芷江县交通运输局2025年上半年工作情况汇报
根据要求,现将县交通运输局2025年上半年工作情况汇报如下:
一、强化政治引领,把牢正确政治方向
(一)夯实党组织建设,增强党组织战斗力。1、认真开展党史学习教育。严格按照要求召开学习教育启动部署会。开展学习教育以来,领导班子解决群众急难盼愁问题2个,局机关支部10余名党员上了微党课,2人上了3堂专题党课。2、夯实党建工作基层基础。指导道服中心支部进行了换届选举;开展规模以上企业党建情况实地调查,走访涉及交通运输行业的企业15家,并对涉交通运输“两员”企业的党组织建设情况进行了排查;开展党统工作,将交通运输系统党员的全面信息录入中组部的《中国共产党党内统计系统》。
(二)认真做好新形势下意识形态工作。1、强化理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,创新"线上+线下"学习模式,提升学习实效。2、压实工作责任。严格落实意识形态工作责任制,开展落实情况专项检查。建立意识形态工作考核评价体系,强化结果运用。3、加强阵地建设。利用本单位宣传橱窗及党报党刊对我局全体大党员干部和职工群众进行宣传教育,传播正能量。4、建立健全网上舆情应急处置机制。安排专人时刻关注涉及交通部门的网络舆情及时报告、及时答复办理。上半年共受理各类信访件111件,回复率达到100%,满意率为93.8%;未出现重大负面舆论事件。
(三)持续推动党风廉政建设。1、深化开展专项整治。贯彻落实中央八项规定精神,整治违规吃喝问题;深入开展交通领域腐败和作风问题整治,重点整治货车司机投诉处理效率不高及农村地区快递服务违规收费问题。2、加强纪检监督。局党组大力支持纪检派驻巡察组履行纪检监督职能,邀请派驻巡察组全程参加局党组会议等。上半年,党组书记分别与班子成员、股室负责人、工作人员开展了4次廉政(提醒)谈话活动。
(四)县委巡察整改工作。2024年7月15日至9月30日,八届县委第八轮第二巡察组对县交通运输局党组进行了常规巡察。12月16日,巡察组反馈了巡察意见。截至2025年6月15日,巡察反馈的四大方面18个层面问题46个具体问题,已完成整改 45个,制定的96条整改措施,已完成95条,巡察期间移交的13个立行立改问题,已全部完成整改,巡察移交的3件信访件,全部办结;通过巡察整改共完善制度 12项,挽回损失13706元,谈话提醒40人次,追责问责9人次。
二、三大盛会筹办情况
(一)现阶段工作开展情况。1、交通运输组保障工作。一是制定了《芷江县“三会合一”执行委员会车辆运力保障组工作方案》,成立了车辆运力保障组,统筹协调节会活动期间的车辆运力保障工作;运力规划考斯特15台、公务乘用车(商务车、越野车、轿车)30台、豪华大巴20台、公共交通车辆(公交车、班线客车)20台;二是制定了《芷江县交通运输局第五届湖南旅游发展大会交通运输安全保障工作方案》,成立了交通运输安全保障工作专班,下属综合协调组、公路安保组、运输安保组、水上安保组、信访维稳组等5个工作组。各工作组按照职能职责,对各自领域安全生产工作进行全面排查治理,重点加强运营车辆、客运站场、渡口码头、国省干线等重点部位、重点环节的检查,及时消除各类安全隐患,确保大会期间不发生交通运输安全事故。三是组织公交公司实地调研勘查线路,准备在“三会”期间开通受降纪念坊—桃花溪旅游专线;同时规范出租车客运市场。2、芷江侗族自治县胜利大桥至沪昆高速芷江出口段公路提质改造工程。项目合同金额为719.75万元,项目全长3.277km,项目采用三级+四级公路标准,路基宽度6.5-7.5m,路面宽度5-6.5m(受限路段按现有路面宽度实施)。正在进行路基开挖,完成路基约700米,完成建安投资约110万元。该工程作为我县承办"三大盛会"的重要基础设施项目,我局以《湖南省农村公路建设管理办法》《湖南省交通建设工作质量与安全生产条例》为依据,围绕“全周期覆盖、关键点严控、问题零容忍”原则,履行监督职责。一是严查原材料质量,开展水泥、粗集料、细集料等原材料抽检,不合格材料退场率达100%;二是严控施工工艺,针对路基清表、填方路段清淤等关键指标开展专项检查5次,指出问题3处,整改完成率100%;三是严查设备安全,核查施工机械报验资料3台次,特种设备持证上岗率达100%。截至2025年6月底,工程质量总体受控,未发生任何质量安全事故,为“三大盛会”的顺利举办奠定了坚实的交通基础。3、向上争资工作。关于胜利大桥(“渡改桥”项目)和胜利大桥至沪昆高速芷江出口段公路提质改造工程向上争资工作情况,现已将上述两个申报项目纳入省、市“十五五”交通运输发展规划。
