2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署及省、市、县相关工作要求，以《芷江侗族自治县二0二四年—二0二五年法治政府建设暨法治政府建设提质增效工作督察考核细则》为遵循，结合林业工作实际，扎实推进法治政府建设各项任务，为全县林业高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：
    一、工作开展情况
    （一）强化组织领导，压实法治建设责任
    健全工作机制。调整优化以党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各执法股室为成员的依法行政领导小组，明确“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室协同抓落实”的工作格局。将法治建设纳入年度重点工作议程，制定《2025年林业局法治政府建设工作计划》，全年召开法治建设专题会议3次，研究解决执法规范、普法宣传等重点问题3项。
    落实第一责任人职责。严格执行党政主要负责人推进法治建设第一责任人制度，党组书记带头研究法治工作、带头学法用法、带头督办重大执法案件，全年主持法治专题学习2次，听取执法工作汇报5次，确保法治建设各项任务落地见效。
    （二）深化普法宣传，营造依法治理氛围
    精准开展分层宣传。在机关内部，组织干部职工系统学习《森林法》、《野生动植物保护法》、《古树名木保护条例》、《森林防火条例》等法律法规，全年开展集中学习4次；在林区，结合森林防火期、“宪法宣传周”等节点，通过宣传车、固定碑、宣传栏、铜锣警示等方式，深入乡镇集市、林区村落开展宣传，覆盖群众2.3万人次；在企业层面，针对木材加工、林下经济企业开展安全生产、野生动植物保护等专项普法，走访企业40家次。
    丰富宣传载体形式。通过微信推送普法短视频12条；累计发放《森林防火条例》、《野生动植物保护条例》等宣传资料2万余份，维护更新森林防火固定碑、法治宣传栏38块，实现重点林区宣传全覆盖。
    （三）加强队伍建设，提升法治履职能力
    强化系统培训。制定执法人员年度培训计划，通过“理论授课+案例研讨+现场实操”模式，开展林业行政执法培训2期，覆盖全局执法人员20人。组织我局执法人员参加省司法厅行政执法资格考试，实现持证上岗全覆盖。
    发挥专业支撑作用。续聘资深律师担任法律顾问，建立“执法案件事前咨询、重大事项集体会商”机制，全年提供法律意见18次，参与重大执法决定法制审核3件，有效规避执法风险。
    （四）规范执法行为，强化执法监督效能
    严格落实执法制度。全面执行行政执法“三项制度”，在芷江侗族自治县人民政府门户网公示行政权责清单、执法人员信息、行政处罚结果等事项28项，双公示率100%；执法过程中坚持持证上岗、亮证执法，全程使用执法记录仪记录，确保程序合法合规。
    提升执法办案质效。全年共立案查处林业行政案件33件，未发生因执法不当引发的群体性事件或行政复议、行政诉讼败诉案件。
    健全监督问责机制。严格执行行政执法过错责任追究制度，开展执法案卷评查2次，整改程序不规范、文书不完善等问题3项；落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年出庭应诉2件，自觉履行法院生效裁判。
    （五）优化政务服务，践行普法服务融合
    提升政务服务效率。深化“放管服”改革，在政务服务窗口推行“一次性告知、一窗受理、限时办结”模式，将林木采伐许可、林地占用审批等事项办理时限压缩60%，全年办理行政许可事项2642件，群众满意度达100%以上。
    推行“执法+服务”模式。在案件查处过程中同步开展普法教育，向当事人讲解违法依据及整改要求，引导企业、群众主动纠正违法行为；对重点项目实行“批后监管+技术指导”，开展跟踪服务16次，助力企业合规经营。
    强化矛盾化解。建立涉林矛盾纠纷多元化解机制，联合公安、司法、乡镇等部门开展林权纠纷排查化解专项行动。2025年调处涉林矛盾纠纷11起，调解成功率达100%，未发生因涉林纠纷引发的群体性事件。
    二、存在的问题
    法治培训精准性不足。针对新型林业案件、数字执法技术等内容的培训较少，部分执法人员运用法治方式解决复杂问题的能力有待提升。
    普法宣传形式仍需创新。新媒体普法内容的针对性和吸引力不足，对青少年、新业态从业者等群体的普法覆盖不够全面。
    跨部门联动机制待完善。与公安、检察、法院等部门的执法协作不够紧密，在案件移送、联合执法等方面的衔接效率需进一步提高。
    三、下一步工作计划
    深化能力建设。聚焦松材线虫病防治、生物多样性保护等重点领域，开展专项执法培训2期以上，组织跨部门案例研讨活动，提升执法人员专业素养；鼓励干部职工参加法律职业资格考试，培育本土林业法治人才。
    创新普法模式。结合民族地区特点，开发法治山歌等特色宣传产品。在重点林区、象狮坡省级森林公园、三道坑省级自然保护区设立法治教育基地，开展"以案释法"活动，提升普法针对性。联合融媒体中心制作系列普法专题片，扩大宣传覆盖面。
    健全执法机制。建立“林长+检察长+警长”联动机制，完善案件移送标准和流程，开展联合执法行动2次以上；升级执法监督平台，实现执法案件全程电子化监管，提升执法规范化水平。
    强化服务保障。持续优化政务服务流程，推动更多事项“一网通办”；深化“谁执法谁普法”责任制，将普法融入行政许可、执法监管全过程，以法治力量护航林业生态高质量发展。