芷江侗族自治县教育局2022年上半年工作总结

2022年上半年，全县教育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面贯彻新时代党的教育方针，落实立德树人根本任务，围绕全面提高育人质量中心任务，以“办好每一所学校、教好每一个学生”为办学追求，坚持以党的建设、师德师风建设、课堂提质建设为重点，按照“依法治教、提高质量、强化保障、确保平安”工作方针，深化教育改革创新，全力推进教育高质量发展，取得了较好的成绩，现就相关情况总结如下。

一、工作开展情况

1.加强党的领导，擦亮教育政治底色。一是强化创新理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务。坚持会议政治学习第一议题制度，先后学习习近平总书记关于教育、疫情防控、安全生产、党风廉政等方面的讲话30余次。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，开展“四史”教育，各学校开展“强国有我共向未来”等特色德育活动50余次。坚持学党史办实事，深入推进城区学位建设、双减提质增效等12件教育实事。二是提升学校党建水平。落实党组织领导下的校长负责制，完成中小学学校领导班子政治建设考察，行政中层和支委委员交叉任职的覆盖率达90%。完成局机关第一、第二党支部换届选举，落实“双培养”制度，预备党员转正35人，确立发展对象6人。加强党务培训，全国中小学党组织书记培训18名参训、6名结业。做好融合文章，开展“除冰扫雪、敲门行动、支农插秧等主题党日活动200余次，党员参与率达100%，树立了教育良好形象。三是压实管党治党责任。印发《教育系统落实基层党建工作责任制考核方案和考核细则》，落实党组织书记述职评议、学校重大事项报告制度，完善书记校长及关键岗位人员信息台账。对照县委巡察反馈的3大类13小类41个问题，制定整改措施71项，组织处理或调离工作岗位6人，进一步正风肃纪，做到警钟长鸣。开展以张致才、邓长佳案为镜鉴，以案促改警示教育2次，开展师德师风、中小学食堂、违规收送红包礼金、校外培训机构利剑行动等专项整治5个，共立案6件，已结案6件，给予党纪政纪处分6人；下发督查通报5期；诫勉谈话1人，批评教育39人次，提醒谈话5人次，免职1人，开除公职1人。四是严格意识形态监管。坚持党委例会政治学习、中心组学习制度，认真学习习近平总书记关于宣传思想、意识形态的讲话精神，坚定正确的政治方向，始终与党中央保持高度一致。压实意识形态责任，制定了意识形态、网络意识形态工作责任制考核方案，召开专题会议2次，分析研判中小学教材和读物、未成年人保护等领域意识形态和网络意识形态风险点6个，开展专题培训1次。强化线上线下阵地管理，认真做好网络舆情回复、电话来件办结工作，上半年受理各类来访、投诉127件，办结率100%。强化正面宣传，我县教育系统在各级各类新闻媒体共发稿876条，其中中央级媒体2条、省级媒体250条。

