芷江侗族自治县教育局2024年法治政府建设工作报告

芷江侗族自治县人民政府 发布时间: 2024-12-31 10:48

为全面深化法治芷江建设,推动教育法治建设再上新台阶,芷江教育局以党的二十大精神和贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略为指导,紧紧围绕县委、县政府工作大局,坚持法治教育与法治实践相结合,大力加强制度建设,切实提高广大干部员工的法律素质,切实规范行政行为、提高行政效能、推进政务公开,全面推进依法行政和依法治教工作。现将我局2024年以来法治政府建设工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,强化责任落实

1.切实加强对依法行政工作的组织领导。我局坚持一把手负责制,落实行政主管领导履行依法行政工作第一责任人的责任,形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓、相关股室直接抓的工作机制,把坚持全面推进依法行政工作摆在突出的位置,与全局工作同部署、同考核。局党组会定期听取依法行政工作汇报,及时解决突出问题,研究部署全面推进依法行政,落实法治政府建设的具体任务和措施。

2.加强执法队伍建设。不断完善领导干部学法制度,以党委理论学习中心组为龙头,组织局领导班子成员、局股室负责人和机关干部通过“学习强国”等形式学习《中华人民共和国宪法》《义务教育法》《行政诉讼法》《未成年人保护法》等法律法规,增强了领导干部依法决策、依法行政、依法管理的意识。截至目前,已有25人参加执法证考试并获得执法证,充实了教育局执法队伍。切实加强教师队伍的法治宣传和教育,各校利用师德培训、政治学习等平台组织教师深入学习《义务教育法》《未成年人保护法》《教师法》等法律法规,明确教师的权利、义务与职责,切实提高了广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理、监督依法治校的能力。

(二)加强制度建设,提升治理水平

1.完善重大教育行政决策制度。进一步规范教育重大行政决策行为,完善“决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”等法定程序规定,确保行政决策依法、科学、透明、民主。深入推行法律顾问制度,健全工作机制,充分发挥法律顾问在重大教育行政决策、推进依法行政中的积极作用。积极开展重大合同合法性审查,对重大工程建设、合同经济纠纷等作出参考意见,以确保行政决策正确、科学、透明。

2.做好教育领域矛盾纠纷化解工作。积极推进行政指导、行政调解等行政行为,做好教育领域矛盾纠纷化解工作。规范行政调解工作的运行,建立健全学校涉法纠纷的预防与调解机制,积极运用法治思维和法治方式化解校园纠纷矛盾。加强与县司法局的沟通,从而形成行政调解与人民调解在教育行政管理中实现闸口前置,预防纷争的作用。 

3.加大行风建设督查力度。建立局党组统一领导、督查组独立负责的机制,对党风廉政建设、师德师风、行风建设、民生实事项目推进、校园涉安涉稳、重要信访等工作进行督查,以实现督查工作件件有落实、事事有回音。发现问题由督查组反馈给被督查单位和个人,并明确整改时间和要求。督查结果是单位年度考评和干部选拔的重要依据。

4.加强校外培训机构办学风险防范化解。依托“全国校外教育培训监管与服务综合平台”,通过完善平台信息,加强资金监管,建立资金监管专用账户、严格执行“三个月收费”制度、严控专用账户最低余额、明确专用账户资金用途,购买安全保障责任险,规范使用培训合同等形式,对机构情况、培训内容、课程设置、收费标准、教师和学生信息、年检年审、风险预警、舆情分析、群众投诉(建议)等多项功能实现随时查询,实现对校外培训机构管理工作的信息化、公开化、透明化。按“双减”政策要求,扎实推进学科类培训机构“营转非”工作,全县20所学科类培训机构压缩为2所,压减率90%以上,有效防范化解校外培训机构办学风险。

(三)规范行政权力,严格依法履职

1.加大执法力度。联合市场监管、文旅广体、住建等部门,指导和督促各中小学、幼儿园、直属单位和民办教育机构进一步规范办学行为。针对今年疫情持续情况,我局对所属中小学幼儿园开展校园安全、学生课业负担等进行督导。完成“双随机、一公开”部门专项、部门联合计划,通过湖南省“双随机、一公开”监督工作平台抽取检查人员、检查对象,对6所学校的教育装备产品(含文体教育用品、教学仪器、校服等)和学校招生、办学情况进行了检查,各校教学仪器均能做到规范管理、制度上墙、专人落实,校服生产安全、质量有保证、食品安全有保障,管辖范围内的教育相关行业保持稳定,未发生重大维稳事件及平安生产责任事故,所以总抽查情况为良好。

