2022年，我局紧紧围绕三城一中心工作目标，全面落实《芷江侗族自治县生态文化旅游产业高质量发展实施意见》和《芷江侗族自治县促进生态文化旅游产业高质量发展奖励办法》，认真研判疫情防控工作对文旅工作开展带来的新情况，不断提高文旅市场安全生产、疫情防控工作力度，进一步沉淀梳理文化脉络、积极策划旅游营销活动、全力推进5A级创建提质工程、和平湖夜游等重点文旅项目建设进度、调动运营市场工作积极性、刺激渠道导入客源，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强党的建设

1、进一步加强党的思想建设。局党组制定了《2022年党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》,抓好党的十九届六中全会、党的二十大精神及习近平总书记考察湖南重要讲话精神，省第十二次党代会、市第六次党代会、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》的集中学习、培训，并贯彻落实到实际工作中。深入开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，落实党建引领工作。2022年党组中心组学习12次，围绕“三整顿两提升”进行了学习研讨，干部集中学习党的二十大报告、省第十二次党代会、市第六次党代会精神等共计20余次。组织党员干部集中观看党课红色宣传电影等3次。

2、全力抓好党的意识形态工作。认真履行主体责任，牢牢把握正确政治方向。坚持工作年度报告和重大问题、重要情况请示报告，认真开展思想政治状况季度分析研判，引领机关正确舆论导向，以“一盘棋”思维促进机关上下统一思想、凝聚合力，全年无意识形态问题发生。

3、切实履行“第一责任人”责任。党组书记对全面从严治党工作全力部署、全力督促、以身作则。全面落实廉政谈话制度，督促党组成员和机关党支部认真履行好责任。党组成员在带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上，强化责任担当，根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，确保分管范围内的全面从严治党工作常抓不懈、不出问题。局党组年初逐项分解党风廉政建设工作内容，细化量化到分管领导和各股室，签订党风廉政建设责任制、“一岗双责”责任书和党风廉政建设目标管理责任书。全年开展例行廉政谈话5次，涉及谈话人数43人，开展提醒谈话3次，涉及谈话人数6人，由党组书记、局长带队对局机关和局属二级机构上下班进行了 2次突击检查，对存在的问题提出了改进方法，全局干部职工基本能够按制度执行,没有发现其他违纪违规现象。

二、2022年工作总结

全县共有公共文化场馆2个；城区网吧13家（乡镇8家），KTV4家；不可移动文物77处，被公布为各级文物保护单位的有62处，其中：国家级3处，省级5处；国家A级旅游景区3家，星级乡村旅游区点6家，星级酒店2家；旅行社门店13家；官方媒体融媒体中心1家。

1、群文工作有声有色。一是公共文化服务有成效。开展“喜迎二十大.奋进新征程”2022年群众文化系列活动、“送戏下乡”文旅体惠民活动、“群众最需要的地方去”等各类送戏下乡200余场。县图书馆外借图书册次50109册，到馆人次12489人。县文化馆免费开放接待群众文艺团体37个，开展免费开放培训班5个。歌曲《廉政爱民暖人心》获怀化市清廉文化作品优秀作品奖。男声小组唱《甜甜的吆喝》代表湖南省角逐全国“群星奖”,获评湖南省省委宣传部“五个一”精神文明奖。芷江电影服务站获评全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。广电方面确保了党的二十大的安全播出，保证了“村村响”应急广播在灾害天气发挥的作用。二是非遗保护传承有力度。国家级非遗传承项目——沅州石雕省级代表性传承人胡杨被授予全国五一劳动奖章、湖南省劳模；省级文物保护单位宝庆会馆于五月正式开馆；协助省市文物考察组对罗旧工业园项目进行文物调查，发现该处有宋元时期遗址1处，明清时期墓葬群2处；对省级文物保护单位--土桥镇冷水铺政治干部会议旧址及县城三处红色历史遗存进行挂牌保护。积极向上级申报芷江文庙、天后宫石坊有关保护工程计划；开展市级文保单位--奎文阁文物修缮事宜。芷江侗古佬食品加工坊成功申报为市级非遗工坊示范点。三是文化活动开展有深度。举办和参加种类展示和展演活动，特别是今年6月30日，举行了“喜迎二十大”2022年芷江侗族自治县庆七一大型合唱比赛，全县各族干部群众同台献歌，用一首首欢快的侗歌将最美的祝福献给党。7月15日，在我县举办的海峡两岸少数民族交流--“同根同源、同心共筑中华梦”湘台少数民族文化交流暨“遇见非遗”两岸非物质文化创意活动，展示了湘台两地非物质文化图片和实物，并以连线台东直播的形式，展示两岸少数民族特色文化，共叙两岸血脉亲情。10月4日，第二届“碧涌黄畲歌会”在碧涌镇哨田村黄畲侗寨举行，众多原生态歌手汇聚于此，带来一场视听盛宴。

