27亩，涉及83318户农业户，核发补贴资金30786133.35元。适度规模种粮补贴已按程序申报120余户，涉及1.2万亩左右，补贴资金350余万元，待农业部门核实后再发放。全年申请农机购置补贴资金农户4941户5041台套各类机具，共申请农机购置补贴金额441.254万元。现已完成兑付补贴资金318.641万元，受益农户3490户，补贴各类机具3566台套。全年共开展油菜机收机烘、水稻机收机插、土地深松翻耕、无人机防治、果园机械化现场演示会3次，推广插秧机、收割机、无人植保机、果园机械等适宜丘陵山区的新型先进农机具。采取课堂进村机械下田飞机上天的培训方式，今年已在楠木坪镇、梨溪口乡举办了7个培训班348人参加培训，其中新型职业农民培训3期150人，有效地提升了农机手操作技能和农民利用农机致富和外出就业的本领。

      （二）多举措打赢脱贫攻坚战。局党组坚定不移把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，突出结对帮扶、驻村帮扶、产业扶贫三大抓手，压实责任，精准脱贫取得阶段性成效。一是认真抓好结对帮扶工作。全局90名干部职工结对9个乡镇25个村建档立卡贫困户379户1264人。局党组对干部职工结对帮扶工作实行绩效考核，与年度绩效奖、考核和人才选拔任用挂钩，压实结对帮扶责任。干部职工认真落实“真扶贫、扶真贫、真脱贫”的要求，2018年基本实现全部脱贫。二是强化驻村帮扶工作。抽调10名干部职工派驻5个乡镇7个村开展驻村帮扶工作，其中6个村为贫困村，2个为非贫困村。局党组认真落实夜访工作制度，加强驻村帮扶工作队监管力度。同时加大对帮扶村资金扶持力度，全年支持7个村资金10万元。驻村工作队认真履行帮扶责任，整顿村级党建工作，凝聚村级两委班子力量，发展集体经济，2017年底，6个贫困村已全部实现脱贫摘帽。为使我县无劳力、无外出务工没有收入来源的贫困户在2018年能够脱贫，局党组高度重视，将梨溪口乡27户此类贫困户（50人）都联系了企业帮扶，今年企业帮扶资金170000元，让他们有稳定收入，实现2018年脱贫。三是认真履行业帮扶责任。按照“七个一批脱贫”的要求和《芷江侗族自治县农业产业扶贫实施方案》（芷办(2017)75号）精神，调整县农业产业精准扶贫工作办公室人员，统筹协调全县农业产业扶贫工作。按照县统战部工作部署，通过干部职工深入企业，做通思想工作，引导社会力量参与脱贫攻坚工作，完成17个企业联结残疾等无能力发展产业和无能力外出务工无收入来源脱贫建档立卡贫困户27户50人，企业落实帮扶贫困户分红资金17万元。

      （三）着力推进现代农业产业体系建设。在稳定粮食生产前提下，大力发展特色农业产业、农产品加工业、休闲农业。深入推进农业供给侧结构性改革，优化供给结构，坚持绿色发展，提升农产品供给质量。芷江冰糖橙9.062万亩，总产16.22万吨，产值35680万元。优质稻播面26.47万亩，高山刺葡萄2.3万亩，总产5.2万吨，产值9360万元。目前，我县有各类农产品加工企业65家，其中2000万元规模以上工业企业26家。其中省级龙头企业4家，市级龙头企业12家。全县有休闲农业24家，从业人数496人，带动农户数587户，全年营业收入11322万元，其中农副产品销售收入6933万元，利润1037万元，从业人员工资1081万元。2018年申报2家四星级休闲农庄。

      （四）着力推进现代农业生产体系建设。加快提升全县农业现代物质装备水平。认真落实农机购置补贴政策，推广先进适用农业机械，全县农机总动力38.5万千瓦10.6万台套。全县综合机械化水平52.2%，同比提高0.2%，其中机耕率88.5%，机播率9%，机收率74%。推动新型农业服务体系建设，探索建设公益性服务和经营性服务、专项服务和综合服务相结合的，覆盖农业生产产前、产中、产后全过程的农业生产服务体系。加强公益性服务机构服务能力建设，整合县乡农业推广站所，配备县、乡农技、畜牧、农机等事业单位公共服务机构农业技术服务力量230余名，206个行政村聘用255名村级动物防疫员；规范农业经营性服务管理，全县农资、兽药、饲料经营服务门店发展到245家，从业人员432人。积极引导农业专业化社会化服务组织发展，全县农作物病虫害专业化防组织达到3家，机手48人，植保无人机9台，担架式喷雾机32台，具备日防治服务面积5000余亩的能力；发展农机协会1个，农机专业合作社11家，拥有农机具416台/套，大中型拖拉机67台、收割机90台，插秧机98台，烘干机5台，每年对外作业3万多亩。

