为认真贯彻落实全省、全市交通运输工作会议和县委经济工作会议精神，全面完成2018年度各项工作目标任务，实现交通运输事业又好又快发展，结合实际，特制订2018年工作计划。

   一、指导思想                                   

2018年交通运输工作的指导思想是：习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落实党的十九大精神，围绕“四个全面”战略布局，以推进交通运输行业转型升级为主旨，以提升交通运输质量和效益为重点，积极适应新常态，加快构建安全便捷、畅通高效、绿色智能的城乡交通运输体系，全面巩固“四好农村路”示范县创建成果，不断提高“四好农村路”建设水平，服务我县经济和社会发展全局，服务人民群众安全便捷出行，推进我县交通运输事业又好又快发展。

    二、主要任务

（一）认真贯彻落实党的十九大精神。

1、全局上下要把认真学习宣传、全面贯彻落实党的十九大精神，作为当前和今后一段时期内首要的政治任务，按照中央、省、市、县的部署，结合交通运输工作实际，抓牢抓实全局党的十九大精神学习贯彻落实。                              

2、以创新理念培育发展新动力。创新交通建设资金筹融举

措，推进公路水路建设养护机制改革，实现交通运输行政许可和服务“一次办结”，大力推进交通科技创新，推广应用“互联网+交通运输”。

3、以协调理念推进城乡交通一体化。大力推进综合运输深度融合，创建公交都市，推进农村班车公交化改造，着力推动

交通运输与物流业、旅游业等关联产业联动融合发展。

4、以绿色理念推行发展新模式。通过公共交通优先引导低碳出行，实施公路通道绿化工程建设美丽交通，大力推广清洁能源及新能源车船，全面淘汰营运黄标车。

5、以开放理念加快交通基础设施立体化。推进怀芷快速干道、怀芷高速、芷铜高速等高速项目以及干线公路、农村公路和水运基础设施建设，打造高品质快速交通网、高效率普通干线网、广覆盖基础服务网，加快形成高质量立体互联的综合交通网络化格局。

6、以共享理念让人民享受发展新成果。努力建设人民满意交通，聚力交通运输扶贫脱贫攻坚，提升交通运输服务品质，为广大人民提供更加安全、便捷、智慧、绿色、舒适、多元、经济的出行服务，让交通运输发展成果更多更好地惠及全体人民。

（二）全力实施交通重点项目建设。

1、全力推进S255中方至芷江（怀芷快速干道芷江段）建设。 怀芷快速干道（芷江段）线路全长17.99公里，总投资约18.96亿元。

2、舞阳路（G320芷江绕城公路二期）建设，线路全长6.935km。抓紧完成前期各项工作，力争2018年开工建设。

    3、罗旧至水宽公路建设，线路全长约10km，其中大桥1座。抓紧完成前期各项工作，力争2018年开工建设。

4、芷江县城至板山干线公路（么分公路）改造，线路全长10.279km。抓紧完成前期各项工作，力争2018年开工建设。

    5、计划实施农村公路提质改造235.47公里、路面“断头路”11.4公里、边界路23.064公里，投资约12465万元。实施重要县乡道畔溪口至艾头坪公路改造及其他重要县乡道改造。

    6、计划实施农村公路生命防护工程231.127km，投资约2888.87万元。

7、计划实施农村公路危桥改造8座。

    8、全面完成农村自然村通水泥路整村推进第三批建设任务，为我县脱贫摘帽打下坚实基础。

9、协调抓好怀芷高速公路建设和芷铜高速公路建设。

10、加快推进农村站场建设，完成洞下场乡农村客运站建设任务。

11、推进怀芷高速罗旧320国道连接线建设。

12、完成怀芷高速芷江西收费站建设任务。

（三）积极做好公路管养工作。干线公路养护管理实现6个“百分百”工程目标，日常养护“五率”、“七无”落实到位。农村公路养护管理进一步完善管养体制；健全以公共财政投入为主的养护资金保障机制，使农村公路的列养率达到100%，新增国省道和县道进行常年养护率100%，乡道不低于85%，村道不低于75%；加大预防性养护、小修和大中修工程实施力度，逐步改善农村公路路况；加强农村公路保护力度，着力提升农村公路路域环境。深入开展创建文明样板路示范工程。力争建创建100公里文明示范路，创建两个示范乡镇；实现路况优良率100%，清灌缝率100%，绿化、美化率100%，安全设施率100%，路面保洁排水保畅率100%。修订完善《芷江侗族自治县农村公路建设管养办法》，全面推动全县农村公路的建设与维护，形成村组公路的全覆盖。

（四）切实抓好行业安全和稳定。认真执行党政领导干部安全生产“一岗双责”和安全生产监管职责“两个规定”，严格落实安全监管各项责任和措施，扎实深入开展安全生产“四大”整治行动（大检查、大管控、大整治、大教育），开展“安全生产执法监督年”活动，强化安全生产监管，整治安全隐患，确保交通工程质量安全、客货运输、水上交通安全。进一步加大运输市场监管力度，加强行业源头安全监管，落实行业安全生产制度措施，确保各项目标责任书的全面完成和行业安全稳定、健康有序、协调发展。

