芷江侗族自治县教育局2024年述法报告

芷江侗族自治县教育局党组书记、局长：肖开银

（2024年12月30日）

根据工作要求，结合工作实际，现就教育系统和本人履行推进法治建设第一责任人职责情况、法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况报告如下。

    一、履职情况

（一）规范管理，扎实推进依法行政。一是坚持全面从严治党，建立健全法治建设各项制度，依法依规对教育系统重大事项进行决策，着力有效地推进教育基础设施建设、基础教育质量提升、教育系统安全稳定等重要工作。二是坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”基本要求，充分发挥法律顾问和各学校法治副校长作用，在重大决策前进行集体讨论，听取意见，严格实行合法合规性审核，提高依法决策水平。三是坚持立德树人根本任务，把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政。四是修订完善教育局权责清单，全面理清各分管领导、股室权责清单，并将权责清单张贴在办公室门口，把权力运行的每一个环节都置于阳光下，使隐性权力公开化、显性权力规范化，接受社会全方位全过程的监督。五是进一步完善教育系统各中小学校、幼儿园制度建设，指导学校严格按照学校《章程》，结合教育教学工作实际，依法依规对学校各项管理制度进行完善。六是联合市场监管、文旅广体等部门开展执法检查，对校外培训机构开展集中整治行动100余次，行政监督检查82所学校。

（二）建好平台，着力开展普法宣传。一是强化“法律进校园”系列宣传活动。邀请法治副校长进校开专题讲座146次；组织学生开展“利剑护蕾”主题班会7644余堂。二是开展《中华人民共和国宪法》《交通安全法》《未成年人保护法》《义务教育法》《安全生产法》等法律学习，组织学生观看法治类视频800余节，组织中小学生共30000余人参加第八届全国青少年“学宪法、讲宪法”网络知识竞赛。三是强化机关法治宣传。利用教育局机关显示屏、宣传窗对《中华人民共和国宪法》《义务教育法》《安全生产法》等法律法规进行宣传，组织中小学充分利用多种形式开展法治宣传，进一步强化全县教育系统法治宣传教育，号召全体干部职工做党风廉政建设的表率、做遵纪守法的模范，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

（三）注重培养，提升队伍法治素养。一是依托全县中小学校长会议、专题会议、校（园）长班子会、教育工作例会等平台，强化对学校班子的法治素养培训提升，共组织校（园）长、学校党支部负责人开展会前学法5000余人次。二是进一步加大学校法治课教师和专任教师培训制度，通过结对帮带、跟岗培训等方式，开展分岗、分层、分段培训，提升学校法治教育工作队伍整体素质。三是加强法治副校长和法律顾问队伍建设，县公安、检察、法院等司法部门为我县54所中小学聘请了46名法治副校长，聘请了47名法律顾问，逐步建立了法治副校长参与学校法治教育、法律顾问参与解决法律问题的工作机制，有针对性地组织学习了《义务教育法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》《消防安全法》等法律知识和组织学生开展上街宣传、模拟法庭、法律知识竞赛，解答学生法制咨询200余人次，印发法制宣传传单2万余份，找学生个别谈话20000人次。

（四）突出重点，开展学法用法教育。一是结合课堂主阵地开展青少年普法教育。认真贯彻落实教育部、司法部、全国普法办联合印发的《青少年法治教育大纲》的通知要求，将培养青少年的社会主义法治观念与法律素质，作为中小学教育教学中的一项重要任务来抓，坚持把法治教育列为学校的必修课，切实做到学校法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”，以高中的思想政治课、义务教育阶段的道德与法治课为基础，分阶段普及基本法律常识，切实发挥课堂教学主渠道作。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，坚持品德教育与法治教育并重，理论教育与实践活动并行，形成科学、系统的学校法治教育课程体系，有针对性地开展法治教育，使学校法治教育逐步走上制度化、规范化、常态化轨道。二是结合形式多样的法治宣传活动开展青少年普法教育。加强学生法治教育，指导、鼓励和帮助学生参与法治实践，组织学生参观芷江三中道路交通安全、禁毒教育基地，在实践中增长法律知识。三是结合校园法治文化建设开展青少年普法教育。全面落实依法治校、依法执教要求，把法治精神、法治思维和法治方式落实在学校教育、管理和服务的各个环节，建立健全学校章程、相关规章制度，完善学生管理，实现环境育人。四是结合主题教育开展青少年普法教育。充分利用主题教育、校园文化、党团队活动、学生社团活动、社会实践活动等多种载体，全过程、全要素开展法治教育。将扫黑除恶、预防校园欺凌、预防校园性侵害、安全教育、国防教育、交通安全教育、禁毒教育等专题教育，与法治教育内容相整合，一体化设计教学方案。充分利用国家宪法日、国防教育日、国家安全教育日、全国消防日、全国交通安全日等时间节点，普及相关法律知识，开展形式多样、丰富多彩的主题教育。在入学仪式、开学典礼和毕业典礼、成人仪式等活动中，融入法治教育，积极引导学生自主参与，体验感悟。

二、存在的问题

当前，面对教育改革发展的新形势、新任务和新要求，我局的法治建设还存在以下问题。一是法治教育进校园有待进一步深入推进。二是法治宣传教育方式方法有待创新，需要进一步适应各年龄阶段学生身心发展特点，使法治意识观念深入学生心灵。三是我县民办教育机构伴随着“双减”政策的落地，教育行政执法组织保障、执法方式方法都有待优化。

三、下一步工作打算

(一）坚持学习，进一步提升法治素养。一是着力提高个人法治意识，本年度，充分利用书籍、网络等途径，先后学习《中国共产党章程》《党的二十大精神要点解读》等文件，自学《廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国宪法》《监察法》等法律法规。二是强化学法用法。在平时学习和工作中，严格践行相关法律法规，以此规范自己的言行，将法律规定运用到依法行政中，运用到教育教学管理中，运用到党风廉政建设中，在工作中严格按照法律法规办事，杜绝违法操作，违规运行。

     (二）提升认识，进一步健全法律顾问机制。发挥法治副校长专业特长，经常邀请法治副校长进学校开展法治教育、解决法律问题；聘请法律顾问，进一步健全法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度，在重大决策前咨询法律顾问的意见和建议。依托法律顾问专业知识，引导学生家长走司法途径，依法化解矛盾。

   （三）公开公正，进一步深化政务公开。按照”公开为原则、不公开为例外”的原则，严格执行政府信息公开相关规定，涉及群众利益的重大决策及时主动向社会公开，增强权力运行、资金使用、社会公益事业建设等信息的透明度，保证人民群众的知情权、参与权和监督权。进一步完善行政权力公开制度，坚持依法审批，限时公开，及时调整的原则。

我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府全面领导下，不断深入学习宣传法律法规，进一步提高干部职工的法治意识、法律素质，牢固树立社会主义法治理念，进一步增强依法行政理念，提高依法决策、依法管理和为服务人民的能力水平为我县教育事业发展作出应有的贡献。