芷江侗族自治县住房和城乡建设局2026年上半年工作总结

芷江侗族自治县人民政府 发布时间: 2026-07-31 11:11

一、当前重点工作完成情况

    (一)深耕城市更新改造,人居环境品质全面跃升。  2019年至今,我县116个存量老旧小区改造任务全部清零,覆盖1186栋房屋、15543户居民,改造总面积172.31万平方米,惠及群众5万余人,彻底改善老旧片区人居环境、消除安全隐患。当前5个老旧小区配套基础设施重点项目一阶段工程全面竣工,二阶段施工进度达95%,累计争取上级专项补助资金3452万元。同步抓实项目储备蓄力发展,已完成“十五五”期间10个城市更新提质改造项目立项(总投资1.481亿元),5个项目通过县级初审并完成上级申报;2个老旧街区改造项目完成可研编制(总投资1.151亿元),为后续城市更新工作筑牢坚实基础。

    (二)优化工程审批服务,政务服务效能持续提升。全县累计核发建筑工程施工许可证14个,项目总投资1.81亿元,新建及改造建筑面积合计5.65万平方米;办结施工图审查9个、初步设计审批2个、工程竣工验收备案6宗、归档资料176卷。严格落实消防审验管控要求,线上办结消防验收、备案项目22项,总建筑面积30.36万平方米。通过推行提前介入、全程指导、一网通办服务模式,大幅提升审批效率和项目一次性验收合格率,全力保障县域工程项目有序推进。

    (三)筑牢质量安全防线,建筑领域形势平稳向好。全覆盖监管全县16个在建工程(13个房建、3个市政,总建筑面积28万平方米),落实“日常巡查+随机抽查+专项督查+重点检查”四维监管机制,累计开展现场督导100余次,下发整改通知书70余份,排查整治质量、安全、扬尘等各类隐患300余条,隐患闭环整改率100%,全县建筑领域未发生一般及以上安全事故,安全形势持续平稳。高效处置群众住房质量、施工扰民等诉求12件,办结率、群众满意度均达100%。扎实推进自建房安全专项整治,累计排查房屋251栋,整治销号安全隐患25栋,闭环处置经营性自建房风险隐患2起,牢牢守住群众住房安全底线。

    (四)聚焦民生兜底保障,惠民利民举措落地落细。扎实推进农村危房改造,精准保障14户低收入群体住房安全,争取中央、县级专项资金30万余元,目前10户已竣工验收。常态化开展施工现场质量安全督导30余次,整改各类施工隐患5处,切实保障危改工程质量安全。抓实燃气安全综合治理,完成全县工商业用气场所全覆盖检查、1000余户居民入户安检,整改安全隐患12处,更换老旧燃气配件100余套,督促企业完成4次应急演练,实现入户安检全覆盖。稳步推进城乡污水治理,8个乡镇污水处理厂稳定运维,河西污水管网改造一期全线贯通、二期进度超90%,河东老城区管网改造项目成功获批超长期国债资金3500万元,城乡水环境治理提质提速。

    (五)深化行业规范治理,市场发展秩序持续向好。持续规范房地产市场秩序,获批商品房预售面积4.21万平方米,全县商品房网签销售1059套、10.66万平方米,住宅销售均价3417元/平方米,市场运行总体平稳。深入开展物业行业专项整治,完成30个小区拉网式排查,整改问题42个,全面规范小区管理秩序。强化住建领域依法行政,累计向执法部门移送违法案件18起,有效整治行业乱象。

(六)抓实名城保护工作,历史文脉传承有序推进。稳步推进国家历史文化名城保护工作,完成规划修编招标、126处历史建筑摸排、城区重点节点名城标识安装,编制完成保护行动方案初稿及专项项目可研报告,扎实推进名城保护各项基础性工作。

    二、存在的主要问题

(一)资金保障体系薄弱,项目推进质效不足。我县城市更新、老旧小区改造、污水治理等民生项目均为纯公益性质,无经营性收益,建设运维高度依赖上级补助资金。县级财政压力较大,难以落实配套资金,导致部分提质工程无法落地。同时,县域缺乏社会资本参与城市更新的激励政策,多元投融资体系尚未建立,项目建设资金渠道单一。此外,部分乡镇项目因征地协调、审批流程繁琐推进缓慢,资金使用效率偏低;名城保护、污水运维经费拨付不及时,危房改造上级补助逐年递减,进一步拖累项目建设和民生保障质效。

(二)监管体系建设滞后,基层履职保障不足。当前房地产市场低迷,房企资金链紧张,楼盘逾期交付、物业投诉频发等问题突出,建筑市场监管存在盲区,质量安全监管力度不足。基层监管力量短板尤为凸显,县质安站未完成体制改革、无全额财政拨款,自2026年4月起无经费来源,拖欠人员待遇超50万元,日常监管工作难以正常开展。同时,燃气监管、消防审验等专业人员短缺,乡镇常态化管控力量薄弱,全局行政编制人员紧缺,难以适配复杂的城市管理工作需求。

(三)部门协同机制不畅,历史遗留问题难解。县域未建立重点工作常态化跨部门联动机制,老旧小区改造、安全隐患整治、逾期拆迁安置等工作协同不足、处置低效,各部门审批数据共享不畅,违规建设问题屡禁不止,部分改造项目缺乏长效管护机制。乡镇污水处理项目手续不完善、设施闲置停运问题普遍存在,12个房地产及工业园区重点项目长期存在消防验收、建设手续不规范等遗留问题,不仅引发群众信访、影响民生稳定,也制约了县域营商环境优化。

    三、下一步工作打算

(一)强化资金统筹保障。积极向上对接争取各类专项补助资金,压实县级配套资金筹措责任,缓解财政压力。出台社会资本参与城市更新激励政策,搭建多元投融资体系。优化资金拨付流程,加快各类专项经费拨付落地,盘活存量资金,提升资金使用效能,保障民生项目有序推进。

(二)补齐基层监管短板。稳步推进监管机构改革,落实县质安站经费保障,结清拖欠人员待遇,保障工程质安监管常态化开展。配齐燃气、消防审验等专业岗位力量,充实乡镇基层管控队伍,开展业务能力培训,提升专业化履职水平。紧盯房企逾期交付、物业乱象、工程质量安全等风险点,常态化开展排查整治,压实行业监管责任。

(三)健全部门协同机制。建立县级常态化联动处置机制,打通部门数据共享壁垒,强化联合审批、联动监管,从严整治“未审先建”等违规问题。集中攻坚老旧小区改造、污水运维、楼盘手续不全等历史遗留问题,建立台账、销号管理。完善改造项目长效管护机制,高效处置群众信访诉求,切实保障民生福祉、优化县域营商环境。

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