中共芷江侗族自治县交通运输局党组2021年度工作总结

中共芷江侗族自治县委：

2021年，交通运输局党组在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察湖南重要讲话精神，坚持以人民为中心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，助力“三城一中心”目标，全力推进交通运输工作。现就2021年具体工作汇报如下：

一、交通运输行业建设管理情况

（一）全力推进交通项目建设。2021年我县深入推进交通运输项目建设工作，全面完成年度投资计划任务和重点建设目标（重点民生实事项目），做好项目建设环境工作，严把工程质量关。

（二）芷江县城市综合交通枢纽建设。芷江县城市综合交通枢纽建设项目为芷江县城市综合交通枢纽提档升级项目，包括芷江客运综合枢纽新建和芷江汽车站改造，总用地面积90.00亩，总建筑面积43719.64m²，项目计划建设期为2年。该设项目已列入湖南省“十四五”交通运输发展规划当中。

（三）大力开展乡村振兴工作。一是乡村振兴联乡包村。我局21名干部职工主要对大军田村的93户脱贫户进行结对帮扶，局班子成员对大军田村的8名监测户、局领导干部对社山坪的4名监测户进行“一对一”帮扶。二是乡村振兴驻村工作。我局分别选派了两名政治素质好、工作能力强的年轻党员干部到软弱涣散村冷水溪乡大军田村任第一书记和乡村振兴工作队队长，深入开展驻村帮扶。

（四）提升公路管养保畅水平。

1、加强公路养护，提升公路服务水平。加强乡村公路管着，对国道大中修路段排出时间表，逐步完成对G320线沥青路面中修、公路灾害防治工程、芷江大桥危桥改造、公坪集镇路段路面换板等项目。提升农村公路PQI达到87%，县乡公路好路率86%，绿化率80%，列养率100%，保证了全县农村公路安全畅通，保证我县国家级“四好农村路”金字招牌不褪色

2、加强路政执法，提升路政管理水平。全年共上路巡查1320人次,清理路障64处，落实处理信访函5件，制止违章建筑18处，无一起案件引起行政复议或行政诉讼，依法审批增设平交道口、设置广告标牌等路政许可6件，收缴路赔及占用公路补偿费23.5万余元。

3、加强超限超载车辆治理力度，保持治超严管态势。采取以治超站点为主，流动治超为辅，路警联合的治超模式，把促进治理超载超限检测和清理整顿运输市场作为流动治超稽查工作重点，严禁49吨以上车辆上路行驶。全年，共检测车辆49531辆，依法查处超限车辆883辆，超限率为0.3％，卸载货物2911吨，共收取罚没款100.5万元。

（五）加大安全监管力度。

1、抓行业领域安全隐患排查，开展交通问题顽瘴痼疾集中整治专项行动。严格按照“交通顽瘴痼疾”工作要求，切实加强隐患排查，对查处的安全隐患进行治理整改。召开安全生产例会12次，安全培训4次，检查中发现安全隐患300处，整改300处。今年省市交办级督办隐患8处已全部整改销号，完成率100%。

3、抓监管、抓整改，督促企业落实安全生产主体责任。结合“开展道路安全生产专项整治三年行动”等专项行动，加强汽车客运站安全监管及农村客运安全监管力度，严格落实动态监管责任，督促企业落实动态监控主体责任，严厉打击非法营运行为，提高道路运输从业人员和人民群众的安全责任意识。全年，交通执法人员检查违法车辆200余台，查处违法违规货运车辆20台,处罚金额6.8万元。

4、抓节假日、汛期间运输安全保障工作，做好应急防范。坚持防汛期间应急值守，值班人员24小时开机，随时待命，重要路段、桥梁急弯、陡坡实行专人负责，一旦遇有紧急情况，立即组织应急救援，保障交通运输安全畅通。

5、加强交通建设质量安全监管。严把交通建设质量安全监督检查关，加强中间质量安全检查，注重关键工序、重要部位、质量通病的质量监管，加强质量检测检查，严格验证性检测程序，使质量安全得到了有效控制。

6、加强水上交通安全监管。全面开展“打非治违”工作。按照“一单四制”要求整改销号上级交办的安全隐患4件,涉及资金0.03万元；现场查处立行立改安全隐患100余起、自查自纠整治隐患8起；确保了水运交通的稳妥有序和人民群众生命财产安全。

7、开展普铁周边环境整治行动。全面落实中央、省、市、县铁路沿线安全环境整治工作精神和要求，通过组织铁路沿线各乡镇、各铁路运输企业和相关单位联合行动，全面排查整治我县普铁周边环境治理问题，完成全县境内普铁周边环境隐患问题130处，严厉打击了危害铁路安全的违法违规行为，确保铁路运输安全和人民群众生命财产安全。

（六）行业管理持续加强。在培育发展运输市场的同时，行业管理部门切实履行行业监管职能，促进交通运输行业健康发展。

1、大力推进城乡客运发展。一是积极推进城乡公交一体化建设。2021年11月，我县申报创建全省城乡客运一体化建设示范县成功。二是加快新能源车辆投放进度。我县新能源公交车辆达到35台。三是加强非法营运整治力度。全年，交通执法人员检查200余台违法车辆，查处20台违法违规货运车辆,处罚金额6.8万元。

