芷江侗族自治县住房和城乡建设局关于2022年改造总结和2023年工作计划报告
现将2022年工作总结和2023年工作计划报告如下:
一、中央、省、市、县重要会议、重要文件、重大决策部署贯彻落实情况,上级领导重要指示批示和交办事项贯彻落实情况
我局始终站在讲政治的高度,通过单位QQ工作群、微信工作群、全体干部职工会议、党组会等方式,认真及时学习落实中央、省、市、县重要会议、重要文件、重大决策部署,重大问题专题研究,确保落到实处。今年,我局收到上级领导重要指示批示和交办事项10余件,均已落实到位。
二、加强党的建设,履行全面从严治党主体责任等方面贯彻落实情况
一是加强政治思想建设,强化理论武装。组织学习党的二十大及习近平总书记系列重要讲话精神,完善学习教育长效机制。筑牢宣传阵地,坚守意识形态防线。将意识形态工作纳入年度工作重点内容,制定《2022年住建局意识形态责任清单》,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化战斗堡垒,高质量推进基层党组织建设。扎实开展民主评议党员工作,严格落实党建工作制度,并做好党员教育管理工作。三是丰富组织生活,积极开展党员活动。开展了住房安全保障、安全生产隐患排查、自来水安装、人居环境整治、疫情防控等为民服务志愿活动,并以党建促乡村振兴,助力脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。四是认真履行全面从严治党主体责任,发挥党组在日常抓监督中的主体作用,形成全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的强大合力。及时组织学习中纪委、省、市、县纪委全会精神和有关通报,将警示教育纳入理论学习中心组、“三会一课”、 干部职工年度学习等内容,充分发挥党风廉政警示教育的治本功能,筑牢拒腐防变的思想防线。全年召开4次党风廉政建设专题会议、上了2次廉政党课、组织了3次廉政教育活动、班子成员全面谈心谈话25人次等。对问题反映相对集中人员进行廉政约谈和批评教育,用好“四种形态”,局党组批评教育 1 人、提醒谈话12人次、约谈 1人次。积极开展清廉文化建设和“三整顿两提升”干部作风建设专项活动。聚焦房地产市场调控、保障性住房建设、城镇老旧小区改造、农村危房改造、人居环境整治等群众关切的民生工作,紧盯重点任务、紧扣时序进度,保证时间过半、任务过半,呈现出干部职工作风持续向好、政治生态不断优化的良好态势。
三、2022年工作总结和2023年工作计划
(一)2022年工作总结
1.建筑市场监管方面。办理建筑工程施工许可证32个,建筑面积267242.79平方米,总投资389952.47万元。房屋建筑和市政基础设施建设项目施工图审查受理32个,办结20个;完成初步设计审批10个。受理房屋建筑和市政工程施工招标项目13个,完成11个,均为公开招标,中标总金额约为15046.19万元。目前共完成27个工程项目的消防设计审查和验收备案工作,总建筑面积457054.86㎡。
2.质量安全方面。共有在建项目18个,总建筑面积68.65万m²,工程总造价90152万元。竣工验收备案项目7个,建筑面积25.38万元,工程造价34310万元。一是扎实开展复工专项检查工作。二是继续深入开展以预防开裂、渗漏为主的住宅工程常见质量问题治理工作。三是深入开展施工质量、安全专项检查,做好在建工程项目质量、安全隐患排查与整改工作,共计上报季度安全生产标准化考评优良项目2个,质量管理标准化优良项目2个,季度安全生产标准化考评不合格项目5个,质量管理标准化不合格项目3个,个人不良行为记录15人次。四是按照扬尘治理“六个100%”要求开展建筑施工扬尘治理工作。五是大力开展建筑施工领域交通问题顽瘴痼疾集中整治。六是加强施工现场文明施工的监管力度,提升工程整体形象。
3.燃气管理方面。全面开展燃气行业安全排查专项整治及燃气安全“百日行动”整治工作,对县域内三家燃气经营企业,18个乡镇燃气供应站进行拉网式排查,并督促燃气公司对我县所有用户进行入户安检,发现隐患立即处理,目前我县燃气行业全年无安全生产事故。积极推动安装燃气泄漏报警装置安装工作,全县所有燃气商业用户均已全部安装到位。
4.执法检查方面。积极开展本行业内监管执法检查工作,建筑执法立案查处8起,约谈3起,罚款、没收违法所得金额140537.5元。约谈教育3个企事业单位,依法取缔非法商砼生产单位1家。对发现的问题均下达整改通知,并对项目整改情况进行了复查验收。
5.房地产监管方面。一是加强商品房预售监管,严格商品房预售许可,共办理商品房预售许可证11本、批准预售面积13.09万平方米。二是严把商品房网签合同备案关,商品房销售网签2219套,总销售面积25.72万平方米,总销售金额10.62亿元。三是严格把握房企准入条件,强化房地产开发项目的跟踪管理,办理房地产开发二级企业资质核定及换证26家。四是协同县城管局、市场监督局、消防大队、芷江镇人民政府,完成了物业服务区域安全生产专项整治工作。