(二)存在的问题。1、胜利大桥至沪昆高速芷江出口段公路提质改造工程。主要是该项目和河西片区污水管网项目高度重合交叉,影响项目进度,现正在和住建部门、污水管网施工单位尽全力相关协调沟通,确保项目实施进度。2、向上争资工作。胜利大桥渡改桥项目,争取上级奖补资金难度大,我局想尽一切办法争取纳入规划。
三、交通运输行业建设管理情况
(一)认真履责,全力推进重点项目建设。1、重点民生实事。一是农村公路“三路”建设。省、市考核任务为35公里,现阶段乡镇通三级路路已完成初步设计工作,正在办理初步设计批复。产业路已完成设计工作。二是农村公路危桥改造工程。完成了农村公路五座危桥改造工程的设计;冷水铺桥、岩咀桥危桥改造工程已经进行了政府采购意向公开,正在财评中心进行预算审核。三是农村寄递物流综合服务站建设工作。158个综合服务站考核任务(计划完成160个),现阶段已明确建设村任务,正在进行服务站选址工作。四是新增纳入交通部门管养范围农村道路工作。现阶段已完成初步线路确定工作,正在委托第三方进行现场采集和内业数据处理工作。2、养护工程。一是干线公路养护工程。顺溪铺桥加固工程目前已完成拱圈加固,现正在桥面施工中,预计7月底完工;公坪公铁立交桥加固工程目前正在梁体加固施工中,预计8月底完工。二是农村公路养护工程。2025年养护工程已经完成前期工作,目前正在准备施工中。
(二)提升公路管养保畅水平。1、公路养护。围绕“通、平、美、绿、安”公路养护目标,创新发展新思路。干线公路管养里程优良路率达到了95%,保持了路况稳定,确保了国道畅通。农村公路与全县18个乡镇签订2025年农村公路养护合同。2、路政巡查。一是加强日常巡查,及时发现和处理各类侵害公路路产路权的行为。二是路域环境整治。持续开展路域环境专项整治行动,清理公路沿线违法搭建、摆摊设点、非公路标志等,使路域环境得到明显改善。三是多形式宣传公路法律法规。3、治理车辆超限超载。半年来共出动检查人员1800余人次,出动执法车辆280余台次;查处各类案件77起,处罚款38.19万元。其中查处非法营运车辆22台次,非法改拼装车辆4台次,货运车辆未采取必要措施防止货物扬撒1台次,查处超限超载车辆50台次,卸载砂石、水泥等超载品971吨。
(三)加大安全监管力度。1、全面排查、狠抓隐患治理。半年共出动检查人员1800余人次,检查次数360余次,排查整治各类安全生产隐患160余起。到目前,按照“一单四制”交办隐患15起,已整改14起,1起正在整改中(8月底前完成)。2、强化应急,提升处置能力。进一步整合应急力量,完善应急预案,强化极端天气、突发事件下的预警响应机制。加强与气象、公安等部门的沟通协作,及时获取气象信息和突发事件动态,提前做好应急准备。3、开展铁路周边环境整治行动。省市下达我县铁路外部环境安全隐患整治任务共53处,其中公铁并行地段防护设施整治共36处已完成整治;漂浮物及一般隐患共12处,计划按上级要求9月份全部完成。4、开展水上安全专项整治。深刻吸取沅陵事故教训,迅速组织开展水上交通安全隐患大排查大整治,全面落实有关水上安全工作要求,全县客船、渡船全部安装船载视频监控系统,对视频发现的隐患和问题及时预警处置,并在6月上旬组织相关部门开展了一次水上应急演练。