2.坚持立德树人，提升教育服务效能。一是落实立德树人任务。组织召开了全县中小学德育工作经验现场交流会。推进新教育实验行动与日常德育工作有机融合，提升德育实效。抓实思政教育，组织4万余名中小学生观看《习近平新时代中国特色社会主义思想》《我是接班人》等专题网课。推进民族团结教育，侗语教材基本定稿，芷师中学获评省民族团结进步教育示范校，荷花池小学唐刚刚被聘为民族团结进步教育省级专家。二是提升教育教学质量。树牢质量意识，落实课堂提质工程。召开质量分析会3次，开展教学视导2次，专兼职教研员听课200余节，组织初中毕业科目教师研讨会，参与教师达800多人。强化教研，“十四五”省级课题立项2个。顺利完成20个样板校597名学生、254名教师的国家义务教育质量监测任务。3个学生信息素养作品代表湖南省参加全国比赛。2022年高考，1624人参加高考，本科上线800人，再创新高。三是保障惠民政策落地。制定城区义务教育阶段学校2022年划片招生、城区幼儿园2022年秋季招生工作方案，保障就近入学、机会公平。完成了2022年28个“互联网+”民生资金绑定项目的民生资金的录入工作，发放各类学生补助342.7万元，惠及学生7138人次，做到资助全覆盖、基层就业“应补尽补”，我局被评为省“资助工作优秀工作单位”，获6.18万奖励。四是加强教师队伍建设。常态化开展师德师风教育，建立《师生交往行为负面清单制度》，开展以邓长佳案为镜鉴以案促改专题警示教育。出台《推进教师专业化成长工作实施方案》，启动“国培计划”教师工作坊整校推进项目，开展信息技术培训182人。多渠道补充教师，完成15名高中教师现场招聘、31名外县教师调入考察，申报定向培养教师58名。强化领导班子建设，制定了《中小学校长任职能力考核方案》，启动30人的校级领导后备人才选拔。五是持续改善办学条件。统筹资金300万元为26所中小学校配备教学仪器设备。实施城区学位扩容工程，三里坪小学1号教学楼装饰装修工程施工，2号教学楼完成施工图设计及预算编制，芷师中学教学综合楼项目完成地勘及施工图设计。推进农村寄宿制学校建设，芷江四中教学综合楼工程基础已完成，正在进行一层施工。土桥镇小学、晓坪乡学校维修改造工程已完成施工图设计及预算编制，正在财政预算评审，即将进行政府采购。5所乡村小规模学校优化提质和2所幼儿园扩容提质建设稳步推进，长畈沙教学点已完工，四方园教学点准备购置设备。六是坚守安全稳定底线。围绕零差错、零事故、零死亡，确保教育安全稳定“三零一确保”目标，重点抓好安全“十防”工作。开展教育系统安全大排查，组织“敲门行动”3次，全覆盖摸排校内外租房就读学生4545名；掌握建立656名特异体质、特定疾病和心理异常学生台账；开展学校周边午托班隐患摸排调研3次；排查房屋772栋，整改隐患38处。开展校舍安全、未成年人保护、百日攻坚等安全督查5次，发现问题266个，落实整改措施17条，统筹资金150万元，组织实施17所学校校舍安全隐患整改。推进建设中小学视频汇聚及局校互联网视频会议系统，全县校车运行零差错、零事故。

3.突出真抓实干，推进教育高质量发展。一是双减工作扎实有效。坚持提质增效抓双减。严格作业管理，切实减轻学生过重负担。深化课堂提质工程，全面提升教育教学质量。强化学生作业、睡眠、手机、读物、体质和考试管理，减轻学生过重的作业负担。建立校外培训机构监管长效机制，持续开展校外教育培训机构“利剑”行动，公布无证无照“黑机构”32个，先后依法取缔无证培训机构17家，原学科类校外培训机构20所，已注销15所，转型2所，营改非3所，学科类培训机构压减数量达75%。2月15日，“双减”工作再获《湖南教育》刊发推介。二是教育评价改革走在前列。构建“131+”学校评价体系，以提高教育质量为中心，实施办学水平督导评估、重点工作绩效评估考核和办学质量评价。完善“141”教师评价体系，重点评价教师“一德四能一实绩”：师德师风、教学能力、教研能力、育人能力、信息技术运用能力和教育教学实绩。建立健全“五育并举、五得齐抓”学生综合素质评价体系。1月7日，我局在全省教育评价改革专题培训会上作经验介绍。《湖南教育》2022.3B期以《触动“灵魂”之变》为题，深度报道我县教育评价改革工作。三是新教育实验行动扎实推进。以“内容+活动”的推进形式，“底线+榜样”的管理模式，整体推进新教育实验“十大行动”，全县教育生态明显优化，教育质量持续攀升。《湖南日报》《华声在线》等报刊媒体多次报道我县各学校新教育实验等工作。6月18日，新教育实验昌明教育基金会执行理事长刘其琛、理事邹洵一行深入芙蓉学校考察调研，对我县新教育实验工作给予高度肯定，并推荐我县今年承办新教育星火教师公益培训项目第七届暑假研习班。四是清廉教育建设见行见效。按照清廉芷江作战图要求，挂图作战，强化示范引领，有序推进各项工作。完善“芷教有你、清廉育人”清廉机关文化，建立70余名机关党员干部廉政画像，完善班子成员、股室长风险清单。做好融合文章，推进政务服务改革，教育业务进驻政务中心26项，扎实做好简证便民工作，推进信用体系建设，开展“领导干部走流程、优化服务解难题”专项行动、行政执法集中整治行动，查出问题14个，现场交办问题5条，下达整改通知书9份。一季一主题推清廉学校建设，3月9日，市纪委书记贺遵庆深入我县三中调研，对我县清廉学校建设工作给予高度肯定。我县“1234 工作法，深入推进清廉学校建设”经验获怀化市清廉学校工作简报第3期推介。五是真抓实干稳步落实。制定了《落实湖南省2022年真抓实干督查激励措施任务分解清单》，实施“每月调度”工作制，今年以来主动向省、市领导及相关部门对接汇报8次，办理完结批示件、交办函等21件，得到相关领导和部门的充分肯定和大力支持。