6.老旧小区改造方面。2022年我县城镇老旧小区改造目标任务为4580户,共计23个小区593栋房屋,总建筑面积46.06万平方米,计划投资11877.73万元。目前项目开工率已达100%。已完成本年度加装10台电梯任务的意愿调查及联合审批工作。
7.乡镇污水收集和农村生活垃圾项目建设方面。一是全力推进乡镇污水处理设施建设,2022年污染防治攻坚战“夏季攻势”任务(楠木坪镇、土桥镇污水处理建设项目)已开工,正在全力推进建设;同步开展土桥镇、楠木坪镇污水处理项目征地拆迁工作,委托具有资质的第三方机构编制涉水、林业、公路等相关报告书并完成报批。截至目前,楠木坪厂区建设已完成68%,管网已完成约3100米;土桥厂区正在进行组合池建设已完成59%,管网已完成约3500米,处理设备均已进场。已签订土地征收总协议6份、22.83亩,分协议32份、22.83亩,青苗补偿协议23份、16.57亩,移动、电信、广电等杆线迁移已全面完成。二是新店坪镇农村生活垃圾无害化处理示范点已完成建设和设备调试,正在准备通过环保验收,届时,待县政府研究是否及如何推广。
8.农村危房改造方面。一是全年对农村“六类对象”45户居民进行了危房改造,累计拨付资金101余万元,并对其进行验收审核。二是加强农村建房相关知识的宣传力度,对乡镇的建房安全管理人员进行培训,提供农村住房设计服务和指导,开展农村新建住房质量安全实地抽查工作,督促乡镇整改落实到位。
9.历史名城工作。现已完成申报的所有基础性工作,待国务院验收。芷江历史文化名城保护规划编制已完成,待省政府批复。启动了全县历史建筑数字档案建设工作,逐步建立名城保护服务管理体系。
10.行政审批方面。一是加强城市基础设施配套费的征缴工作,截至目前,本年度共收取11603619.83元。二是有效实现人防前置审批,2022年实行易地建设项目16个,收取人防易地建设费1614549元。三是完善政务服务事项梳理工作,贯彻落实政府信息公开各项规定,及时录入各项平台数据。四是积极推进工程建设行政审批改革工作。
11.人防工作方面。一是加强准军事化机关建设水平。二是完善防空警报试鸣和警报器的维护管理工作,实现防空警报“双百”达标。三是严格规范人防结建项目工程审批。四是定期对全县人防工程进行安全隐患排查。
(二)2023年工作计划
1.以城乡有机更新为抓手,推进城乡建设一体化发展。一是持续推进农村生活垃圾处理和集镇污水处理设施建设工作。精心谋划,集中力量开展项目前期工作,为2023年三道坑、禾梨坳2个项目顺利推进打好基础。二是住宅服务提升。完成2023年度城镇老旧小区改造。三是乡村振兴提升。持续开展农村危房改造工作,加强农房动态监测,指导乡镇的建房工作。四是加强人防建设。启动人防疏散地域建设,加强人防专业队伍建设,完善人防指挥系统建设。
2.以安全生产为抓手,推进行业高质量发展。一是抓牢安全生产工作。狠抓建筑施工和燃气领域安全专项治理工作,确保安全隐患整改到位率100%,工程质量安全受监率100%,工程质量合格率100%,遏制安全责任事故发生。二是整顿市场行为。加强开发资质管理,严格房企准入条件。加快完善我县物业行业管理各职能部门联动的协调机制,建立健全我县物业行业诚信体系建设。
3.以优化营商环境为抓手,提高服务企业水平。继续认真落实“工程建设项目审批制度改革”、“最多跑一次”改革和优化营商环境等工作,压缩审批时限,优化报建流程、精简申报材料。
4.以队伍建设为抓手,增强干部素质提升。深入开展能力作风建设、业务技能、法律法规等学习培训,全面提高住建系统干部职工学习意识,增强学习实效,提升专业水平。
四、重大专项工作开展情况
一是责任落实情况,注重统筹调度,注重隐患整治,注重推进力度,建立上下联动的信息共享和工作协同机制,形成工作合力。二是排查摸底情况。全面完成了乡镇排查,全县发动3200余人参加自建房排查整治工作,普查自建房83340栋,其中经营性自建房2453栋,排查完成率100%,非经营性自建房80887栋,排查完成率为100%。全面完成了县级复查,完成经营性自建房县级复查率100%,非经营性自建房县级资料复查完成率为100%,现场入户复查率35%。三是评估鉴定情况。完成全县经营性自建房2453栋房屋安全鉴定,其中鉴定为A、B级2418栋,C级25栋,D级10栋,按期完成省、市对经营性自建房鉴定工作的任务要求。四是分类整治情况。共发现635处安全隐患,按照“改、停、封、拆”措施对635处安全隐患进行了分类处置,其中改478栋,停111栋,封38栋,拆除8栋。做到快查快改、立查立改,以“零容忍”态度对待安全风险。
五、重大敏感事件、突发事件和群体性事件应对处置情况
一是通过强化建筑工地疫情防控工作,明确职责,落实责任,做到措施到位,项目到人,确保建筑工地不发生输入性病例和聚集性传染扩散。二是组织各物业企业积极开展了小区消防隐患排查“敲门”行动,认真消除本小区消防隐患,增强了广大业主的消防安全意识及疫情防控意识。