(四)持续加强行业管理。1、加大行业监管力度。每月深入公交公司、出租车公司,督导检查安全生产、安全赋码工作,对检查中发现的问题要求立即整改到位。同时加大行业监管力度,规范经营行为,提升企业服务质量,对被投诉的企业和从业人员,客运办进行约谈、教育,情节严重的给予处罚,很大程度地纠正了行业陋习。今年上半年通过“一卡通”惠民惠农系统补发了汇丰、志兴两家出租车公司2023年度城市交通发展奖励资金85945元,湘沅出租车公司2022年度城市交通发展奖励资金75074.05元。2、加强交通执法整治力度。开展了“交通运输领域客运市场打非治违专项行动”“货运车辆超限超载治理”“农村道路交通运输领域打非治违”等专项行动,联合交警、乡镇综合执法大队等部门开展联合执法120余次,查处农村非法营运面包车2台。3、扎实推进平安建设工作。以道路旅客运输、货物运输、维修驾培、安全生产等领域为重点,严厉打击“黑车”、欺行霸市、利用网络组织运营等违法违规行为,深入整治道路运输领域行业乱象,持续净化市场环境。5、认真做好人大、政协交办工作。2025年,我局承办的人大建议9件、政协提案2件,已全部答复完毕。代表和委员们对建议、提案的办理过程和结果的满意度为100%。
四、存在的困难
1、农村公路建设地方配套压力大。如农村公路“三路”建设工作中三级路和产业路配套资金需1475万元(主要为项目建安费用缺口和征拆等前期费用),在现阶段地方财政压力下,筹集资金难度;农村寄递物流综合服务站建设,需地方财政配套136万元,筹集资金难度大;后期建成后,运营管理难度大。2、交通执法力量薄弱。执法人员严重不足,现有执法人员能满足工作需要,执法人员年龄普遍偏高,个别人员业务水平不高,对治超政策法规理解不透彻,存在执法程序不规范、执法行为不文明等问题。3、城市客运市场管理难度大。现有公交发展不能满足市场需求;客运企业管理不到位;整治非法营运“黑车”难度大。
五、2025年下半年工作打算
(一)谋划“十五五”交通运输规划工作。根据省、市交通运输主管部门召开的“十五五”交通运输规划调度会议和省“十五五”公路重点任务初步思路及项目报送要求,积极报送我县交通建设项目,现阶段项目已上报至省、市交通主管部门,省、市交通主管部门正在核查当中。
(二)持续提升行业综合治理能力。一是加强城市客运市场整治工作。加快推进城市网约车运力投放进度,持续开展“打非治违”专项行动,整治客运市场。二是进一步提升县乡村公路管养水平,加强农村公路管理养护。推进农村公路养护管理体制改革,督促和指导乡镇对乡道、村组公路进行标准化养护和管理。三是进一步加强路政管理和推动公路治超长效化。加大公路法律法规宣传,加大路政巡查力度,保障公路安全畅通。加大科技治超力度,抓好治超联网工作,推进治理车辆超限超载联合执法常态化制度化。
(三)坚决落实交通运输安全生产监管责任。一是完善安全制度体系。压紧压实安全生产监管责任,进一步加强道路“两客一危”、水上交通、公路水运工程建设、铁路周边环境安全整治等领域安全监管。二是加强隐患预防和治理。继续推进交通顽瘴痼疾专项整治。将“隐患清零”行动扩大到全行业全领域。强化“两客”车辆联网联控。加强危险货物运输、客运站场及农村客运的安全检查整治。推进公路安全生命防护工程建设和危桥改造。三是提高应急保障能力。强化黄金周、汛期等重点时段安全监管和应急保障。强化应急队伍建设,提高事故防范和处置能力。
(四)全面加强党风政风行风建设。一是坚持全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,不断深化重点领域腐败和作风问题专项整治。二是加强干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。深化人才发展体制机制改革,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,加强行业高层次人才队伍建设。三是抓好精神文明建设。把握政治大局,落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管控。提升新时代宣传思想工作水平,挖掘身边典型事迹,主动解读重大政策,及时回应社会关切,营造良好舆论环境。