今年以来，我县始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，化机遇为挑战，化压力为动力，通过强有力措施、超常规手段，确保安全生产总体形势持续向好。截止10月，没有发生较大以上生产安全事故。在具体工作中，我们主要抓了以下几个方面：

一、狠抓组织保障，严格落实工作责任

县委、县政府坚持对安全生产工作实行特事特办，凡是涉及安全生产的人员一律优先安排，凡是涉及安全生产的经费一律优先划拨，凡是涉及安全生产的事情一律优先研究。一是传达精神不迟缓。6月27日全市安全生产电视电话会议一结束，立即于当晚召开了县委常委扩大会议，第二天上午又召开了全县安全生产工作会议。7月5日，市委常委会专题研究安全生产工作后，于当晚召开全县抗洪抢险暨安全生产工作会议部署落实。今年来，先后召开8次大型会议，研究部署安全生产工作。二是落实责任不留缝。年初 ，县委县政府与121个考核单位党政“一把手”签订安全生产目标管理责任书，与各乡镇、县安委会各成员单位、重点企业立军令状。向各乡镇、道路交通安全职能部门交办了“落实市委、市政府十条刚性措施，狠抓道路交通安全管控”任务书，通过三道工作防线，筑牢安全生产责任网络。三是责任追究不留情。按照 “四不放过”原则和 “八条断然措施”要求，成立事故调查组，对公坪“2•15”、碧涌“2•23”等事故开展调查，问责处理公职人员和企业负责人21人。

二、紧扣工作重点，提升监管执法水平

以全省安全生产“监管执法年”为契机，深入推进各项工作。一是全面开启应用安全生产软件执法工作模式。邀请省安监局专家对安监人员开展教学辅导，现场指导安全监管执法工作。采购便携式电脑和打印机，在全市率先应用软件开展执法，提升执法效能。二是全面强化安全生产执法案件查办。下发《安全生产“监管执法年”活动分工安排表》和《安全生产监管执法案件数量任务分配表》，把任务落实到人、到部门，把目标细化到月、到旬。截至目前 ，我县执法案件居全市前列。三是全面规范安全生产执法行为。建立领导干部干预安全生产监管执法、插手具体案件处理记录制度；建立对企业和下级部门 “四不两直”和“双随机”抽查机制；建立向公安机关、检察机关案件移送制度；建立重大行政处罚案件合法性审查和听证制度；建立行政处罚决定书公示制度；建立企业安全生产信用记录制度，杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑现象，做到公正、公平、文明、廉洁执法，推动安全生产步入法治化、规范化、常态化轨道。

三、强化源头治理，确保道路交通安全

层层压实责任，落细、落小、落实农村道路交通安全工作。一是全力改善道路通行条件。抢抓机遇，加大资金投入，完善安全设施，改善农村道路交通安全状况。全县公路总里程达2169.8公里，其中国道77.8公里、省道407公里、县道312公里、乡道474公里、村道645公里、组级通畅公路254公里(水泥硬化)。路面4.5米以上宽的乡村道124公里、路面宽3.5米以上村道645公里；县乡道实施安保工程415公里、村道实施安保工程124公里。二是积极扶持发展农村客运。加强农村客运站点建设，在确保营运安全的前提下，鼓励发展农村班线，初步构建了以县城为中心、公路为纽带、辐射各行政村的农村客运网，农民群众乘车难、出行不安全的问题得到有效缓解。农村道路客运企业发展到5家，有农村客运车辆149辆、2722座，农村客运班线35条，行政村通班车率达93%。三是持续强化道路交通安全管控。全面推进道路交通安全大排查大管控大整治大教育专项行动，持续开展了摩托车安全管理专项整治、“两客一危”车辆专项整治、工程运输车集中整治等行动，出动执法人员1080人，出动执法车辆780余台次，派出检查组7个，临检各类机动车辆2380余台次，查处道路交通违法行为654余起。四是稳步推进道路交通社会化管理。各乡镇成立了交管站，各村建立了交通安全劝导站。全面开展农村“两实”信息采集、农村交通安全宣传“四个一”等基础管理工作。创新 “一台融五网”，建成视频监控探头700余个。

