各学校、幼儿园，督学责任区：

现将《芷江侗族自治县教育局2014年工作要点》印发给你们，请结合本校实际认真贯彻执行。

芷江侗族自治县教育局  

2014年2月12日    

 

芷江侗族自治县教育局2014年工作要点

2014年，全县教育工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，坚持立德树人，深化教育综合改革，深入实施素质教育，努力提高教育教学质量，切实推进各级各类教育健康、和谐、可持续发展，为建设教育强县奠定坚实的基础。

一、坚持一个中心，着力提高教育质量。

(一)坚持德育为首，塑造高尚人格。

1、落实好立德树人的根本任务。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。深入开展社会主义核心价值体系教育，积极培育和践行社会主义核心价值观。抓好“三爱”教育和“三节”活动(爱学习、爱劳动、爱祖国；节水、节电、节粮)，突出诚信教育，加强中小学校学生养成教育，建立健全“青少年志愿服务制度”。

2、强化学生校外教育。加强青少年校外活动场所建设和管理，充分发掘芷江历史人文资源，扩大爱国主义教育基地覆盖面，拓展中小学生课外活动阵地。认真开展与学校课程相衔接的社会实践活动，建立和完善学生社会实践的长效机制，促进学生学习成长与社会实践的有机结合。

3、完善心理健康教育。进一步完善学校心理课程设置，推进校级未成年人心理健康辅导室建设，不断提高心理健康教育工作水平。加大对留守儿童、学困生的管理与关爱力度，及时发现和纠正学生的不健康心理。建立师生之间，生生之间良好的人际关系，营造平等、融洽的育人环境。

(二)实施素质教育，提升综合能力。

1、加强体卫艺教育。认真开展阳光体育运动，确保学生每天课外锻炼一小时。健全学校体育工作机制，完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络。积极开展初中生篮球赛、小学生乒乓球赛、中小学生田径运动会、艺术展演、科技创新比赛，注重传承少数民族传统体育项目，大力弘扬侗民族文化艺术。加强学校卫生防疫、食品卫生和饮用水的监管，做好甲流、艾滋病等传染病预防工作。

2、注重学生特长培养。把提高学生的审美情趣和整体综合素质作为教育工作的重要内容。落实学生个性化的培养方案，建立适合每一个学生发展的教育工作体系。组织实施“特长教育”课程，培养学生每人一两项艺术爱好。加强各学校兴趣小组和学生社团的建设，进一步丰富学生的课余文化生活。

3、打造学校教育特色。积极引导学校走个性化、特色化的内涵发展之路，大力推进学校特色建设，进一步开展“一校一品牌、一校多特色”特色品牌创建活动。加强学校文化建设，全面促进文化立校，文化育人。实施绿化、美化、亮化工程，营造浓厚文化氛围。加强图书馆、阅览室建设，积极开展读书活动，打造书香校园。

(三)强化常规管理，规范办学行为。

1、严格执行课程计划。按照国家课程计划，开齐开足全部课程，特别保证体育、音乐、美术、健康教育、国防教育、综合实践活动和地方课程、校本课程的实施。贯彻落实好《小学生减负十条规定》，科学安排学生作息时间，切实减轻学生过重课业负担。加强招生管理，严格规范招生秩序，杜绝义务教育阶段学校分设重点班和非重点班现象。

2、加强教学常规管理。抓实抓细教育教学各环节，落实计划、实施、督导、整改工作机制。进一步完善教育教学日常规、周常规、期常规，促进教学过程管理规范化、精细化、实效化。强化培优辅潜工作，建立健全分层次教学模式。强化集体备课，完善推门听课制度。加强班级管理，严肃校风校纪。扎实开展好校园集体活动，丰富学生校园生活。继续开展教学常规管理检查评比活动，整体提升学校管理水平。

3、加强教学工作视导。建立一支高质量的教研员队伍，加强对各学校教学工作的检查指导，严格过程管理，重视对教师备课、上课、作业批改、辅导等教学常规环节的检查，形成集中全力抓教学、提质量的局面。全年完成全县中小学校视导率在60%以上。

