2024年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，县交通运输局结合工作实际贯彻落实各项决策和部署，真抓实干，加快推进交通基础设施建设，加强安全生产管理，促进交通运输高质量发展，现将半年来的工作开展情况汇报如下：

2024年春运自1月26日启动，于3月5日结束，历时40天，实现了“平安春运、便捷春运、温馨春运”总体目标。

春运期间，全县道路客运企业共投入客运车辆108辆，累计发班9922趟次，安全完成旅客发送12.3万人次，同比2023年增长37%；其中，完成联网售票2.6万人次，同比2023年增长240%，返乡返岗“点对点”包车69趟次，运送人员3219人次；芷怀线定制班车发班235趟次，完成旅客发送7422人次。

一、工作开展情况

（一）全力推进交通项目建设。1、S555中方至芷江公路工程芷江段（垃圾焚烧发电基础配套工程）。因怀芷快速干道南山隧道占用道路建设场地，因此导致该项目暂时无法施工，计划在南山隧道完工撤场后进行复工生产。2、芷江县城市综合交通枢纽提档升级项目。正在办理组卷报批工作和征地拆迁工作。3、芷江侗族自治县X010哨路口-洞下场公路改建工程和X005晓坪-冷水溪公路改建工程。已完成项目立项工作、初步设计批复和概算评审工作，现正在进行EPC招标控制价审核工作，预计7月份启动EPC招标工作。4、2024年乡镇通三级路项目和新村与撤并村便捷连通道路。一是X112楠木坪-禾梨坳乡镇通三级路项目、二是X002新店坪至大树坳乡镇通三级路项目、三是X007牛牯坪-罗旧鹭鸶岩乡镇通三级路项目、四是新村与撤并村便捷连通道路。乡镇通三级路已完成工可报告编制工作，待通过政府常务会议纪要后，立即进行项目立项和设计工作。新村与撤并村便捷连通道路，现已完成设计工作，待通过政府常务会议纪要后，立即进行政府采购招标工作。5.芷江侗族自治县三道坑原始次森林景区公路（二期）。已基本完成路基开挖工作，受上半年雨水天气影响，项目进度滞后，现已完成投资150万元。

6、芷江侗族自治县城乡客运一体化项目。已完成施工合同签订工作，原受站场和客运班线收购工作影响，项目进度滞后，现已安排施工进场实施项目。7、其他考核工作。积极推动乡村振兴工作、农民工工资支付保障共合作、继续落实开展河长制、林长制工作，抓好2024年度交通建设领域招投标专项整治工作，确保2024年相关考核工作任务顺利完成。