四、重拳“打非治违”，全力消除安全隐患

深刻汲取“6•26”宜凤高速特大交通事故教训，自7月以来，强力推进17个重点行业安全生产专项整治，全面开展安全生产大排查大管控大整治。水上交通安全：水利、国土资源、交通运输等部门联合执法，出台奖补政策，双管齐下，切割采砂船18艘，河道砂石行为到全面禁止。非煤矿山安全：安排财政预算资金12万元，聘请专家对19家矿山企业进行“会诊”，查处安全隐患103条。城市燃气安全：加大对芷江沅洲液化气站等3家企业及所属44个网点隐患排查，取缔非法经营燃气经营点1家，查处私设立燃气仓库1处。建筑施工安全：自7月8日起，对全县所有建筑工程在建项目实行停工检查，下发整改通知书26份，全面排查安全隐患。烟花爆竹安全：规范烟花爆竹经营许可行为，优化城乡网点布局，集中开展烟花爆竹百日执法行动，依法收缴烟花爆竹220余万响，查处烟花爆竹非法储存点2处。消防安全：全面开展消防安全隐患摸排，全力推动农村团寨消防安全改造，发现火灾隐患或违法行为216处，下发责令改正通知书107份、行政处罚决定书8份、关停消防安全不达标企业1家。危险化学品安全：按期完成芷江化肥工业有限公司重大安全隐患整改工作，成功转移了芷江镇城郊仓库中因涉毒(K粉)案件扣押的16吨甲胺，消除了该处重大安全隐患。铁路安全：加强路地联防，提高护路责任户与高铁志愿者奖励标准，加大铁路线路封闭力度，目前正在修建21处铁路交通人行涵，严防铁路安全事故发生。

五、狠抓基层建设，提升安全保障能力

一是强化队伍建设。针对安全生产专业技术人员不足问题，为县安监局增加编制4个，为乡镇安监站增加编制9人，确保每个乡镇至少有2名在编安监员。激发基层活力，新店坪镇安监站长龙四清获评全省安监系统“三严三实”先进典型。二是强化应急管理。在去年各乡镇配备微型消防车基础上，今年又在芷江镇各社区建立微型消防站，配备了必要的消防器材，填补了社区消防空白。按照“务实管用”的原则，为17个大团寨配备基本的消防器材，正在启动新店坪镇、牛牯坪乡大团寨消防安全改造工程建设。三是强化示范创建。积极鼓励支持创建达标工作，安全管理基础工作得到加强。今年来，先后有全市交通质安文化建设现场会、全市食品安全事故应急演练观摩会、全市公安机关治安防控中心建设现场会、全市水利工作现场会等会议在我县召开。

六、创新工作思路，建立长效监管机制

一是建立安全生产专项巡查组。成立县安全生产专项巡查组，下设安全隐患日常巡查、安全监管履职督导、安全生产问责三个工作小组，采取“四不两直”的方式，常年开展暗访暗查，形成工作常态，有效解决督导和检查时松时紧的问题。二是建立隐患问题交办督办机制。今年来，我县先后8次开展全县安全生产综合督查，挂牌督促整改安全隐患问题33项，其中下发安全生产函督办21项、召开安全生产推进会交办7项、通过县长提示函交办5项。三是制定安全生产“三个一”工作制度。在各乡镇、职能部门和企业全面推行安全生产一月一次专项行动、一季一次专项自评、一年一次专项述职制度，实现以月保季、以季保年。四是实施安全生产“八个一律”管理规定。在全市推介安全生产管理“六个一律”的基础上，深化为“八个一律”，增加了“对插手干预安全生产执法工作的人员一律登记在案，并上报有关部门；发现国家公职人员参与企业违规经营的，一律上报纪检监察部门严肃处理”的强硬措施，实施有史以来最严执法。

七、深化宣教培训，营造安全生产氛围

一是创新活动载体。围绕“强化安全发展观念、提升全民安全素质”主题，有序开展全国第15个“安全生产月”、安全生产宣传咨询日、应急预案演练活动、安全隐患媒体曝光、安全书画展等十大主体活动。我县获全省“安全生产月”活动创新奖。二是开展警示教育。我县每月在门户网站、安全生产简报等媒体公布重特大事故和典型事故信息，下发安全生产事故警示，强化工作整改和社会警示。三是实施全员培训。以新《中华人民共和国安全生产法》和省委省政府八项断然措施为重点，严格落实从业人员先培训后上岗制度，深入开展安全监管人员和企业安全员的全员培训工作，累计开展培训班21期、培训1180余人次，高危行业企业主要负责人、安全管理人员100%持证上岗。

今年以来，我县在安全生产方面做了一些工作，取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距。下一步，我县将突出抓好以下几项工作：一是开展责任制考核评比，严格兑现奖惩。二是搞好主要负责人年度安全生产述职评议。随机抽查对象，脱稿述职，增强乡镇、部门“一把手”安全责任意识。三是开展县、乡(镇)、村各层面大培训，提升安全生产业务水平。四是加快推进应急救援指挥平台建设，建设综合监控监测和应急救援指挥中心，实现对高危行业重点企业动态监控监测，提升预防和处置突发安全生产公共事件的能力。五是按照“政治可靠，业务过硬，作风优良，甘于奉献”的要求，加强队伍建设，进一步增强安监队伍凝聚力，战斗力。六是科学谋划，推进2017年安全生产工作。