二、深化三项改革，着力提升办学品位。

(一)深化新课程改革，构建高效课堂。

1、全面推进课堂教学改革。全县范围内整体推进课堂教学改革，各学校、年级、班级课改覆盖面达到100%。完善课改管理机构，建立课改责任追究制，落实课改专项工作经费。积极实施“先学后教、问题导学”课堂教学模式，打造高效课堂；抓好学习小组建设，充分调动学生积极性；构建科学的课堂教学评价机制，促进学生全面发展。

2、加快课改校板校建设步伐。改革课改样板校验收方式，提高课改样板校建设标准，形成一批具有示范导向作用的课改样板校。重点抓好2-3所课改样板校建设，县级课改样板校 “成熟一所，验收一所，示范一所”，争取1-2两所市级、省级课改样板校评估验收合格。建立复评制度，对已建成的课改达标校实施“保留、整改、摘牌”三个等次管理。完善动态帮扶管理制度，通过结对、指导、培训，切实改变薄弱学校的课改现状。

3、完善质量监测评价体系。改革学生测评体系，大力推行学生综合素质评价，引导广大师生、人民群众转变观念，树立正确的教育观、质量观。积极研究制定中小学各学科学业质量标准。进一步落实义务教育免试就近入学制度，积极探索学区制和学生考试多次选择制。进一步完善学校质量定位，分层分类监测和评价学校教育教学质量。

4、加强校本课程的开发和利用。扎实抓好地方性课程《和平文化》的实施。加强中小学劳动实践基地建设，培养学生综合实践能力。积极鼓励、指导各学校因地制宜开发和利用独具特色的校本课程，做到“一校一教材”，充分挖掘出芷江文化内涵，展现出侗乡风土人情。

(二)深化人事制度改革，提升师资素质。

1、完善师德师风考评与约束机制。广泛深入地开展师德师风教育活动，引导广大教职工树立远大职业理想，增强大局观念和服务意识。完善师德师风考评制度，构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系，把“三个牢固树立”作为教师队伍建设根本要求，实行师德“一票否决制”。完善师德表彰奖励制度，大力树立和宣传优秀教师先进典型。建立健全师德惩处制度，严格执行《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，严肃处理违反师德行为人员。

2、建立校长教师轮岗制度。制定出台校长教师流动的相关制度，形成校长教师定期流动长效机制，实现县域内教师校长资源的均衡配置。扎实开展支教活动，积极组织优质学校与薄弱学校建立长期稳定的校际支援关系，保持一定比例的教师顶岗交流，推动优质教育资源共享。建立校长教师交流的激励保障机制，出台一系列优惠政策，吸引和鼓励校长教师到农村学校、薄弱学校工作或任教。

3、加大教师培养和人力引进力度。做好特岗教师招聘工作，用活“三支一扶”政策，有针对性招聘本县籍优秀人才从教。加大农村教师定向委培力度，从农村籍优秀生源中定向培养村小和教学点教师。实施人文关怀，对青年教师、特岗教师“高看一眼，厚爱一层”，扎实开展帮助困难教师、探望生病教师、慰问退休教师等活动。扎实推进全员培训计划，切实加强教师培训工作，组织教师业务考试，进一步完善教师培训机制，注重培训实效，做好农村学校的校本培训，强化“三支队伍”建设。

(三)深化教育督导改革，提高办学水平。

1、深入推进省级督学责任区示范点建设。认真落实《教育部关于加强督学责任区建设的意见》和《中小学校责任督学挂牌督导办法》，进一步强化责任区督学队伍的培训和管理，明晰督学工作职责，规范责任区督学工作的程序、方法和技术。充分发挥责任督学的作用，围绕教育的热点、难点、重点问题适时开展经常性督导。切实加强对中小学校的监督、指导、服务，及时发现和解决学校发展中出现的新情况、新问题。

2、加强教育督导工作。认真做好省、市第三轮教育工作督导评估准备工作。进一步完善县直部门和乡镇教育督导评估机制，强化督导考核结果的运用。抓好幼儿教育和义务教育学校的督导评估工作。完成好2014年度为民办实事项目校(园)评估验收工作。积极探索实施基础教育质量监测工作。切实开展好教育督导研究活动，不断加强教育督导理论研究和创新。