（二）加大安全监管力度。1、加强安全宣传教育，提升百姓防灾能力。在县城步行街、鼓楼广场、涉水乡镇开展安全、应急、防溺水等宣传活动10余次，印发各种宣传资料4000余份、接受群众咨询150余人次，在渡口码头悬挂各类宣教横幅50余条。2、抓行业领域安全隐患排查，开展交通问题顽瘴痼疾集中整治专项行动。上半年对管养路段公路、桥梁、作业施工、设备设施、消防安全进行了2次季度性全面的安全检查，并及时治理整改。日常排查治理大大小小各类公路隐患120余处；完成上级交办的隐患交办单4个（共4处隐患），均按“一单四制”要求完成，并及时进行了销号。对县内道路运输经营企业定期开展安全生产隐患清零专项普查活动，发现各类问题和隐患44起，下发安全隐患告知书25份，按“一单四制”处理3起，现场立行立改16起，已全部整改到位。3、积极开展“赋码管理”工作，打好安全生产翻身仗。对全县道路运输企业开展安全生产"赋码管理"考核工作，上半年，无赋红、黄码企业，绿码企业3家；两家水运企业均为绿码。4、加强重点时段安全监管。春运、两会、清明、五一、三月三明山庙会、端午节、汛期等重点时段，我局精心组织，科学调度，一手抓信访维稳，一手抓运输安全，组织开展了节前安全大检查。全县道路客运、水运没有发生重大安全责任事故，实现了安全优质、平稳有序的目标。5、加强道路运输安全监管。一是对县属3家车站、3家客运企业、2家货运企业，12家二类维修企业，4家驾培企业开展了2023年度企业质量信誉考核初评工作，初步评测AAA级企业12家，AA级企业21家。二是开展生态环境风险隐患排查工作。对各维修企业是否明确废弃物和有害垃圾类别，建立并实施符合环境保护要求等进行定期巡查，确保不留盲区死角。三是严格落实重点企业安全生产督导员驻企工作制度。分别联系企业，全面落实派驻员制度，每周下企业现场开展工作不少于3次，上半年共发现问题线索29个，下发安全隐患告知书24份，已全部整改完成。四是结合政务中心窗口推行“一窗受理办结”业务。上半年进行车辆年审28台/次，审批省内、省际包车线路牌467张，办理跨省通办业务5台次；政务中心窗口指导驾驶员年审从业资格证31张，指导办理电子证照35起，接受驾驶员各类咨询29条，处理29条，切实解决群众办事堵点难点问题。6、加强水运安全管理。一是做好惠民服务。2023年度36艘客渡船舶农村客运船舶燃油补贴资金共计54.1万元，全部发放到位，2024年便民码头建设任务2处（冷水溪乡潘家田码头和碧涌镇笋洞码头），现已完成前期勘察选址任务，预计10月底完成建设任务；二是做好和平湖旅发工作。5.1长假期间和平湖夜游与潮流音乐节、AR芷江剧本杀等各大文旅活动相结合火爆异常，日接待游客6万余人次；三是全力做好船舶安全度汛工作。投入资金5000余元，补充了汛期应急救援物资储备；四是进行了“三无”船舶专项整治行动。共发现“三无”船舶47艘，并进行了相应处置。五是规范渡运秩序。设置涉水乡镇渡口11处，要求相关乡镇加强渡口渡船的属地管理职责，保障群众出行；撤销涉水乡镇渡口8处，督促相关乡镇按照国有资产处置程序对现有渡船进行合理合法处置。7、加强交通建设质量安全监管。一是上半年对全县在建21个农村公路建设项目进行了40余次综合检查，对不具备开工条件、整改落实不到位的项目一律不允许开（复）工建设，对不按程序申报监督手续和报验申请的项目不予审核签字，项目监督覆盖率达到100%；二是对具备鉴定（检测）条件的完工项目进行严格的内、外业检查和认真的质量评定。上半年累计开展中间交工核验检测和交（竣）工验收检测4次，完成各项实体检测4230点（组），一次性抽检合格率96.8%；三是深入推行“一会三卡”工作制度和安全生产“赋码管理”考核，落实安全生产主体责任，杜绝安全生产隐患。

（三）持续加强行业管理。在培育发展运输市场的同时，行业管理部门切实履行行业监管职能，促进交通运输行业健康发展。1、大力推进城乡客运发展。积极推进城乡公交一体化建设。目前，已收购凯旋公司66台大、中、小型客车，7月份完成支付，其余4家公司65台车辆已全部收购，并投入运营。站场建设工作正在稳步推进。2、加强城市客运管理。一是加大行业安全生产监管力度。对我县公交、出租车客运经营企业，客运办每月深入企业，检查督导安全生产工作、并根据安全生产落实情况，实施安全赋码，对检查中发现的问题要求企业立即整改到位。二是开展服务质量考核工作，规范行业经营行为。对我县4家出租车企业1家网约车企业进行了《巡游、网络预约出租车服务质量信誉考核》，并对考核结果网上进行公示，行业内部进行通报。三是积极进行信访回复。上半年，接到群众投诉32起，处理回复投诉案件32起，群众满意度100﹪，对投诉的企业和从业人员，客运办进行约谈、教育，情节严重的给予处罚，很大程度地纠正了行业陋习。四是出租车油补发放工作。目前已完成前期准备工作，对发放对象情况进行摸底，预计在7月份发放完毕。3、铁路安全隐患整治工作。2024年上半年省市交办我县铁路沿线环境安全隐患点8处，目前已完成环境类隐患点整治7处，另1处建设类隐患点计划在9月30日前完成，下达公铁并行路段防护栏新建改造37处，目前已完成现场勘查核实工作。

（四）认真做好人大、政协交办工作。2024年，我局承办的人大建议12件、政协提案10件，目前，政协提案已全部答复完毕，委员们对提案的办理过程和结果的满意度为100%。人大建议已完成8件，还有4件在办理，正在与代表们积极进行沟通。

