芷江侗族自治县森林公安局2017年度工作计划
2017年,全县森林公安工作将全面贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神,紧紧围绕县委县政府“一个中心、四个芷江”发展战略,努力提高队伍整体素质、严厉打击涉林违法犯罪、抓严抓实森林防火,全力保护森林资源和生态安全、维护林区社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、进一步加强队伍正规化建设
要加强思想政治建设。充分发挥党建工作的引领作用,思想教育的统领作用,领导班子的示范作用,引导民警进一步坚定“四个自信”,增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,永远做党和人民的忠诚卫士。要加强教育训练工作。严格按照2016年市局下发的《怀化市森林公安民警基本技能考核指导意见》的相关要求,进一步健全完善正规化教育训练机制,聚焦实战需求,紧贴改革需求,对接工作需求,结合森林公安工作的特点和形势发展变化,拓展形式,因地制宜地开展教育培训工作,完善训练约束机制,实行定期考核,确保训练质量。要加强纪律作风建设。进一步建立健全队伍管理制度,修改完善考核评估办法,培养民警的规矩意识,并使之内化于心,外化于行。严格落实日常管理制度,强化民警养成教育,规范民警社会交往行为,净化民警的工作圈、生活圈、朋友圈。狠抓党风廉政建设,坚持强监督严问责,压实两个责任,形成敢抓敢管、常抓常管、真抓真管、严抓严管的常态,把党风廉政建设责任落实到各个领域、各个环节。要坚持从优待警。落实年休假和体检制度,充分重视民警的实际困难,帮助解决后顾之忧,营造团结和谐的工作生活环境。开展各种形式的文化体育活动,营造健康向上、充满活动力的森警文化氛围。要加大宣传工作力度。深入研究把握新媒体、智能媒体时代信息传播的规律特点,创新新闻舆情工作机制,突出宣传怀化森林公安在保护森林资源,服务中心工作等方面取得的成果和亮点。
二、进一步加强案件查处工作
要坚持主动进攻。针对林区治安突出问题,要持续组织开展灵活多样的专项整治行动,严厉打击破坏森林、林地和珍稀动植物资源等各类违法犯罪活动。按照“什么问题突出就打击什么问题,哪里问题严重就整治哪里”的原则,创新工作举措,集中警力、集中精力、集中时间,对一个点、一个区域、一个问题进行重点整治,实现整治一点、教育一片、稳定一方的目标。要坚持敢于亮剑,广辟案源,充分运用好森林公安的全部执法种类,确保各类涉林案件应查尽查。要提高侦查水平。敢于动真碰硬,不断强化案件经营、深挖和攻坚意识,对影响恶劣、领导重视、群众关心、媒体关注的案件,要严格落实破案责任单位和责任人,及时破案。要认真总结、提炼和推广信息化应用技战法、典型案例,不断提高侦查破案能力,着力维护好林区治安稳定。要提升刑侦工作效能。加强特情建设,针对当前涉林犯罪出现的新规律新特点,积极构建情报信息网络,提高大、要案件侦破能力。建立健全沟通联络机制,加强与相关部门的情报信息交流和共享,扩大案源和线索,加强与检察、审判、公安机关及其他职能部门的工作联系,发挥整体优势,形成打击合力。
三、进一步抓好林区治安防控体系建设。
要加强基层派出所的建设。要切实采取有效措施和激励机制,真正把懂专业、有技能、会办案的骨干民警充实到派出所,让他们深入林区群众,熟知辖区“三情四网”,发现案件线索、掌握违法犯罪动态,从源头上防范、控制案件发生,从根源上减少资源破坏和损失。要实行严打与严防、严管相结合。全面加强林区社会治安综合治理,及时发现并妥善处理影响林区政治和社会稳定的不安定因素。抓好对群众信访举报的处理,努力把各种矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,防止矛盾扩大和激化。要切实抓好“案件协查、群防群治、情报信息、边界联防”四大网络建设。努力做到将警力向基层延伸,工作向群众延伸,管理向山上源头延伸,切实做到保有重点,防有目标,打有对象。
四、进一步提升执法办案水平
要深化执法能力建设。严格执行执法资格制度,严格考试结果运用,认真落实公安部关于执法资格考试的相关规定,在职民警未取得中级执法资格的,不得担执法执勤岗位领导职务,新招录人员试用期满未考取初级执法资格的,取消录用资格。要深化执法管理建设。强化执法管理机制,认真落实省森林公安局新修订的执法质量考核评议规定,增强考评的针对性、时效性,严格落实“一案一审”工作制度,健全日常考评、专项考评与年度考评相结合的动态考评机制。进一步加强法制队伍建设,全面实行刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度。要严格执行执法全过程记录制度。强化对受(立)案、监督检查、调查取证、处罚等执法活动全过程的跟踪,确保所有执法工作都有据可查。实现全部案件执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督。2017年案件证据上传率必须实现100%。要加强和规范涉案财物管理。认真执行涉案财物管理规定,规范涉案财物管理台账登记,规范涉案财物处置工作。
五、进一步提升警务保障能力
要加强经费保障。采取积极主动的措施,加强协调沟通,争取县委县政府和财政部门的大力支持,重点争取将森林防火视频监控系统运行、森林公安专网运行、林政专网运行等经费纳入财政预算和我县森林防火综合治理工程项目地方配套资金尽快足额到位。要抓好业务技术用房等项目建设。一是极力争取县委县政府同意将原巡特警大队办公楼地块无偿划拨用于我县森林防火综合治理工程建设,并充分考虑工作实际需要,科学设置执法办案场所、信息中心机房、视频监控中心等功能用房,力争2017年度内完成项目建设并顺利通过验收。二是2月份麻缨塘派出所搬入新办公楼办公,局属派出所全面实现下乡办公。要加大执法办案装备配备力度。坚持“基层所队优先、重点工作优先”的原则,积极主动配合公车改革,力争执法执勤车辆能基本保证执法办案需要。加大执法记录仪等执法办案必需装备的配备率,一线执法执勤岗位确保达到100%。
六、进一步做好森林防火工作
要严格落实森林防火工作行政首长负责制和部门分工责任制。切实做到主要领导亲自抓、分管领导专门抓、护林人员具体抓的上下联动工作机制,一级抓一级,层层抓落实,确保各项责任措施落实到位。要狠抓宣传教育。树立“宣传就是防火”的理念,坚持精准宣传、立体宣传,不断提升宣传的实际效果。善于运用短信、微信、手册、挂图等现代手段,充分发挥广播、电视等新闻媒体和宣传车巡回宣传、基层打铜锣的传统方式宣传。要狠抓火源管理。进一步完善和落实林区生产性用火审批制度,加大违规用火的处罚力度,高火险天气严禁一切野外用火,同时加强重点人员、重点部位的防范。要狠抓森林防火专业队伍建设。重点加强森林防火专业队伍扑救能力和避险技能的培训,靠前布防森林防火专业队伍,做到闻警即动,快速扑救,达到“打早、打小、打了”的目的。