三、狠抓四项重点，着力提高教育满意度。

(一)狠抓均衡发展，促进教育公平。

1、规范发展学前教育。制定第二期学前教育三年行动计划，大力推进乡镇中心幼儿园和普惠性民办幼儿园建设。规范办园行为，加强对各类幼儿园的监督管理，防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。坚持学前教育办园标准，积极扶持与规范民办幼儿园发展，对不规范幼儿园进行整改。

2、均衡发展义务教育。完善学校发展性评估制度，努力办好每一所学校。统筹协调教育建设项目，合理配置教育资源，优先改善薄弱学校条件，优先配备农村学校师资。合理进行学校布局调整，办好村小及教学点。增加城区学位，切实化解“大班额”、“择校热”问题。强化送教下乡、学校联盟、教学视导等有效措施，不断扩大优质教育资源。

3、优质发展普通高中。继续加大宣传力度，积极引导优质生源回流。探索普通高中特色办校，努力推动普通高中优质发展。制订切实可行的学校教育质量提升方案，确保高考二本以上及全国十大名校录取人数逐年增长。

4、品牌发展职业教育。继续加大中职招生力度，实现职高与普高招生规模大致相当。加强职业学校和企业的合作，打造精品专业和特色专业，努力培养实用性人才。做好县职业中专省级示范性职业学校建设工作。以培养新型职业农民为重点，加快发展面向农村的职业教育。

5、大力扶持民办教育。依法落实有关扶持促进民办教育发展的政策措施，引导民办教育规范发展，着力建设好一批高水平、有特色的民办学校。指导2—3所民办幼儿园通市普惠性幼儿园验收，做好文武职业学校整体搬迁工作。

6、加快发展特殊教育。落实《特殊教育提升计划(2014—2016年)》，大力提升特殊教育普及水平和教育教学质量。继续加大特殊教育学校的建设力度，重点加强各功能室的建设和利用。加大专业教师的引进力度，规范特教学校常规管理，促进特殊教育健康快速发展。

(二)狠抓基础建设，改善办学条件。

1、加强合格学校建设。建设大洪山学校、晓坪学校、艾头坪小学、冷水溪小学、梨溪口小学、罗卜田小学、木叶溪小学7所合格学校，以及罗旧镇中心幼儿园。按照适度超前原则，提高建设标准，做到建设一所，合格一所，示范一所。统筹中小学校舍安全工程、初中校舍改造工程、农村薄弱学校改造、农村中小学食堂改造等项目建设，积极做好公坪学校、新店坪小学改扩建规划设计工作。加强各类配套设施、运动场所的建设，进一步改善薄弱学校的办学条件。

2、切实做好教师周转房建设。立足实际，着眼长远，科学制订教师周转房建设总体规划。建设新店坪中学、晓坪学校、岩桥中心小学、罗旧中心小学、岩桥中学、冷水溪中学6所学校教师周转房。完成罗旧镇中学公租房项目建设。

3、扎实推进重点项目建设。实行“一个项目，一套班子，一个方案，一抓到底” 的工作机制，坚持做到质量、工期、投资、安全“四控制”。全力推进芷江一中教学综合楼、学生宿舍楼项目建设，加快城南小学教学综合楼项目建设，做好芷江三中、文武职业学校整体搬迁工作。

4、不断加快信息化建设。充分发挥市场作用、调动社会各方面力量，加快促进信息技术和教育教学的深度融合。全面推进“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”和国家教育管理、教育资源公共服务平台建设，努力形成覆盖城乡中小学校的教育信息化体系，逐步缩小区域、城乡、校际差距。启动中小学教师信息技术能力专项培训。

(三)狠抓作风建设，提升工作效能。

1、广泛开展党的群众路线教育实践活动。深入开展党员干部理论学习和思想教育，加强理想信念教育，强化宗旨意识、公仆意识。深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，找准影响党群干群关系的突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法。健全完善制度机制，认真总结凝练教育实践活动的理论、实践和制度成果，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