2、文旅融合蓬勃发展。一是宣传营销持续发力。延续“和芷心动”旅游宣传品牌，推出了500部作品，总浏览量超3000万人次。“5·19”中国旅游日活动中，芷江文旅“和芷心动”官方抖音号正式上线，三条精品旅游线路正式发布，截止第三季度共兑现奖励48.2万元。7月1日，举办“喜迎二十大，唱支侗歌给党听”合唱大赛，吸引了县内外近万人观赏，打响了芷江名气；举办唯楚酒庄观光园音乐节、冠乐贝欢乐谷烟花节将我县的旅游氛围推向了新高潮。二是资源开发喜讯频传。芷江抗战胜利受降旅游区创国家5A级旅游景区通过省级景观质量评定，其基础设施提升工程之一的和平馆艺术中心主体建筑已完工，正在进行内部设计装修。唯楚酒庄创国家4A级旅游景区已通过省级景评，冠乐贝欢乐谷创国家3A级旅游景区成功。三是产业发展稳步推进。和平湖夜游项目全面启动，共投资2.3亿元，其中一期1.5亿元，当前一期工程已经完工，即将开始营业。冠乐贝、金笙侗寨提质改造工程完工，清江别墅一期工程完工，唯楚酒庄观光园景区一期工程完工，三道坑景区修复提质即将完工。长征国家文化公园项目重新启动，红二六军团司令部旧址—宝庆会馆已于5月21日开馆，冷水铺干部会议旧址已成为省级文保单位、上坪烈士陵园正在积极向上申报专门对口项目资金。

3、市场运营初见成效。一是盘活旅游资源。将县域旅游资源经营权和运营权归集到县城建投公司，引进市场主体湖南宝中文化旅游有限公司，与县旅投公司建立合资公司湖南芷翔文化旅游开发有限责任公司，将公司经营管理权交给合资公司，在保证国有资产保值增值的情况下，将股权比例40%的利润返补市场主体，利润分配县旅投公司占30%、市场主体占70%，有效盘活了5亿元的存量旅游资源。1-12月，预计接待游客270.5万人次，实现旅游收入24.5亿元，同比分别增长3.4%和2.94%。二是出台奖励办法。制定出台了《芷江侗族自治县促进生态文化旅游产业高质量发展奖励办法》，设立了旅游品牌创建、旅游营销、新媒体文化旅游宣传、优秀旅游人才4大类奖项。其中新媒体文化旅游宣传奖系在全省首创并率先实施。三是加大招引力度。成功引进利亚德光电股份有限公司进驻和平湖水上夜游项目，并与其子公司励丰公司组建运营机构，一起参与项目的建设和运营。飞虎体育中心招商稳步推进。9月25日至26日，省委书记张庆伟一行亲临芷江调研文旅工作，对芷江文旅工作的做法和取得的成绩给予了充分的肯定。

