履行推进法治建设第一责任人职责情况述职报告
履行推进法治建设第一责任人职责
情况述职报告
中共芷江侗族自治县发展和改革局党组书记、局长 王 英
(2024年12月)
2024年,在县委、县政府坚强领导下,我深入学习贯彻习近平法治思想,紧抓项目建设主责主业,主动作为,攻坚克难,廉洁从政。以“建成法治政府”为目标,结合发改工作职责,认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省市县法治政府建设各项文件精神,加快推进本系统法治政府建设步伐,为我县社会经济高水平发展提供法治保障,较好地完成了各项工作任务。
一、年度履行推进法治建设第一责任人职责情况
1.强化法治政府建设工作领导。一是成立法治政府建设工作领导小组。成立了芷江县发展和改革局法治建设工作领导小组,由本人担任组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员,具体工作由办公室统筹落实。通过领导小组定期研究法治工作,确保责任到位、措施到位。二是建立健全各项工作制度。落实责任,坚持“谁用法、谁普法、谁学法”的原则,多次在党组会议、全体机关干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入全年工作规划,年初党组理论学习中心组制定学习计划时,将学法列入专项学习内容,定期组织学法,增强全体干部职工的法律意识。三是推进法治建设规划落地。将法治政府建设工作纳入《芷江侗族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划》,通过规划引领,确保全县法治工作取得实效。
2.依法行政推动服务水平提升。一是强化法治理论学习。将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在党组理论学习中心组、党组扩大会议等会议中组织学习了习近平法治思想、党的二十届三中全会精神以及相关重要文件资料,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,深刻领会其核心要义、精神实质和丰富内涵,不断增强法治意识、法治思维和法治能力,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。二是规范行政决策流程。建立健全科学民主决策机制,形成局党组一把手负总责、各部门齐抓共管的格局,确保不存在干预企业依法自主经营活动的行为,依法保障企业自主加入和退出行业协会商会的权利。全面推行“双随机、一公开”监管,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则进行公示,推进跨部门联合监管,有效提升执法效率和规范性。三是深化改革优化服务。例行性开展了行政规范性文件清理和报备工作。深化了行政管理体制改革,发挥了部门职能,谋求行政效能最大化。全面执行法律、法规、规章,建立和完善行政监督制度,强化了对行政行为的监督,预防和化解社会矛盾,建立和落实了学法制度。落实了依法行政保障措施,全面推进了依法行政。四是规范业务流程优化服务效能。仔细梳理各项业务受理条件,规范工作流程,提前告知来访群众业务办理时效及流程,及时告知处理结果,不断优化业务受理工作,进一步提升群众满意度。
3.强化法治队伍建设提高工作效能。我局始终注重打造一支业务过硬的法治队伍。一是加强执法学习。通过专题讲座和案例教学,组织执法人员学习相关法律法规和执法技能,确保学用结合。二是完善考核机制。定期召开全体干部职工工作例会和培训,对法治政府建设工作进行考核点评,持续增强全局干部队伍法治建设力度。三是借助专业力量。聘请法律顾问,增强依法决策、依法办事的意识,在重大事项决策之前进行了深入调研和论证,充分发挥了法律专家在重大事项决策管理工作中的参谋作用。
二、存在问题及原因
今年以来,虽然法治工作取得了一定的实效,但我也意识到,法治建设工作仍存在一些不足:一是法律知识学习不够系统,部分干部法治思维和依法办事能力仍有待提高;二是行政执法体制机制改革需进一步深化,“双随机、一公开”监管在某些领域推进仍不够均衡;三是法治工作亮点和特色不足,典型经验和成功案例较少,示范引领作用不够明显。以上问题的原因主要在于法治学习方式较为单一,部分干部对法治建设的认识还停留在理论层面,缺乏主动运用法律思维解决实际问题的意识。
三、下一步打算及措施
1.坚持局党组对法治机关建设的领导。我将切实担负起推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开专题会议布置法治建设工作。建立健全领导班子集体研究部署法治建设工作机制,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。
2.坚持做好尊法学法守法用法的模范。每年年初制定局党组理论学习中心组学习计划,安排学法任务不少于3次。按照计划定期组织党组理论学习中心组集体学法、专题学法等法治学习,教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
3.坚持加强履行法治建设职责情况的监督。根据领导班子和领导干部考核要求,紧密结合法治芷江建设决策部署,紧扣人民群众反映强烈的法治建设突出问题,存在的问题不足以及下一步改进举措等,自觉接受监督。其他领导班子成员也要在年度考核述职中按照要求,围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等相关要求落实工作。