今年以来，芷江县民政局在县委、县政府正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，聚焦“民生可感行动”，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，锚定“增进民生福祉”工作目标，踔厉奋发、主动作为，推动民政各项事业高质量发展。荣获全省2023年度困难群众基本生活救助工作优秀县市、全市民政重点工作综合评估优秀单位、怀化市文明单位、全市关心下一代工作先进集体、全市无偿献血工作先进单位、第六批全市示范离退休干部党支部。

一、工作开展情况

（一）不断加强基本民生保障建设，落实精准救助。一是加强基本民生保障建设。截至目前，全县有城乡低保对象4920户9041人、城乡特困供养人员2101人、临时救助1778户4639人，全年共发放救助资金5850.44万元。二是持续提高兜底保障标准。城乡低保保障标准、城市特困人员救助供养标准、残疾人“两项补贴”标准、散居孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准提高到700元/月、450元/月、950元/月、90元/月、1150元/月。

（二）不断提升养老助小服务能力，关爱一老一小。一是加快养老服务体系建设。持续抓好《芷江侗族自治县关于加快养老服务高质量发展 实施方案》落地见效，奋力推动“1+1+1+N”养老服务体系。加快推进县城区芷江镇中心敬老院建设，探索合作共赢的社区居家养老服务模式，逐步完善社区居家养老服务网络。持续推进困难老年人家庭适老化改造，2024年底前共完成256户。二是加强未成年人关爱保护。开展“利剑护蕾·雷霆行动”专项行动，主动与常态化扫黑除恶、扫黄打非、 打击性侵专项行动等相结合，形成打击整治的强大合力，为未成年人健康成长提供良好社会环境。

（三）不断开拓基政区划工作格局，聚焦创新引领。一是坚持党建引，探索构建“一约四会 ”基层群众自治体系，目前，芷江县219个村（社区）的“一约四会”制度建设已实现全覆盖。二是建立《芷江侗族自治县边界地区纠纷调处应急联席会议制度》，明确全县行政区域界线附近地区纠纷协调处理时各部门职责。我县地名文化短视频《芷江·和平之城》宣传片成功入选民政部联合央视频共同推出的系列地名文化故事节目《中国地名故事》，在民政部门户网站、政务新媒体和央视频等主流权威新媒体平台推广，得到了部、省、市各级民政部门领导的充分肯定和大力推介，截至目前，观看人数已超过10万+。

（四）不断提高社会事务服务水平，解决群众期盼。一是全力推进殡葬改革。起草拟定了《芷江侗族自治县殡葬管理办法》，并报请县人民政府和县人大审核同意后正式出台。二是做好婚姻服务。截至目前，全县已办理婚姻登记业务3454对，其中结婚 1126对、离婚登记567对、补领结婚证641对、补领离婚证172次、离婚冷静期申请948对，办证合格率、群众满意度均达到100%。三是强化社会组织管理。扎实开展年度检查工作，应参加年检111家，目前已年检104家，年检率93.7%。四是增进残疾人福祉。芷江首家精神障碍社区康复服务中心已在芷江镇海峡路社区挂牌成立。

（五）不断推动社会福利事业发展，实现共同富裕。一是主动开展慈善救助帮扶。开展“迎新春送温暖”、“情系老小善行芷江”、“助医助困”、怀化扬州慈善励志班”等一系列慈善公益救助帮扶活动，筹措慈善资金82万余元用于乡村振兴项目、产业帮扶、助医、助困、助学，累计服务帮助困难群众700余人。二是推动福彩事业发展。全年已销售福利彩票2817万元。三是加强社工队伍建设。社工执证率和每年评估成绩均位居全市前列。

（六）不断织牢生命生产安全红线，严抓安全生产。按照县委、县政府和上级民政部门的部署要求，对养老服务机构、福彩店、婚登机构、殡葬服务机构的传染病防控安全、消防安全、设施设备安全、人员安全、食品安全、资金风险安全等隐患进行了全面排查整改，确保民政领域安全生产无事故。

二、存在的不足

回顾往昔工作，虽然取得了一定成绩，但依然存在许多不足：一是养老服务体系建设有待完善。公办养老机构基础设施薄弱，村（居）养老设施覆盖不足，未形成规模，与广大群众日益增长的养老服务需求还有差距。二是殡葬改革需持续推进。城区公益性公墓还未建设完成，农村公益性公墓尚未建设，殡葬惠民政策还需完善，县城区集中治丧管理还需加强。

三、2025年工作打算

认真贯彻落实上级决策部署，以制度建设为主线，扩大政策供给，完善体制机制，优化管理服务，解决好民政服务对象急难愁盼问题，推动保民生与促发展良性互动，让现代化建设成果更多更公平惠及各类民政服务对象。

（一）进一步提升养老服务能力。一是做好养老服务项目谋划。整合现有资源科学谋划养老服务项目，向发改部门申报中央预算内资金、政府专项债、超长期国债，积极向上级申请资金支持。 二是推进城乡互助养老服务设施建设。建设好社区居家养老服务点和农村互助养老服务点，完成6个城乡社区（村）居家养老服务点建设并投入使用，谋划推动示范性居家社区养老服务网络建设，提升全县养老服务能力。三是继续做好适老化改造项目。按照既定计划持续推进适老化改造项目，改善困难老人居家养老环境。

（二）进一步推动殡葬服务改革管理。一是加快推进县公益性公墓建设，力争尽快投入使用。二是积极谋划申报省厅社会事务类项目。谋划建设农村公益性公墓，提升我县殡葬服务能力；加强惠民殡葬政策的落实，进一步加强县城区集中治丧管理。

（三）进一步健全分层分类社会救助体系。深化社会救助综合治理和健全监督检查长效机制，完善社会救助政策体系，优化救助流程与标准，确保救助工作有章可循、有据可依，围绕打造“阳光救助、精准救助、温暖救助”的工作目标，探索“资金+物资+服务”温暖多元救助模式，推动社会救助更好满足困难群众多层次、差异化的需求。

（四）进一步加强社区精障康复服务能力。加大资金投入力度，做好芷江县精神障碍社区康复服务点项目，为芷江县有需求的居民提供专业的精神障碍康复服务。

                    芷江侗族自治县民政局

                       2024年12月23日