2023年芷江侗族自治县公安局党政主要

负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

     副县长、县公安局党委书记、局长  滕建伟

    2023年度，在县委、县政府及市公安局的正确领导下，本人积极履行推进法治建设第一责任人职责，切实贯彻落实习近平法治思想，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，自觉运用法治思维和法治方式推动芷江县域经济社会发展，现将情况报告如下：

    一、积极履行推进法治建设第一责任人职责情况

   （1）深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，深入学习贯彻习近平法治思想《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》以及习近平总书记的最新重要讲话、重要论述和批示指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委、市委、县委关于全面依法治省、治市、治县的工作安排和党内法规。年初县局党委班子组织开展集中理论学习2次，集中组织全局民警学习习近平法治思想和党内纪律法规4次。

    （2）强化组织领导，重要工作事必躬亲。本人作为本单位法治建设的第一责任人，我坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，采取安排队伍管理中心警务督察部门、执法监管中心开展案件督察、日常考评、案件评查等方式，再结合纪检监察机关、党委巡视巡察反馈问题、政法干警队伍教育整顿顽瘴痼疾整治等契机，组织民警开展强力整改行动。

   （3）坚持依法行政，深化执法公开。一是推行行政执法公示制度。制定《芷江侗族自治县公安局重大行政执法决定审核目录清单》,明确法制审核主体、范围、内容，认真梳理公安机关行政权力事项和公共服务事项，在县政府官网公布权责清单事项行政许可、行政处罚、行政强制等五大类事项，逐一明确了事项办事指南、法律依据、实施主体、办理时限等内容，并根据法律法规变化进行了实时调整，确保了群众办事效率。将《芷江侗族自治县公安局重大执法决定法制审核目录清单》予以公布，凡纳入《清单》范围事项，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出执法决定。二是推行执法全过程记录制度。严格落实“三个当场”，即对群众上门报案的，当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径，从源头上规范权力运行。严格要求各执法人员开展执法活动时佩带执法记录仪，对执法全过程同步录音录像，不定期对执法人员使用执法记录仪情况进行督导检查。三是推行重大执法决定法制审核制度。凡涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对人或第三人重大权益，经过听证程序作出行政执法决定。对案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的，县局均进行法制审查，以保护公民、法人和其他组织合法权益。

   （4）高度重视行政诉讼，维护公平正义。局党委高度重视行政诉讼，分管法制副局长主动积极履行行政机关负责人出庭应诉制度，目前我局民警有3人通过了全国统一法律职业资格考试，取得了公职律师资格，组建了专业行政诉讼应诉队伍，共参与4起行政诉讼案件应诉工作。

     二、 存在的问题

     近几年来，我局存在的问题有：一是新录用民警较多、缺乏办案经验的问题。二是老民警严重依赖经验，缺乏与时俱进能力、法律素质欠缺等实际问题。三是少数中层部门所队负责人，工作积极性不高，只求过得去不求过得硬的问题。四是少数民警对法制部门开出的整改问题清单束之高阁，不重视，听之任之，不积极整改，甚至嫌弃法制民警“啰嗦”的问题。

     三、下一步打算

    下步，我将全面履行推进法治政府建设第一责任人职责，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对全面依法治县的集中统一领导，围绕县委、县政府中心工作，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，为实施“三高四新”战略、建设现代化新芷江提供有力法治保障 。