      （五）着力推进现代农业经营体系建设。鼓励土地适度规模经营发展，全县各类种养家庭农场发展到124家，从业人员523人，流转土地14908.5亩发展特色农业种养殖业，其中养殖生猪8983头、家禽193670羽、商品兔61000只、蜜蜂600箱。全县农村合作社发展到411个，各类合作社现有成员7935人，基地面积26.9万亩，带动农户49671户。鼓励农业企以“公司+合作社+基地+农户”的产业经营发展模式，发展特色种养业，连接农产品加工原料基地面积19.4万亩。

      （六）全面履行农业行政执法职能。认真组织开展“放心农资进乡村，质量兴农保安全”为主题的放心农资下乡进村宣传活动，利用乡镇赶集日、农贸市场或广场开展《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等农业法律、法规宣传，全年共培训农资经营人员180余人次，出动宣传车辆18趟次、悬挂张贴标语横幅24条，接待群众咨询5千余人次，发放各种宣传资料8千余份。抓住关键环节和关键季节，组织开展“湘剑”护农系列执法行动，严把农资市场准入关，全年共进行了8次集中执法行动，共出动执法检查人员60余人次，检查各类农资经营企业181个次，抽检肥料样品12个次，均合格，发现轻微违规行为2起，责令整改2起，立案2起，没收假劣及不合格农药10.08公斤。继续加大农产品质量安全检测工作力度，2018年，县农产品质量安全检验检测站完成农产品质量安全监测任务2275批次，合格2269批次，合格率99.7%，其中：速测2215批次，定量检测60批次，超额完成了上级考核指标年度工作任务。我站全程配合国家、省、市三级开展农产品安全例行监测、监督抽查、风险监测6次，抽检蔬菜、水果、稻谷81批次，除15批次稻谷重金属监测尚未检测完成外，其余66批次样品全部合格，我县农产品质量安全总体状况良好。开展上市农产品检测服务120余批次，涉及各类农产品500万公斤，为生产优质安全农产品、促进农产品销售提供了强有力的技术支撑。截至目前，我站全程配合国家、省、市三级开展农产品安全例行监测、监督抽查、风险监测6次，抽检蔬菜、水果、稻谷81批次，除15批次稻谷重金属监测尚未检测完成外，其余66批次样品全部合格，我县农产品质量安全总体状况良好。

      三、存在的主要问题

      （一）农业产业发展动力欠缺。一是对农业产业发展认识不到位。抓农业产业发展停留在口头上、文件上，存在重城建、轻农业的思想，缺乏发展连续性。二是农业生产内生动力不足。农田、水利、农村生产便路等基础设施建设不能满足于现代农业发展，抗灾减灾能力不强。农村年轻人不愿种地、不会种地现象较为普遍，从事农业生产的主体年龄偏大、素质偏低、农技运用能力弱，新型职业农民队伍难以壮大。农业产业投入大、周期长、见效慢、风险高，农资成本、人工成本逐年上升，招商引资环境不够优化。三是农业社会化服务体系不够完善。农作物病虫害防治、检验检疫、化肥统配统施等基础服务不齐全，乡镇农技人员青黄不接、人员身兼数职、专业能力不强。农村金融服务和担保体系不健全，信贷资金和民间资本投资涉农项目的积极性不高，企业、种养大户贷款难、融资难问题没有得到根本解决。涉农保险产品范围不广、品种不多、标准不高，政府支持力度不大。

      （二）农产品营销体系建设滞后。全县无专业批发市场，无冷链物流场地设施，农产品商品化处理仅有几家合作社有柑桔商品处理生产线，县内电商实力不强，县农村淘宝电商发挥作用不明显，时而出现农产品销售困难的问题。品牌管理和营销手段缺乏。我县品牌建设起步晚，规模小，多而杂，管理较为混乱，同一品种的农产品多个商标品牌，同质产品恶性竞争严重。经营主体营销意识淡薄，手段缺乏，品牌市场认知度低，影响力和竞争力不强。

      （三）农业产业链条延伸不够。一是农产品精深加工相对滞后。我县多数农产品加工企业仍停留在初（粗）加工阶段，精深加工能力不足，二是农产品产销结合程度低。农业生产盲目跟风，与市场对接不紧密，农产品营销存在散、乱、小状况，产销脱节严重，丰产不丰收的现象时有发生，如2017年高山刺葡萄滞销现象。三是农业产业科技含量较低。现代化农业新技术的应用面较小，农技推广困难，部分农民仍沿用常规技术从事农业生产。大多龙头企业科技投入、推广力度不够，科技成果转化率低，企业生产效率和效益难以提高。