2、扎实推进综治维稳工作。一是开展平安创建工作。单位治安状况良好，内部安定团结，无人参加邪教组织和“黄赌”现象发生，安全生产及各类案件均控制在零目标。二是认真抓好信访维稳工作。2021年，我局共受理群众来信来访含县信访局转、交办件信182件，接待群众来访200余人次。信访件按时报结率为100%。群众满意率为100%。三是常态化开展扫黑除恶工作。整治交通运输行业领域突出问题，严厉打击交通运输违法行为。

3、认真做好人大、政协交办工作。我局以办理建议、提案工作为着力点，推动交通运输工作全面发展为总体目标，全力做好建议、提案的办理工作。截至6月底，我局承办的3件人大建议、6件政协提案已全部答复完毕。

（七）扎实推进党风廉政建设和作风建设。坚持以人民为中心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，助力“三城一中心”目标，将清廉芷江建设融入经济社会发展各方面全链条全过程。1、加强党风廉政建设责任制。坚持不懈加强党风廉政教育，完善领导干部廉政档案和个人重大事项报告制度，认真落实党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督和惩诫并重的原则，党员干部廉洁从政意识进一步加强。2、加强廉政学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“两个责任”要求，把反腐倡廉教育纳入党组中心组学习和机关干部学习计划。3、抓好班子自身建设。严格履行“第一责任人职责”。局党组书记认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，坚持“一岗双责”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大项目亲自督办，充分发挥第一责任人领导带头作用。4、坚决执行民主集中制和廉政谈话制度。今年分别就班子分工、人员调整、重大开支等工作开展了民主讨论集体决策会议;党组书记分别与班子成员、股室负责人、工作人员进行了10次廉政(提醒)谈话，切实将“两个责任”扛在肩上、记在心上、落实在行动上。

二、存在的困难和问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前交通运输工作面临不少的困难和问题。

1、农村公路建设地方配套压力大。交通计划项目地方农村公路提质改造配套比例过高，达到60%以上。我县属于经济欠发达的后发展地区，财力十分有限，资金缺口大，压力大。

2、自然村通水泥路养护难到位。到目前为止，我县组级公路硬化已达到1850余公里，养护成为当前最大的“短板”，养护成本高，乡镇、村难以承受。公路大中修国省补助相当低，地方配套资金十分困难，资金缺口大，我县每年农村公路养护资金缺口达2000万元以上。

3、深化交通运输综合行政执法改革进度缓慢。人员不到位,转隶编制少,符合转隶条件的少；执法装备配备不到位；工作经费预算不到位；综合行政执法改革缺少进一步可操作性指导；执法衔接有待理顺。

4、城市客运市场管理难度大。现有公交发展不能满足市场需求；客运企业管理不到位；整治非法营运“黑车”、摩的难度大，单靠交通的执法人员对客运市场的整治职权有限，效果不好，需县政府牵头，组织多部门联合执法。

三、2022年工作打算

（一）聚焦“三城一中心”总目标，奋力构筑交通发展大格局。1、全力推动临空产业发展。发挥芷江机场的辐射作用，全力推进芷江“航空小镇“项目建设。2、全力完善交通路网建设。一是充分履行交通局专职专责，发挥自身技术特长，编制我县交通路网建设规划，丰富和完善工程项目库内容；二是协调推进芷江至铜仁(湘黔界)高速公路项目建设，确保在2024年7月顺利通车；三是争资立项芷天高速建设；四是重点支持旅游路资源路产业路、乡镇通三级等农村公路建设。3、全力推进芷江客运综合枢纽工程建设。一是把县内芷江机场、芷江高铁站、城乡客运站、公交客运站等站场设施进行资源整合，优化客运、公交、旅游班线、出租车等运行线路，实现“铁、公、机”平顺接驳；二是提升我县农村客运营运能力，继续推动我县“四好农村路”创建工作。

（二）立足民生，提升运输行业客运服务能力。1、大力实施全省城乡客运一体化示范县创建。将全省城乡客运一体化示范县创建工作纳入今后3年的工作重点。一是加快我县城乡公交发展改造。计划2022年底以前，收购芷江凯旋农村客运公司所有农客班线12条班线65台中巴车二是完善城乡客运一体化建设配套设施。陆续在各乡镇农村客运站安装充电桩。大力实施亮化工程，提高农村路灯覆盖率。三是按照方便使用、科学合理原则，统一设计制作全县农村道路进村到组指路牌，完善标识线、标志牌。2、加强城市客运市场整治工作。加快推进城乡道路公交一体化建设和出租运力投放进度，组织专门人员开展“打非治违”专项行动，整治客运市场。

（三）加强公路管理，提升公路服务水平。1、全力加强公路的养护。以提升我县道路通行安全，保障人民群众生命财产安全为出发点，提高公路养护能力。2、全力推行“路长制”管理体系建设。完善工作机制，压实工作责任，全面推进农村公路管理工作常态化、制度化、规范化。3、进一步加强路政管理和推动公路治超长效化。加大公路法律法规宣传，加大路政巡查力度，保障公路安全畅通。

（四）牢守安全生产红线，坚决落实交通运输安全生产三年行动。一是完善安全制度体系。压紧压实安全生产监管责任，进一步加强道路“两客一危”、水上交通、公路水运工程建设、铁路周边环境安全整治等领域安全监管。二是加强隐患预防和治理。继续推进交通顽瘴痼疾专项整治。将“隐患清零”行动扩大到全行业全领域。三是提高应急保障能力。强化春运、黄金周、汛期等重点时段安全监管和应急保障。