2.加强依法治校管理。进一步强化“依法治校示范校”的示范引领作用。坚持以依法治校、依法治教、法律进学校为重点,围绕教育热点难点问题,以法治宣传教育为先导,强化师德师风、规范办学行为和收费治理等专项治理,扎实推进依法治校示范校创建活动。

3.加强教育信息公开。《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》,及时、准确、依法、公开教育管理等政府信息。深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,强化学校服务区域、考试招生政策、学校章程等重要内容的主动公开,为公众查阅提供便利条件,同时接受公众监督。加强和规范依申请信息公开工作,确保及时、准确回复所有依申请信息公开。依法接受人大监督,主动接受政协的民主监督,自觉接受司法、审计、舆论和社会监督,积极拓宽群众监督渠道。

(四)加强学习宣传,提升法治素养

1.创新载体,营造良好法治氛围。为营造良好的法治宣传教育氛围,我局将法治文化融入机关、校园文化,通过法治宣传栏、电子显示屏、宣传橱窗、黑板报、文化墙、特色走廊等载体宣传法律常识、道德法治等内容。按照“谁主管、谁负责”的原则,优化宣传教育形式,采取多渠道多形式抓好依法治县工作,形成齐抓共管的工作合力。各学校均建立德育室、法律图书室(角)、法治教育长廊、法治教育宣传专栏等,充分利用广播、录像、图片等进行有声有色、形象感人的法治宣传。广大师生员工置身校园,时时处处都能受到潜移默化的影响,形成学法、守法、用法的好风尚,营造了依法治校的浓厚氛围。

2.搭建平台,焕发法治教育活力。开展以宪法为主题的宣传教育活动,通过专题讲座、宪法晨读、漫画创作、手抄报展览、宪法主题班会等,大力宣传宪法至上理念。紧扣全国中小学生安全教育日、防灾减灾日、消费者权益保护日、世界环境日等主题i日契机,利用全社会开展活动的良好氛围,组织开展了“防灾减灾”“杜绝校园欺凌,珍爱生命健康”等宣传教育活动,通过模拟法庭、应急疏散演练等活动,增强师生法治意识和自我保护的能力。在入学、入队、成人礼仪式、毕业典礼等活动中规范设置法治教育环节,实现法治教育活动常态化。

3.拓展形式,深入推进法治教育。在第八届全省学生“学宪法、讲宪法”活动中,扎实开展了“宪法小卫士”、学讲宪法比赛、国家宪法日“宪法晨读”等行动,芷江教育局获得怀化市教育局最佳组织奖。采取灵活多样的方式,以习近平总书记关于依法治国的重要论述、宪法和教育法律法规及创建依法治县为主要内容,以法治讲座、法治培训为辅助,以法律知识考试促进学习,紧抓局班子成员及校级领导班子成员学法工作,年度集中学法5次,不断提高领导干部法律素质。各学校充分发挥课堂主渠道作用,认真推进法律进学校,抓好“教材、师资、课时、经费、考试”“五落实”,同时,坚持校内教育与校外教育相结合,充分发挥“家庭、学校、社会”“三位一体”、关工委、法治副校长(辅导员)等作用,紧密结合法治宣传日,采取主题班会、报告会、知识竞赛、法治手抄报等形式,组织生动活泼、寓教于乐的法治实践活动,全面提高青少年学生的法治观念和法律素质。

回顾过来的工作,虽然取得了一些成绩,但实际工作中还存在一些不足,主要问题:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用还存在一定差距;二是行政审批的效率和行政执法的力度有待进一步提高。

总之,过去一年,我局严格依法行政、依法办事,规范教育行为,促进了教育各项事业的发展。在今后的工作中,我局将继续加强自身建设,全面提高队伍素质和整体水平,更好地发挥组织协调作用,不断取得法治政府建设的新进展、新成效,为我县教育的改革和发展提供坚强的法治保证。

芷江侗族自治县教育局

2024年12月30日

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