2025年度履行推进法治建设

第一责任人职责述职报告

县文化旅游广电体育局局长  王艺

(2026年2月)

2025年，在县委、县政府的正确领导下，本人深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领班子成员，严格按照县委关于推进法治建设的工作部署，立足我局实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设迈上新台阶。现将本人一年来履职情况报告如下：

一、履职情况

（一）学法律强素养，为工作注入强心剂。深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，研究解决我局文化、旅游、体育、广电领域法治建设重大问题。一方面，强化组织领导，确保责任到位。成立了以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。另一方面，明确目标任务，强化责任保障。制定了《2025年芷江侗族自治县文化旅游广电体育局法治建设工作要点》、《2025年度普法工作计划》、《芷江侗族自治县文化旅游广电体育局“谁执法谁普法”方案》等，明确法治建设工作目标任务，对普法依法治理工作任务进行细化，明确了各股室普法工作责任。

（二）强干部学法根基，筑普法宣传之城。一是领导干部带头学法。建立和完善党组中心组学法和领导干部集体学法制度，制定了《2025年度县文化旅游广电体育局班子会议集中学法计划》，领导班子带头学习，率先垂范。2025年，局党组共进行专题学法4次，集中学习了《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》等法律法规，学习了习近平总书记重要讲话精神等。二是开展全体干部职工学法工作。通过集中学习、专题讲座等多种形式，组织全体干部职工集中学习了《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《旅游安全管理办法》等法律法规及党的二十大精神，提升干部职工运用法治思维解决问题的能力。2025年，共组织干部职工学习2次，局机关全体人员参加年度学法考试，合格率、优秀率达100%。三是加强法治宣传，营造氛围。运用QQ群、微信群等平台作用，广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效，动员党员干部积极参与，认真落实“谁执法谁普法”责任制，形成良好的舆论氛围；充分利用“3·15”安全生产宣传日活动、“12.4宪法宣传日”“扫黄打非”专项行动等多种形式动积极开展宣传工作，主要以图片展览、发放宣传单、现场解读等方式吸引公众参与，广泛开展法律法规宣传教育，使法治政府建设工作深入人心；组织开展送法下乡活动，用群众喜闻乐见的歌舞、曲艺、小品等节目演出形式，向群众普及扫黑除恶、扫黄打非等有关知识。通过召开专题学习会、开展“面对面”宣讲等多种形式学习宣传习近平总书记关于全面依法治国、民法典等重要论述和指示精神，同时充分利用文化馆、图书馆等公共文化场馆，通过多途径、多方式的宣传活动，不仅提升了工作人员法律水平，更宣传了文化旅游体育业务工作，有力推动了我局工作的顺利开展。

（三）深化依法治理，加强法治规范化建设。认真落实重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体讨论、规范性文件报备、行政执法信息公示公开、行政执法全过程记录等工作。充分利用单位门户网站，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的信息，满足社会公众知情办事方面的需求。围绕财政预决算、重大建设项目批准和实施等重点领域加大政府信息公开力度，强化政府网站和政务新媒体建设管理，严格落实意识形态和网络安全工作责任制。强化文旅市场监管。扎实开展安全生产专项整治行动，在“五一”、中秋、国庆等各节假日及“七一”、两会等重要时间节点，对全县文旅企业安全生产及市场秩序等方面情况进行全面部署，开展安全巡查、隐患排查整治。全年累计开展日常抽查40余次，专项行动4次，出动工作人员96人次，检查各类文旅市场经营单位72家次，切实维护文旅市场安全稳定。

    二、存在问题

（一）是法治意识有待提高。学习宣传贯彻习近平法治思想的力度和深度有待提升。理论学习中心组还存在学习研讨力度不够的现象；立法思维还停留在配套提出立法建议，数字文化、数字文博、旅游新型业态等“小切口”问题的“小快灵”立法建议不够；学法主要着眼于文旅领域法律法规，忽略其他领域涉文旅法律的学习，特别是对公平竞争和全国统一大市场的相关政策理解不够深刻；有些干部对依法行政还存在模糊认识，习惯于传统的思维方式和工作方法，轻法律手段重个别处理，轻制度管理重协调解决。

（二）是制度建设有待加强。文化市场技术监管与服务平台、互联网+监管服务平台等执法信息平台间数据不互通、不共享，降低了行政执法效率；电竞酒店、剧本娱乐等新兴文旅市场有效监管有待提升；运用法治建设考核结果有待于进一步深化。

（三）是执法水平需进一步提升。执法形式和手段需进一步创新，由于文化市场综合执法涉及文化、旅游、新闻出版等多个领域，涉及的法律法规和规范性文件较多，点多面广，对工作人员业务能力和执法水平提出了新的要求，需要持续提升业务能力和政策水平。

三、整改举措

我局将坚持把法治建设作为重要抓手，为推进文旅系统各项工作提供坚实保障和正确引领，努力实现文化旅游高质量发展。

（一）行政审批工作更加便民。继续做好行政审批管理工作，发挥审批窗口的作用，把行政审批事项做细做全，及时更改和补充信息内容。主动了解群众办事需求，进一步提高工作业务和效率，提高群众办事的满意度。

（二）行业执法工作更加规范。抓好文旅市场的巡查和监管，加强对重点地段、重点时段的检查，严厉打击各种违法违规活动；强化综合执法水平，切实提高执法人员业务能力，做到规范公正文明执法。

（三）法治文化宣传更加深入。创新法治文化宣传方式，进一步发挥应急广播、文化站、村综合文化服务中心等文化阵地作用，加大法治文艺作品创作力度，以群众喜闻乐见的形式宣传法治文化。

本人将以此次述职为契机，持续扛牢法治建设政治责任，以更高标准、更实举措推进文旅系统法治建设，为全县文旅事业健康发展提供坚实法治保障。