今年来，在县委、县政府的正确领导和上级水利部门的关心指导下，我局坚决贯彻落实习近平总书记治水重要论述，严格遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方略，敢担当、善作为、勇拼搏，推动新阶段水利高质量发展迈出坚实步伐。现将有关情况总结如下：

一、全面从严落实上级决策部署

始终坚定不移维护党中央权威，对于上级党委决策部署、上级领导重要指示批示和交办事项，第一时间领会，第一时间传达，第一时间部署，第一时间督促，坚决落在实处，干在实处。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组班子会议、党员大会及干部职工大会等会议的“第一议题”，做到学有所思、学有所悟、学有所得。

二、全面从严治党管党不断深入

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，着力开展清廉机关建设，为新时代新征程我县水利事业发展提供了坚强保证。一是强化政治引领，筑牢思想根基。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，开展集中学习12次、交流研讨12次。认真落实党内关怀帮扶办法和谈心谈话、家访制度，定期分析党员干部思想动态，关心关爱老党员、生活困难的党员干部，帮助解放思想和实际困难。二是周密安排部署，抓实党纪学习教育。严格按照县委党纪学习教育领导小组的部署和要求全面做好党纪学习教育工作。坚持把学习《中国共产党纪律处分条例》贯穿于党纪学习教育始终，教育引导全县水利系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展警示教育、集中教育学习共10余次，发警示教育短信50余条，个别教育15余人次。三是加强党建基础，建强战斗堡垒。从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，重点提升“一月一课一片一实践主题党日”活动质量。深入开展党性教育、廉政教育及学习身边榜样活动，全力打造以红色课堂、绿色课堂为重点的特色课堂。以教育引领加强对党员干部管理监督，以高度的政治责任感抓好发展党员工作，始终把牢政治标准，严格发展程序。四是加强督导检查，持续正风肃纪。持续深化落实中央八项规定精神和纠治“四风”，持续纠治享乐主义、奢靡之风，大兴求真务实之风，巩固提升清廉机关建设质量，大力推进清廉项目、清廉家庭建设工作。严肃监督执纪问责。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早、抓小、抓苗头，紧盯招标采购、项目资金管理、工程建设等廉政风险点，主动靠前监督，及时化解廉政风险。全力整治群众身边的腐败和不正之风，发现问题35件（其中饮水安全20件，小型病险水库除险加固4件，惠农补贴3件，涉水环境4件，其他4件），整改到位35件。问题线索移送5件（其中乡、村级农村饮水运行管理责任人履职不力问题4件，村河长履职不力、监管不到位问题1件）。五是严格落实“一岗双责”责任，坚持党管意识形态工作。认真履行意识形态责任制，全年召开党组会议专题研究意识形态工作4次，主要负责人履行主体责任，班子成员自觉履行“一岗双责”，旗帜鲜明讲政治。加强网络意识形态管理，严格落实“三审”制度。

三、全面从严抓实水利支撑保障

1.水旱灾害防御平稳有序。对自动雨量站、自动水位雨量站、视频监控点、“村村响”应急广播站点和乡镇防汛视频会商系统、传真系统进行检修维护，夯实了水旱灾害防御技术保障。对全县小型水库大坝进行全覆盖专项安全大检查，隐患问题登记造册、及时整改。强化水库山塘的汛期水位管理，强化水库山塘坝体的巡查防守。积极开展“第16个全国防灾减灾”宣传周活动，编印《山洪灾害防御知识宣传单》上万份、《山洪灾害防御挂图》1000张和安全度汛避险明白卡1万余份。利用群测群防体系，发布“村村响”预警广播信息45次225遍，预警短信10万余条，确保强降雨预警信息到村、到户、到人。备足备齐防汛物资，对原有物资分类清点造册和检修维护，重点检修柴油机、汽油机100台次。补充完善由35名专业技术人员组成的水利防汛应急抢险专家队伍，组建50人的农民工抢险队伍强降雨期间24小时备勤待命。成功防御“6.16-7.2”等8轮强降雨过程，科学实施㵲水流域水库电站群梯级调度和联合调度，安全应对“6.29”洪峰过境，确保流域防洪安全。

