芷江侗族自治县民政局   党组书记、局长 龙葆华

（2024年12月30日）

本人在履行推进法治建设第一责任人工作中，深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大精神。民政局在县委、县政府的坚强领导下，全面落实法治建设各项要求，以法治思维和法治方式推动民政事业高质量发展。现将工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设工作情况

一是强化组织领导。把法治政府建设工作列入全局重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员，领导小组设立专干一名，专门负责法治政府建设日常工作运作。把法治政府建设工作纳入局年度工作计划，今年来专题研究部署法治政府建设工作3次，做到把法治政府建设工作与民政业务工作同部署、同落实。

二是加强普法学习。拓展丰富普法学习载体，全面提升民政干部法治素养，进一步落实“谁执法谁普法”工作机制。采取局党组中心组、干部职工大会会前学法的方式，今年来党组中心组专题学习习近平法治思想4次，干部职工大会会前学法5次，重点学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》等民政有关的法律法规，切实提升了广大干部职工对法律法规知识的掌握，提升法治理论素养水平。积极组织在线普法知识学习，切实增强广大干部职工依法履职能力，做到学法、懂法、守法。积极组织干部职工参加2024年全省普法知识考试，考试合格率达100%。

三是开展宣传活动。创新普法宣传教育形式，加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心的民政工作，以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，强化民政普法宣传教育。突出民政法治宣传特点， 2024年积极开展了“农村法治宣传月”、“民法典宣传月”及“慈善法宣传周”等普法宣传活动。

四是坚持落实法律顾问制度。2024年聘请匡言律师事务所钦卫律师为法律顾问，为我局婚姻登记、城乡低保、信访维稳等方面做到事前法律风险评估，全方位进行依法行政监督。

五是规范完善行政执法工作。积极开展农村低保清理整顿工作，以问题为导向，着重解决群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“漏保”、个体工商户和私营企业主、死亡人员领取低保等违规享受低保问题，通过清理，2024年1至12月，城乡低保新增463户，921人；取消549户，1120人。

六是规范文件制定审查制度。严格执行规范文件合法性审查制度,积极配合上级部门做好各类法规、规章和县级规范性文件征求意见和反馈工作。主动加强对我局规范性文件的审查工作，明确规范性文件只有通过法制办出具书面审查意见后方能发布。例如今年出台的《芷江侗族自治县殡葬管理办法》就严格按照规范性文件制定审查制度和相关流程执行。

二、全面依法履职工作情况

一是依法办理婚姻登记。婚姻登记坚持依法依规从严审核，截至目前，全县已办理婚姻登记业务3454对，其中结婚 1126对、离婚登记567对、补领结婚证641对、补领离婚证172次、离婚冷静期申请948对，办证合格率、群众满意度均达到100%。进一步规范了婚登档案的整理、立卷、归档工作，免费提供查阅服务，得到服务对象的充分肯定。

二是狠抓民间组织管理。2024年依法对104个全县各类社区团体、民办非企业单位共开展了年检，年检率达93.7%。

三是全力抓好民政行业“一件事一次办”工作。积极配合县政务中心完成“一件事一次办”，梳理政务事项80件。政务公开63条，我陪群众走流程，开展一网通办配置，信用体系建设宣传系列活动。

四是有效化解社会矛盾纠纷。积极引导民政服务对象依法通过行政复议渠道解决行政争议，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中，全年无行政复议案件。认真贯彻落实《信访条例》，及时排查化解矛盾纠纷，对各类来信来访者，做好政策解答和说服教育工作，开通了网上信访系统，确保信访事项在网上正常流转。2024年办理信访事项34件，接待来访群众600多人次，做到事事有回应、件件有答复。

三、存在的问题

（一）法治宣传方式有待创新。法治宣传形式较为单一，群众参与度不高，宣传实效有待进一步提高。

（二）执法队伍建设有待提高。执法人员业务能力和综合素质有待进一步提升。

（三）工作协调机制有待完善。民政工作涉及面广，部门之间沟通协调机制需待进一步完善，提高工作效率。

四、下一步工作计划

（一）创新法治宣传方式。采用多样化的宣传手段，增强法治宣传的吸引力和感染力，重点提高民政服务对象的法治意识。

（二）加强执法队伍建设。加强执法人员培训及执法考试，提高执法人员业务能力和综合素质。

（三）完善工作协调机制。加强部门之间沟通协调，形成工作合力，提高工作效率。