二、存在的问题和下一步打算

存在的问题。一是真抓实干存在不少短板。精武学校校园面积不达标，划拨的教育用地拆迁进度缓慢。城区教育空间规划不合理，公办义务教育学位紧张，还有4所学校31个教学班1789名学生借用其他教育资源就读。义务教育教学质量及中职公共课普测质量还需提升。双减工作还有弱项，学校课后服务质量还需进一步提升，无证校外培训机构及培训机构违规行为屡禁不止、隐蔽性强，打击难度较大。二是校园安全面临较多风险。一方面留守儿童、问题学生较多，家庭教育效果不佳、安全监管不到位，溺水、抑郁自杀、遭受性侵欺凌等隐患较多。另一方面我县水域安全隐患排查、警示标识、防护设施、救援能力不足，防溺水工作压力较大。三是立德树人培养体系有待完善。教师队伍素质整体不高，师德师风有待加强，教书育人能力还有不足，贯彻落实党的教育方针不到位，立德树人五育并举没有抓实。部分学校课程设置不规范，书法、阅读、心理健康等课程设置不到位。思政课教研氛围不浓，音体美课程落实有偏差，学会、勤练、常赛落实不力，学生近视率较高，体能素质整体偏低。四是教育综合改革还需深化。教育评价、育人方式、管理体制等改革任务落实落细不够，学校双减、课后服务、五项管理等政策没有抓实，且行动缓慢，不推不动、推而不动，造成党的教育惠民政策有落差，群众对教育的美好期盼得不到迅速回应。

下一步工作打算：

1.补短板保公平真抓实干。一是抓改善条件促均衡。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升计划，完成好今年的教育建设项目，解决学位、安全等实际问题，保障精武学校标准化建设用地。抓好控辍保学工作，落实资助政策，确保“零辍学零流失”，保障适龄残疾儿童就读权利。二是抓规范提质促双减。深入开展校外培训机构专项整治“利剑行动”，进一步打击取缔无证培训机构，规范办学行为，落实作业管理，提升课后服务质量。三是抓综合整治促安全。持续推进校园隐患大排查和“百日攻坚”行动，强化防溺水、防性侵、交通、食品安全管理，严格常态化疫情防控，确保校园平安、师生健康安全。

2.推改革促发展提升质量。一是加强队伍建设。聚焦“一德四能”，坚持严管厚爱，持续加强师德师风建设，着力培养教师教学、教研、育人和信息技术应用“四种”能力，下半年重点完成师德师风大整治、新时代基层干部培训、教师工作坊整校推进、校长任职能力考核等工作。有效促进教师专业成长，提升教师教书育人能力。二是推进教育改革。落实立德树人根本任务，以教育评价改革为牵引，以新教育实验为抓手，统筹推进育人方式、教育服务体系、教育保障机制、教育治理体系改革。严格落实“双减”和“五项管理”要求，努力提高教育教学质量。三是提升办学水平。开展中小学办学水平评估，统筹推进清廉学校、文明校园、书香校园、平安校园建设，优化育人环境，提升学校管理水平，促进学校内涵发展，办好每一所学校。

3.严纪律抓落实压实责任。一是扛牢主体责任。强化创新理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进四史学习教育，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，培育时代新人。加强学校党建工作，实施“五化”提质工程，推进党建与教育深度融合，打造教育党建品牌。二是严格巡察整改。认真落实县委机动巡察反馈意见整改工作，做实后半篇文章，一体推进“三不”体制机制建设，以严明纪律装工作作风，提升工作效率。三是强化考核问责。对标省市教育考核重点指标及2021年的得失，梳理教育评价改革、双减、公办园学位建设、义务教育优质均衡发展、职业教育等重点任务，实施真抓实干项目化管理，落实任务书、时间表，实行挂图作战。对工作落实不力、造成考核丢分的学校和个人，严肃追责问责。