2.水利工程建设提速提效。一方面，抓好项目储备工作。紧盯国家政策导向，按照“项目围绕规划走”的原则，系统推进我县水网规划的编制工作，按照“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批”思路，截至目前，已完成谋划上报水利领域储备项目52个，计划总投资35.44亿元。其中，两江口灌区续建配套与节水改造工程，原神场溪大禾冲溪、大洋坪溪等7条山洪沟防洪治理工程，洪溪水库、巽公坡水库、黄花坪水库等6个小型灌区续建配套与节水改造工程，芷江县舞水新店坪段防洪治理工程项目等17个项目初步设计已批复；金厂坪、红星中型灌区续建配套与节水改造工程2个项目设计已审待批。湖南省芷江县舞水岩桥镇岸坡整治工程、芷江县小型水库大坝安全监测设施建设、湖南省怀化市芷江县上坪中型水闸建设工程等33个重点水利工程前期工作正在稳步有序推进中。另一方面，抓好重点项目建设。本年实施重点水利项目6个，总投资5.27亿元，到位资金2.37亿元。一是投资3.62亿元的芷江县水系连通及水美乡村建设项目（其中水利资金总投资1.2亿元），截至目前已完成90%；二是投资6754万元的梨溪口中型水库除险加固工程（其中国债资金5698万元），截至目前已完成65%；三是投资277万元的梨溪口水库雨水情及大坝安全监测项目（其中国债资金200万元），截至目前已完成65%；四是投资1615万元的便水溪山洪沟治理工程（其中国债资金1000万元），截至目前已完成98%；五是投资6256万元的芷江县23座小型病险水库除险加固工程（其中国债资金3641万元），截至目前已完成95%；六是投资1639万元的65座小型水库安全监测设施建设项目（其中国债资金1206万元），截至目前已完成95%。

3.科学探索河长制工作举措。一是精准手段“管”，严格河湖管护。将水域岸线垃圾清理纳入乡、村河长制工作重要内容，保证水质达标并做好水域岸线长效保洁管理。建设“互联网+水资源”综合管理体系，加强对乡镇集镇水厂实时在线监控，定期对全县147个供水点位的水质监测，实现水资源管理动态、定量、精细化。综合运用多种技术，着力提升河长制湖长制信息化平台应用水平。二是绿色发展“植”，打造水系生态廊道。以增绿扩量、生态修复为重点，将库塘（沟渠）、河流、流域划分为点、格、片，因地制宜、分类施策、山水共治。以河长制为抓手，聚焦“样板河堤优质增绿工程”“水源涵养林提质增效工程”“水系绿色廊道工程”等重点工程，统筹上下游、干支流、左右岸，积极构建生态环境建设体系，形成了水域岸线增绿、植绿、复绿与保护良好局面。三是统筹水岸“治”，探索河湖标杆。结合农村人居环境等工作，加大多部门资金争取力度，统筹实施河流疏浚、清淤、加固、绿化、美化工程及小微水体治理等建设，水生态环境明显改善，省级水功能区达标率100%。

4.着力提升依法治水管水能力。一是水资源方面。结合“世界水日”“中国水周”、世界环境日、安全生产月等重要节点，深入乡镇开展宣传、宣讲活动，出动宣传车辆20余次，累计发放宣传品10000余份、节水器具600余件、节约用水标识500份、节约用水环保袋800余份。征收水资源费249.9667万元；办理取水许可事项7项；办理了一起无证取水案，根据相关规定处罚2万元，拆除了取水设施。完成363个取水口信息的比对，完成了247个计量设施建档。二是水土保持方面。严格执行水土保持“三同时”制度；完成水土保持方案审查8个，批复8个，验收备案5个；结合水土流失卫星遥感监管图斑核查，开展水土保持执法60余次，下发整改通知6份，完成违法整改项目6个；对拖欠水土保持补偿费的生产建设项目立案查处3个，依法征收水土保持补偿费45.01万元。认真清理2018年以来县联席办负责建设的增减挂钩项目及占补平衡项目19个，其中拟免征水土保持补偿费903.055万元，计划依法行政征收水土保持补偿费179.9032万元。三是水政执法方面。坚持有法必依、执法必严。巡河600多公里，开展河湖行政执法检查12次，出动车辆210车次，开展检查130人次。四是政务服务方面。全年受理办结行政审批服务事项28件。其中受理办结行政许可事项生产建设项目水土保持方案审批8件、取水许可审批事项7件、洪水影响评价7件、其他水利基建项目1件、其他行政权力生产建设项目水土保持设施验收备案5件。

5.助力乡村振兴有能有效。一是积极推动项目建设。投入乡村振兴有效衔接资金603.74万元，实施饮水工程维修养护80处、修建水池5座、铺设管网6.79万余米、老旧水厂改造1处、打深水井7口、维修水源2处，打井26口，受益群众7.51万余人。二是加强水质监测检测。采购安装消毒、净化设备23套，发放消毒药品1540公斤；为公坪、罗旧、土桥、新店坪4处千吨万人水厂配备水质、流量在线监测设备，安装水厂、水源监控等设施。同时，依托县疾控中心对各农村供水工程进行定期检测和控制，扩大抽查检测面，发现水质问题及时进行整改。三是健全完善管护机制。进一步完善《芷江侗族自治县农村供水工程运行管理办法》，全面落实农村供水工程管护县政府主体责任人、水行政主管部门行业监管责任人、供水工程管护责任人“三个责任人”，并在县人民政府门户网公开了36处千人以上供水工程管理单位、责任人、服务电话和监督电话等信息，同时落实了473处千人以下集中供水工程管护责任人，并公示了相关信息。

