2022年芷江县卫生健康局法治政府建设工作报告
在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办的关心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话精神,积极参与全省法治政府建设示范项目,持续提升卫生健康法治建设能力和水平,为推进卫生健康事业高质量发展提供坚强法治保障。现将工作情况报告如下:
一、2022年工作情况
(一)学习依法治国新理论,加强法治建设组织领导
1.学习贯彻习近平法治思想,增强法治建设意识。我带头学习贯彻习近平法治思想,围绕习近平法治政府建设方面的重要论述开展学习、研讨,认真把法治建设与我系统日常重点工作相结合,扎实推进法治政府建设工作。
2.加强组织领导,积极开展法治政府建设工作。我始终将法治建设责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。一是成立法治建设领导小组。由本人任组长,分管领导任副组长,各股室、各部门负责人为成员的法治建设领导小组,领导小组明确工作职责和责任落实,办公室设在政策法规股,负责领导小组的日常工作。二是定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治政府建设纳入工作计划,与业务工作紧密结合,同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。以学习习近平法治思想为契机,督促领导班子成员严格依法办事,强化监督。
(二)贯彻落实法治建设决策部署,推动重点工作任务
1.贯彻落实法治建设决策部署。坚决落实《法治芷江建设规划(2021—2025年)》《芷江侗族自治县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《芷江侗族自治县法治社会建设实施方案(2021—2025年)》等文件精神,找准职责,精准发力,全力推进卫健系统法治政府建设工作。
2.把法治建设纳入全局年度工作计划。本人对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。
(三)严格执行法定程序,发挥法律顾问职责作用
1.严格执行重大行政决策法定程序。所有行政处罚案件必须由法律顾问队伍、分管领导、主要领导层层审核后方可作出,其他重大决策必须由局党组会、局务会或者全体会议集体讨论通过后做出。
2.积极推进政府法律顾问与公职律师制度。确定常年法律顾问,建立由局法规股、法律顾问组成的法律顾问队伍。每年申请专项经费用于法律顾问费支出。在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见。
3.积极推动政务公开。一是推进政务公开制度化规范化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,设立信息公开责任人,并明确政务公开工作联络员。二是优化政务公开平台建设。加强政务公开内容维护。三是严格落实政务公示公开制度。实现行政许可与行政处罚信息在相关平台公示。
(四)坚持依法行政,加大执法监督、依法治理力度
对全县245家公共场所经营单位、78所学校及托幼机构、332家医疗机构、37家生活饮用水供水单位、90家职业病危害用人单位、14家放射诊疗单位,332家传染病防治单位进行监督检查,发现了一些问题,查处了一些单位。
(五)自觉维护司法权威,尊重并执行法院的各项制度
1、严格文件规定处理行政案件。严格按照《行政诉讼法》《行政复议法》《湖南省行政程序管理规定》等文件的规定处理行政案件。
2、自觉维护司法权威。认真落实行政机关负责人出庭应诉、尊重并执行法院生效裁判。2022年我局未收到出庭应诉案件。
(六)推进学法用法制度,落实“谁执法谁普法”责任
1、加强法律知识学习。一方面组织全系统干部职工学习《中华人民共和国宪法》《医师法》《医疗机构管理条例》等法律法规知识,另一方面积极组织全系统干部职工参加普法考试工作,使每一位职工都能熟悉、掌握与本职工作相关的法律知识,树立依法办事的观念,提高依法服务的能力。
2.制定年度普法重点工作任务。将普法教育和依法治理工作纳入每年工作计划,并作为精神文明创建的重要内容。不断提高依法管理和服务社会的水平。
3.开展专项法制宣传教育活动。一是以全国法制宣传日、爱国卫生月等为契机,利用宣传车、挂图、横幅、宣传单等形式,开展《医疗机构管理条例》《职业病防治法》等法律法规的社会宣传。二是有针对性地在管理相对人中开展法律宣传教育,通过举办卫生法律知识培训班来重点讲解《食品卫生法》《传染病防治法》等卫生法律知识。三是组织县疾控中心、县卫生计生综合监督执法局工作人员进企业、街道、社区,通过印发法律法规宣传资料大力开展职业病、传染病防治法律知识宣传。四是开展党风廉政建设教育。通过组织我系统全体干部职工进行专题学习,持续加强党风廉政教育。
二、法治政府建设存在的问题
2022年度法治政府建设工作虽然取得一定的成效,但对照目标要求,仍存在一些差距。一是法治政府建设相关的制度还不够完善。二是工作人员法治水平还有待提升。
三、下一步工作打算
(一)开展法治学习,加快法治建设
继续深入学习习近平法治思想,制定2O23年度法治建设工作计划,规范法治政府建设一把手负责制,及时研究解决法治政府建设突出问题,积极落实县委、县政府各项工作部署。
(二)强化制度建设,完善法治决策
补齐制度短板,强化纪律规矩意识,调动公众参与度,使行政决策公信力和执行力不断提升。
(三)提升法治素养,严格文明执法
增强工作人员法治观念,加大学法用法培训力度,规范行政执法程序,持续提升执法工作人员能力水平。
芷江侗族自治县卫生健康局
2022年12月30日