（五）积极推进交通运输执法工作。1、规范管理，持续提升依法行政能力。加大执法工作管控力度。实行执法工作周例会、执法工作月督导制度，实现工作指导与工作监督常态化，半年来先后召开例会10余次、工作督导6次；2、多措并举，全面履行交通执法职能职责。上半年，对4辆网约车、12辆巡游出租车给予立案惩处。维修企业整治方面：出动执法人员100余人次，对芷江县域内的多家维修业户进行了上门执法监督检查，办理机动车维修企业案件2起。其他案件：办理源头企业违法案件2起，货物、扬撒案1起，办理芷江高速移交大巴车违法案件1起。截至6月30日共办理各类处罚案件23起，处罚款金额5.5万元整。3、稳步推进联合治超工作。与交警部门于火烧铺电子不停车检测点、火烧铺超限超载检测站联合开展整治超重大货车运输、遮挡号牌逃避惩处等专项行动，2024年上半年，依法查处货车超限超载90起；处罚款43.85万元。 卸载砂石、水泥等超载品1531.09吨，向交警部门移送请求协查车辆号牌信息的线索22条。4、宣传教育营造好氛围。开展了春运安全、防振减灾、信访宣传等各类法制宣传，发放宣传单、折页3000余份，悬挂横幅10余副，⠼/span>营造了浓厚舆论氛围，树立了良好的芷江交通执法人形象。5月路政宣传月，先后出动执法人员20人，多次深入各乡镇进行法律法规的宣传。

二、存在的困难

1、项目建设方面。一是项目建设资金存在缺口，部分资金来源未落实；二是乡镇通三级路项目需办理发改立项审批等手续，项目涉田、涉水、涉林和涉生态红线保护区路段较多，相关审批手续办理较为困难、办理时间较长；三是沿线征拆工程量较大，占田占沙及林地等问题矛盾突出，又因征拆费用紧张，造成征地拆迁补助标准较低，易产生征地拆迁矛盾，影响工程实施进度。2、交通运输综合行政执法工作。一是执法人员数量严重不足。目前执法大队一线执法人员仅28名，人手短缺与事务叠加导致有些执法工作难以正常开展，急需增加人手。二是执法监管和执法处罚难度较大。科技治超系统运维问题突出，非法营运私家车取证困难，网约黑车截停困难，机动车维修企业因场地有限达不到开业条件，备案率低执法难度大。3、城市客运市场管理难度大。现有公交发展不能满足市场需求；客运企业管理不到位；整治非法营运“黑车”、电动车难度大，单靠交通的执法人员对客运市场的整治职权有限，效果不好，需县政府牵头，组织多部门联合执法。

三、2024年下半年工作打算

（一）稳步推进交通基础设施建设。认真贯彻落实党的二十大精神，聚焦短板弱项，稳定交通投资，做好精准调控，落实“三城一中心”战略，推进交通高质量发展，加快构建综合交通枢纽。（二）持续提升行业综合治理能力。一是加强城市客运市场整治工作。加快推进城乡道路公交一体化建设和出租车市场管理，组织专门人员开展“打非治违”专项行动，整治客运市场。二是进一步提升县乡村公路管养水平，加强农村公路管理养护。推进农村公路养护管理体制改革，督促和指导乡镇对乡道、村组公路进行标准化养护和管理。三是进一步加强交通行政执法和推动公路治超长效化。大力开展“执法能力提升年”活动，坚持严格执法、文明执法，积极推进交通运输执法工作有序开展。加大科技治超力度，抓好治超联网工作，推进治理车辆超限超载联合执法常态化制度化。

（三）坚决落实交通运输安全生产监督管理及安全隐患排查治理。一是完善安全制度体系。压紧压实安全生产监管责任，进一步加强道路“两客一危”、水上交通、公路水运工程建设、铁路周边环境安全整治等领域安全监管。二是加强隐患预防和治理。继续推进交通顽瘴痼疾专项整治。将“隐患清零”行动扩大到全行业全领域。继续落实安全生产“赋码管理”，强化企业、项目监管，全面提升我县交通行业安全水平，坚决打好安全生产翻身仗。三是提高应急保障能力。强化黄金周、汛期等重点时段安全监管和应急保障。强化应急队伍建设，提高事故防范和处置能力。