6.移民后扶政策全面落实。一是推进库区和安置区基础设施建设。投入资金1597.48万元，实施了安全饮水、道路交通、产业开发和社会事业等基础设施建设项目56个，完成投资1232.48万元，完工率80%。二是落实移民资金补助发放。发放各类移民资金1002.13万元，其中：移民直补资金741.18万元，移民困难救助20万元，避险解困资金3户移民32万元，粮补资金89万元，移民产业奖补27户19.95万元，移民助学补助100万元。三是开展移民技术技能培训。投入资金121.35万元，实施移民培训宣传，开展职业教育191人次、移民自主培训12人、实用技术培训200人、移民生产经营型新型农民培训95人、移民致富带头人35人培训。四是精准移民人口动态管理。在公安、财政、人社等县水库移民人口动态核查工作领导小组成员单位的协助下，精准核减移民人口117人，服务移民资金合理使用。

7.安全生产工作抓实抓细。一是加强领导，狠抓落实。主要领导抓，分管领导具体抓，切实做到“一岗双责”，落实落细安全生产管理职责和责任，发现问题及时整改到位。二是突出重点，抓在建水利工程。水利项目严格按照“三同时”进行施工，确保安全责任落实和保障措施。加强日常安全施工监督检查，对检查中发现的重大隐患，列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并建立公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，确保100%整改到位。三是深入开展安全生产监督检查行动。开展重大事故隐患专项排查整治行动、安全生产大排查大整治行动等专项行动，实施拉网式大排查大整治。行动开展以来。四是加强安全生产宣传教育。开展观看警示教育片、参加安全生产知识网络竞赛活动、观看公益讲座、安全知识进社区等形式多样的宣传教育活动，大力营造安全生产良好氛围。

四、存在的问题和不足

虽然我们的工作取得一些成绩，但是，离上级领导、人民群众的要求仍然存在一定差距，工作中还存在一定困难和不足：一是基层党组织建设还不够坚强有力，理论学习形式比较单一，吸引力不足。二是水利基础设施相对薄弱。因我县水利工程建设点多、面广、量大，且地处偏僻，相对缺乏大型水利工程项目，水利基础设施仍然薄弱。三是项目建设资金还很不足。尽管千方百计筹措水利建设资金，但距离群众的需求仍然有较大差距。四是工程建后管理存在困难。现在的水利工程管理均没有专项维护养护经费，工程建成移交后能长久稳定运行十分困难。

五、2025年工作计划

1.纵深推进全面从严治党。落实落细全面从严治党主体责任，完善党建工作责任清单，常态化开展检查督导，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。落实新时代党的建设总要求，不断强化党的建设，推进自我净化、自我完善、自我更新、自我提高，为芷江水利高质量发展提供坚强政治保障、组织保障和纪律保障。

2.进一步夯实水利基础设施保障。紧跟国家支持方向，精心谋划包装一批有针对性的水利项目，重点结合特别国债、中央预算内资金、专项债投资倾向，积极申报中小河流治理、山洪沟等水利项目，持续加强与上级部门及技术支撑单位的对接、沟通，确保项目早日实施。

3.进一步健全水旱灾害防御体系。持续开展隐患排查整改；加强监测预报预警工作；精准调度，科学发挥工程体系防灾减灾的整体功效；突出抓好水库、山塘安全度汛，规范水库汛期调度；及时发布预警信息，积极开展山洪灾害风险普查和山洪灾害防御演练等。

4.进一步强化水生态文明建设成果。进一步理清我县各级河长、各级政府、各部门职责，开展河长制监督机制改革，完善主体到位、职能清晰、体制顺畅、责任明确、经费落实、运行规范的河湖管理体制和运行机制，形成监督到位、考核严格、保护有力、社会参与的河湖健康保护局面。同时，加大河湖长制宣传工作，加大水生态保护群众宣传力度，形成全民爱河、护河良好氛围。

5.进一步加强科学管水护水成效。加强取水许可管理，凡是新建、扩建、改建项目，必须进行水资源论证。狠抓水土流失预防监督。加强生产建设项目水土保持方案审批，切实落实水土保持“三同时”制度，督促生产建设单位切实落实水土流失防治责任。