芷江侗族自治县林业局2024年法治政府建设工作报告

芷江侗族自治县人民政府 发布时间: 2025-01-07 09:12

    2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,在县委、县政府领导下,在上级林业主管部门的指导下,强化法治宣传教育,严格规范执法,扎实抓好有关工作任务落实。现将芷江侗族自治县林业局2024年法治政府建设情况报告如下:
    一、主要做法及成效
    (一)切实加强组织领导,着力贯彻法治理念
    加强组织领导是确保法治建设贯彻落实到位的重要保障。一是贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立了以党组书记、局长为组长,副局长、总工为副组长,相关执法股室为成员的依法行政领导工作小组。将法治建设和推进行政执法工作纳入每年初重要工作议程,定期召开专题会议,坚决扛起法治建设政治责任,确保法治建设各项任务落细落实。二是深入学习习近平法治思想,全面落实“谁执法、谁普法”责任制的要求,抓住领导干部这个“关键少数”,强化领导干部法治理念,切实落实各相关股室责任,严格落实督导审核,推进法治建设责任走深走实。
    (二)切实加强宣传教育,着力营造法治氛围
    在机关开展全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》和《森林法》等法律法规的学习,在林区,重点宣传了《中华人民共和国宪法》和林业法律法规和森林防火知识,针对我局青少年学生开展了党史学习教育实践活动,在木材经营加工企业,重点宣传了安全生产、扫黑除恶和非法集资知识,全面提升广大公民法律意识和全社会法治化管理水平,确保了社会稳定。在农村法制宣传教育月、安全生产月、宪法日等开展法律法规的宣传活动中共散发各种宣传资料3.5万余份。其中:森林防火条例0.5万余份,林业政策法规(包括野生动植物保护条例等)1.5万余份,森林防灭火知识1万余份,野外用火学习管理十不准0.5余万份,维护森林防火固定碑200块、宣传车到全县各乡镇集市、林区群众集中点,使全县林区群众受到了教育。
    (三)切实加强干部培训,着力提高法治素养
    本着培养一支“政治过硬、业务精通、作风清正、纪律严明”的林业队伍的目标,我局有计划地组织干部职工开展法律法规的学习。一是制定了执法人员学习培训计划,局理论学习中心组坚持集中学习林业法律法规,局各股室及基层单位坚持每周抽时间学习《中华人民共和国宪法》和林业法律法规,建立学习制度。二是领导带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质,带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求及市县相关文件精神。三是加强执法人员法制教育及素质教育,通过举办讲座和培训等形式,开展系统的法制培训。对全体执法人员进行了林业行政执法培训,提高对依法治林的认识,切实纠正以权代法、权大于法的观念,增强依法行政的自觉性,为切实提高乡镇综合执法队对林业执法的认识,组织乡镇综合执法队进行了林业行政执法培训。
    (四)切实加强执法监督,着力规范执法行为
    强化主动监督意识,积极开展执法监督工作。认真落实行政执法“三项制度”,在执法活动中严格落实行政执法三项制度(行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),2024年我局共立案查处14件行政处罚案件,在执法过程中,坚持做到持证上岗、亮证执法,严格执行“罚缴分离”、“收支两条线”和罚没物品依法处理制度,没有出现执法经费及执法人员福利待遇与罚没收入、行政事业性收费挂钩、下达或者变相下达罚没、收费指标等现象。同时,严格按要求向当事人开具省财政部门统一监制的罚款收据。2024年,我局没有因违法执法或者执法不当引发重大群体性事件的情形。
严格执行行政执法过错责任追究制度,对在行政执法活动中故意或过失造成的主要事实不清,证据不足,适用依据错误,违反法定程序的,超越或滥用职权的,要追究责任。尊重并执行生效行政复议决定,及时纠正违法、不当的行政行为,督促领导班子其他成员依法行政,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理,支持法院依法受理和审理行政诉讼案件,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,严格执行法院生效裁判,落实检察机关意见和检察建议,及时纠正违法不当行政行为。
    (五)落实对管理服务对象普法工作
    一是坚持以营商环境提升为契机,强化主动服务意识,不断提升服务质量。对服务窗口办理事项充分授权,真正实现一次性告知制度,让数据多跑路,让企业群众少跑路,提升政务中心窗口服务效率,真正实现营商环境中各个环节“最多跑一次”的办理模式。二是切实提升服务意识,在林业行政执法工作中,切实做好“放管服”工作,在行政审批、行政许可等方面,以法律法规为准绳,以服务为宗旨,做到政府放心、企业舒心,按照相关规定在法定时间范围内让企业享受到快捷的办理流程,设身处地想企业之所想,急企业之所急,按时让企业快速投入生产运营并进行跟踪服务,助推芷江经济高质量发展。三是坚持“谁执法、谁普法”,在执法过程中强化普法工作,提升管理服务对象的法律意识。
    二、存在的不足及原因分析
    1、执法人员法律素养有待提升。新形势下对领导干部和行政执法人员的工作要求越来越高,机关人员整体法律意识虽然得到增强,但是运用法治方式解决复杂问题的能力不足,当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进。我局将认真分析研究,在今后工作中加以解决。
    2、行政效率还需要继续提高,行政决策机制和制度还需要进一步完善。
    3、执法创新不够、法治宣传模式单一,宣传效果不佳。
    三、下一步打算
    (一)继续强化学习培训,注重理论和实践相结合
    进一步强化习近平法治思想以及习近平对法治工作指导讲话精神的学习贯彻,进一步提高干部职工的政治理论素养和业务知识,把习近平法治思想用于指导林业实践工作。重点做好法治教育培训,提升法治人员综合素质,综合推进法治政府建设各项制度落实等工作。
    (二)继续强化法治政府贯彻落实。进一步加大法治政府建设工作力度,切实把上级文件和会议精神落到实处,扎实结合林业实际开展好各项工作,努力推动法治政府建设工作再上一个新台阶,为林业工作高质量发展创造良好的法治环境。
    (三)继续强化法治人才队伍建设。不断充实完善我局法治人才队伍,努力推进我局法治建设工作健康发展。


                                    芷江侗族自治县林业局
                                       2024年12月27日

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