（五）努力提升服务管理能力。持续推进“四好农村路”创建，巩固“四好农村路”示范县创建成果，大力推进农村客运网络建设，积极参与农村公路客运安全通行条件验收，依法做好农村客运班线经营许可，加快推进城乡公交一体化，加快推进城市出租汽车行业改革，规范经营行为，提升行业服务质量。强化交通运输应急保障，畅通信息报送渠道，确保指挥有力，调度及时。

（六）提升水上救援保障能力。争取上级海事部门、县财政的大力支持，加大在应急装备、设备资金的投入力度，有计划、有步骤地实现应急储备的现代化，提高基层海事部门水上应急快速化的救援保障能力。 

（七）着力加强党风廉政建设。落实主体责任，深化作风和效能建设，推进廉政风险防控，强化党员干部廉洁自律意识。深化学习型机关、学习型党组织创建，从严规范党内组织生活，落实“三会一课”制度，推进党员干部“双联系”工作常态化、制度化。在局机关、公路、运管、海事、质安服务窗口设立“党员责任区”、“党员先锋岗”，打造具有交通运输行业特色的党建品牌，提高基层党组织凝聚力战斗力。                  

 （八）全面加强依法行政水平。扎实推进交通运输行政审批制度改革，加快转变交通运输部门职能。积极推进交通综合执法改革。全面推进政务信息公开，完善依法行政决策机制，立健全行政监督体系，完善行政行为审查备案、错案责任追究等制度建设。强化落实“三基三化”要求，着力提升执法队伍形象。

（九）创新交通扶贫方式。探索“交通运输+特色产业”、“交通运输+旅游休闲”、“交通运输+电商快递”等扶贫模式，助推群众脱贫致富。切实搞好对口扶贫工作，按时限要求实现脱贫目标。

    三、工作措施

    为确保交通运输发展目标任务全面完成，我们必须正确认识、全面把握和主动适应交通运输工作新常态，采取以下措施强力推进各项工作。

(一)转变观念抓落实。一是要认真查找和解决工作热情不高、干劲不足、不思进取、无所作为的问题，进一步增强危机感、紧迫感、使命感，确立干部职工“想干事”的理念。二是要在大胆实践中解放思想，在加快发展中统一认识，不断提高干部职工勇于突破思想制约的胆量和气魄，敢于担当的精神和勇气，克服畏首畏尾、因循守旧的思想，切实提高干部职工“敢干事”的思想;三是积极引导干部职工向书本学习、向实践学习、向专家学习、向群众学习，善于学习别人的经验。同时，要创造性地开展工作，认真探索把事情办成的路子、方法，做到运筹有新思维、发展有新思路、工作有新方法，切实有效解决干部职工“会干事”的问题;四是要让干部职工通过各种形式的教育培训，能学到知识、创新思维，在实际工作中，有雷厉风行的魄力、誓不罢休的毅力、敢争一流的胆力，扎扎实实抓好各项工作落实，不仅要做成，还要做出水平，做出质量，切实提升干部职工“干成事”的能力。

(二)加强领导抓落实。各级领导班子要深入到工作第一线亲自指挥、亲自协调、亲自调度，带头抓落实，切实做到一级抓一级、一级带一级、一级督一级。各责任单位“一把手”对本单位的工作负总责，要切实将各项工作任务分解落实到人，做到“人人肩上有担子，事事有人抓落实”，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

(三)完善机制抓落实。工作机制是推进工作行之有效的管

理措施办法，具有稳定性、根本性和约束性。工作不落实，主要是任务不明确，管理不科学。各单位、各部门要健全环环相扣、科学合理、行之有效的管理制度，完善工作机制，形成分工具体、统筹协调、合力推进的工作局面。

(四)认真调度抓落实。健全推进工作行之有效的调度制度，定期召开工作调度会议，及时研究和解决工作推进中存在的问题，一个环节一个环节地抓好安排部署、统筹协调，确保各项工作落到实处、收到实效。

(五)强化督查抓落实。任何工作都要切忌有布置无检查，有形式无内容的花架子。各单位、各部门要健全完善督办督查制度，特别要加强做好全局性重点难点工作的督办督查工作，确保工作落实到位;要进一步完善信息反馈、情况通报、责任追究制度，增强各级各单位(部门)和每一位干部职工做好工作的责任感、紧迫感。

(六)严格考评抓落实。要健全完善科学合理、奖勤罚懒、奖惩分明的工作考核评价体系，继续完善重大工作动态跟踪管理考核办法，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的良好工作氛围。

(七)廉洁自律抓落实。要按照打造“阳光型”、“廉洁型”

交通的要求，坚持防、堵、查、纠多措并举，加大从源头上预防和遏制腐败的治本力度。要全面推进廉政风险防控，深入开展工程建设领域突出问题专项治理，坚决纠正行业不正之风。要加大对干部廉政宣传教育的力度，从思想上筑牢拒腐抗变的防线，真正经得起诱惑、守得住底线，自觉遵守廉洁自律的若干准则和规定，清清白白做官、堂堂正正做人、干干净净做事。