2、全面推进教育行风建设。推进依法治校、依法执教，规范办学行为。严肃查处考试招生违纪行为，加大中小学补课乱收费问题治理力度，完善治理教育乱收费专项工作机制，坚决整治损害群众利益的不正之风。深入贯彻落实中央八项规定精神，健全改进作风常态化制度，着力规范公务用车、办公用房、职务消费、兼职，坚持不懈纠正“四风”。严格“三公”经费管理，简化公务礼仪，控制接待标准，严格执行工作日中餐禁酒令，公共办公场所禁烟令。

3、切实加强机关效能建设。完善公共教育管理与服务体系，推进依法行政。加强机关作风建设，精减办事程序，减少办事环节，提高办学效率。完善机关信息公开制度和公开办事制度，不断扩大政务公开范围，对与人民群众利益密切相关的教育问题，实行公示制度或社会听证制度。改变以往“文风会海”的状况，精简会议，厉行节约，倡导发送电子公文。完善监督检查机制，切实提高教育系统的执行能力，确保政令畅通。建立约谈制度，对有令不止，工作不力的单位或个人进行约谈，约谈超过三次的给予组织处理与纪律处分。

(四)狠抓内部管理，确保和谐维稳。

1、强化学校安全工作。进一步提高校园安全意识和校园安全管理水平，加大人防、技防、物防、宣传教育等各方面工作力度，努力营造安全良好的校园环境。完善学校突发事件应急管理机制，扎实开展师生应急逃生演练。强化学生用车(船)安全管理，规范学生用车三种运营模式，健全学生用车管理档案，加强村级学生用车管理工作。加强食品安全管理，保障广大师生的身体健康和生命安全。积极与各部门沟通、协调，充分调动各级各部门支持教育、发展教育的积极性，形成工作合力。加强校园及周边治安综合治理，持续净化校园及周边环境。

2、切实加强学校后勤管理。出台《学校食堂管理工作实施方案》，规范学校食堂管理，建立健全学校食堂管理组织体系，继续实施好营养改善计划。完善学校风险防范与管理长效机制，做好校方责任险的投保工作。加强学生寝室管理，制定和完善学生宿舍管理制度，落实用电、用水、防火、防盗责任追究制度。规范学校资产管理，防止国有资产流失，加强功能室物品管理，做到账物相符。强化学校财务管理，严格专项资金管理，加大财务审计监督力度，提高经费使用效益。

3、做好贫困学生资助工作。落实好国家各项家庭经济困难学生资助政策，严格执行农村义务教育经费保障新机制改革的相关规定，监管各项国家助学金的评审发放确保国家资金安全，做好学前教育到大学新生各学龄段家庭经济困难学生资助工作。逐步建立受资助学生后期跟踪制度和家庭经济困难学生资助标准动态调整机制。

4、扎实做好“创卫”工作。进一步健全“创卫”工作组织机构，落实专项经费，层层明确工作责任，建立“创卫”工作长效机制。强化宣传力度，组织开展“小手拉大手，共同创建省级卫生城市”主题实践活动。规范卫生、健康教育的工作程序，强化健康教育专(兼)任教师的培训和管理。加大校园环境的整治力度，大力开展爱国卫生运动，扎实抓好学生个人卫生，强化教学卫生、饮食卫生。做好病媒生物防制工作，进一步完善入托、入学儿童预防接种证查验工作。做好“生态创建”工作，加强节约型校园建设。

5、做好涉教舆情的化解。建立健全涉教舆情处理制度，加强正面宣传和舆论引导，完善教育热点舆情快速反应机制。积极处理或答复群众举报电话或来访，努力办好上级交办、转办的信访件，及时化解各种矛盾纠纷。做好人大代表、政协委员建议提案办理工作，虚心接受社会监督。切实从政治上、生活上关心离退休教职工，使他们老有所为，安度晚年。抓好教育宣传、教育史志、人口与计划生育综合治理、社会治安综合治理等各项工作，树立教育良好形象。