      （四）新型经营主体带动能力较弱。一是龙头企业规模小。目前我县无国家级龙头企业，仅4家省级龙头企业，其余企业普遍存在“起步晚、规模小、资金力量单薄”的现状，组织带动能力不强、服务领域不广、科技创新能力较弱，现有企业效益不理想。二是农民专业合作社发展不够完善。大多数农民合作社规模小，带动能力不够；有些合作社运行机制不健全，会员之间利益关系松散；有些合作社甚至是“空壳子”。三是利益联结不够紧密。龙头企业、合作社与农户之间普遍停留在产品买卖关系上，双方义务和权利不明确，还没有形成“风险共担、利益共享”的利益联结机制。农产品利润多流入销售环节，农民增收较为乏力。

      四、2019年工作打算

      全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央、省、市、县农业农村工作会议精神，把稳农村发展新形势，把握农村改革力度，把准支农政策节奏，认真贯彻落实乡村振兴战略，以供给侧结构性改革为主线，积极推进农业现代化和一二三产业融合，不断深化农村综合改革，扎实做好产业精准扶贫，推动农业农村工作取得新进展。主要目标：保持农业农村积极稳中有进态势，力争全县农业总产值达39亿元，农业增加值增长3%以上，农村居民可支配收入增长10%以上。

      （一）稳定主要农产品生产。落实强农惠农政策，层层落实责任，配套良种良法，进一步挖掘粮食生产潜能，确保粮食播面稳定在52万亩以上，总产粮食21万吨以上。抓好优质杂交油菜的高产示范片创建，稳定油菜播面12万亩以上。“稳面、控产、提质”水果生产，稳定柑桔19.8万亩、葡萄2.3万亩，实施标准化生产23万亩。加强国道沿线、县城近郊商品蔬菜基地发展，加大无公害技术指导，力争蔬菜播面12万亩。全面推广生态健康养殖模式，力争出栏生猪54万头、出栏肉牛1.1万头、出栏羊3.4万只,出笼家禽812万羽，优质水产品放养面积3.25万亩。

      （二）大力发展精细农业。以“调结构，补短板、降成本”为着力点，围绕九大产业，大力发展绿色、有机农业，进一步推进供给侧结构性改革，提升农业发展质量和效益。实施湘米工程示范项目，优质大米订单农业3万亩以上；开展制种基地生产能力建设，完成水稻制种面积3万亩。实施柑桔品改3000亩、标准化基地建设5000亩；实施紫秋葡萄避雨栽培示范1000亩，时鲜水果套袋20000亩，示范带动水果节支增效。大力发展稻鸭、稻渔生态种养模式，争取出笼芷江鸭650万羽、稻田养鱼1.2万亩。打造农业品牌，力争新增绿色以上农产品认定2个以上。

      （三）不断提升产业化水平。按照“抓龙头、建基地、兴产业、富农户“的工作思路，积极推进特色产业基地建设，以基地建设为载体，带动特色产业专业化和规模化生产发展。全县重点抓好湘米工程优质稻、优质柑桔、紫秋葡萄避雨栽培、红心猕猴桃、羊肚菌、芷江甜茶总面积12万亩和500万羽芷江鸭养殖共7个产业标准化基地建设，以产业项目资金投入带动龙头企业做大做强，农产品加工销售收入力争实现20亿元，同比增长15%。大力发展以农家乐、体验、观光、垂钓等休闲旅游农业为主的第三产业建设，促进一二三产业融合。

      （四）努力创新体制机制。培育和规范农业专业合作社发展，新增省级示范社3个。全面完成农村承包地确权颁证工作，坚持土地集体所有权、稳定农户承包权、加快放活土地经营权，探索“三权分置”改革模式，积极引导农村土地承包权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，有力推动适度规模经营发展。建立和完善农业社会化服务体系，支持专业化病虫害防控和农机服务队伍建设，强化农业信息、农业科技、农业执法、农产品质量安全监管、农机化建设，抓好11000名农民科技和技能培训，改进服务手段，不断提高农业社会化服务水平。

      （五）认真抓好农业产业精准扶贫。鼓励贫困户自主发展种养殖业等产业，实现增收脱贫。扶持农业经营主体采取直接帮扶、股份分红、委托帮扶、解决就业等扶贫模式，发展“一村一品”，带动贫困户实现脱贫。对龙头企业在发展芷江鸭、柑桔、葡萄、甜茶、羊肚菌等特色农产品生产、加工、物流、销售等环节进行扶持，延伸产业链条，实现农业增效、农民增收、农村富裕，加快贫困人口脱贫步伐。