芷江侗族自治县公安局关于2024年法治政府建设工作情况的报告
2024年,我局法治政府建设工作在县人民政府、市公安局的正确领导和局党委高度重视下,全面贯彻党的二十大精神,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,深入推进法治政府建设工作,落实各项工作任务,保障公安机关的执法质量和执法公信力不断提高,推动法治政府建设工作向纵深发展,全力规范民警执法行为,现将有关情况报告如下:
一、开展法治政府建设工作情况
(1)加大行政执法监督力度。 我局主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,推动芷江县公安局执法监督管理委员会实体化运行,加强执法监督管理委员会建设,统筹协调执法监督管理工作。进一步完善对行政权力的监督制度,细化工作程序,优化工作机制,充分发挥监督效应。重视加强法制监督,发挥法制监督在日常监督和普遍监督工作中的重要作用,使法制监督与督办监督、审计监督形成分工明确、紧密衔接、互相联动的监督格局。
(2)坚持依法行政,推行政务公开。一是严格执行重大行政决策法定程序。加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核,凡涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险,直接关系行政相对人或第三人重大权益,经过听证程序作出行政执法决定,对案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的,县局均进行法制审查,以保护公民、法人和其他组织合法权益。二是严格执行规范性文件“三统一”和定期清理制度。做好规范性文件管理,解决规范性文件中存在的明显不适应新形势发展需要的问题,及时清理已失效文件。三是落实法律顾问制度、公职律师制度。我局聘请有专业律师为法律顾问,有三名在职民警通过法考成为公职律师,为我局各种行政决策、规范性文件起草、法律事务等提供及时准确的法律意见。四是全面推进政务公开。依法梳理编制每一项行政权力责任清单,通过湖南公安服务微信公众号平台和湘警网公布全部行政审批服务事项及其依据、所需申报材料清单,方便群众网上申报,让数据多跑路。
(3)抓执法主体建设,提高民警素质。近几年来,我局针对新录用民警较多、缺乏办案经验等实际问题,结合执法工作存在的薄弱环节,由局队伍管理中心牵头、执法监管中心配合,采取集中培训、随岗培训、执法资格等级考试等多种方式对民警开展执法业务培训。结合历次市局执法质量考评情况,对考评存在问题较多、较大的案件进行逐案讲评,以案释法,对容易发生执法问题的案件和关键执法环节进行了重点辅导,下大力气对法制员进行业务培训,提高法制员素质,并在法制培训会后立即组织民警进行执法业务基础知识考试,通过考试来检验民警的执法业务水平,将成绩挂在内网上进行公示。
二、重点工作情况
(1)聚焦行政执法规范化。今年持续开展行政执法不作为慢作为乱作为、涉企执法等专项整治行动,加强行政执法规范化建设,落实行政执法责任制,加大对重点领域执法力度,强化行政执法监督,推进严格规范公正文明执法,累计排查案件595起,投诉件83件,整改问题125个。
(2)重视行政复议诉讼,严格落实“三个规定”。今年,共办理1起行政复议案件,复议机关予以维持,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,明确由我局分管法制工作局领导作为行政机关负责人出庭应诉,出庭应诉率100%。按照《公安机关执法细则》规定,由警务督察部门严格落实执行“三个规定”填报处理,坚决杜绝各级领导干部干预司法活动、插手案件处理。
三、亮点特色工作
今年,芷江公安严格按照省市县三级要求,在全县开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动,以“三源共治”和“枫桥式派出所”创建为契机,推进“派出所主防”工作,深入全县18个乡镇、206个村社区多元化开展社会矛盾摸排化解工作,共排查化解矛盾纠纷2194起,无“民转刑”“刑转命”及个人极端案事件发生,无现行命案发生,特别是成功化解了“大树坳乡杨某诉讼纠纷”、“新店坪镇陈某婚恋纠纷”等一批复杂疑难矛盾纠纷。
一年来,芷江公安法治政府建设工作虽取得一定成效,但人民群众对法治政府的期望还有差距,如:少部分民警法治意识和依法行政能力有待提高,行政执法行为有待规范,行政执法监督力度有待加大。
下步,我局将全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神,结合我县实际,谋划好一系列对公安队伍发展行之有效的方法,切实为我县“三城一中心”“三会合一”等重大事项保驾护航,坚决确保全县社会安全大局稳定,为实施“三高四新”战略、建设现代化新芷江提供有力的法治保障 。