4、体育事业蓬勃发展。村级体育器材配置方面：完成了2022年全民健身场地器材补短板工程乡镇/街道项目的报送工作。“健康湖南”全民运动会：其中广场舞获第一名，足球获第二名，气排球中年男组获第一名，篮球第四名、柔力球获集体规定套路第三名，太极拳获六金两银一铜，轮滑获五金六银五铜，乒乓球获一金三银二铜等，并成功承办了健康湖南怀化市气排球选拔赛。协助县残联承办了第二届怀化市残运会，我县共获得了28金8银6铜，团体总分第一、金牌总数第二的优异成绩。体育产业方面：县体育彩票1-12月销量为1400万元，现有网点13家，其中专营店10家，便利店3家。

三、2023年工作计划

1、凝心聚力做好公共文化建设。一是继续完善文化设施建设。积极争取各级项目资金支持，补齐短板，着力加强公共文化基层设施建设。加强文化阵地建设，进一步完善我县三级公共文化设施网络，实现公共文化服务城乡全覆盖。同时，继续完善我县文化馆、图书馆总分馆制建设。二是加强文化人才队伍建设。深入挖掘草根文化人才，使更多的民间能人有舞台展现、有能量辐射。定期开展文化从业人员培训，为广大文艺能人搭建激发智慧、锻炼才干、积累经验的舞台，提高基层文化服务水平。建立良好的人才引进机制，面向全社会引进热爱文化事业、素质高、懂业务的人才充实文化队伍。三是广泛开展群众文化活动。依托我县丰富的传统文化遗产如“孽龙”、“沅洲石雕”、地方山歌等，结合重大节日和传统节日，广泛开展丰富多彩、独具地点特色的群众文化活动。推出一批优秀的、具有可持续发展价值的文化品牌。

2、齐心合力攻破文旅融合难点。一是进一步夯实产业基础。积极推进游客综合集散中心和和平园景区河边广场、景区内基础设施等提质升级建设，争取通过国家5A级景区景观质量评定；基本完成三道坑风景区综合开发项目建设，实现复园开放；全面完成风雨桥整体业态调整，打造特色文旅商品街区和网红打卡点；结合乡村振兴战略加快推进少数民族文化风情旅游，将黄畲侗寨打造成乡村旅游的典型样板，并以点带面，扶持打造十万坪侗寨、碧河、清江等侗寨旅游开发；修复红二、六军团司令部旧址、冷水铺干部会议旧址、便水战役遗址，打造红色文化经典旅游线路。二是进一步加强旅游品牌创建。在成功创建湖南省全域旅游示范区的基础上，积极争创国家级全域旅游示范区。在通过省厅5A级景区景观质量初评的基础上，争取早日尽快通过国家5A级景区景观质量评定，力争2025年申创成功。2023年指导唯楚酒庄观光园通过省厅4A级景区创建现场验收，指导三道坑景区创国家4A级景区，和平湖、黄畲侗寨或甜茶公园创国家3A级景区。积极引导清江民宿休闲旅游区、雷氏农庄等创建星级乡村旅游区点。三是进一步加强市场宣传营销。大力开展文旅节庆活动，整合我县独特的抗战文化、和平文化和红色文化资源，全力争取承办系列旅游文化节；依托乡村振兴战略部署和湖南广电传媒等媒介支持，继续开展侗年节、油茶采摘节、高山刺葡萄文化节等乡村旅游文化节系列活动；积极开展线上线下平台宣传，继续做强“胜利芷江”微信公众号，全力打造旅游宣传新高地，积极组织参加全国、全省、全市旅交会、旅游商品博览会，做好旅游项目、旅游线路、旅游商品推介，建立芷江旅游资讯平台，稳步打通市场化运营“最后一公里”，努力将芷江打造成国际国内知名旅游目的地靓丽名片。

3. 尽心竭力保证文旅广体事业有序发展。加强对等级旅游景区、星级旅游饭店、博物馆、公共图书馆、文化馆、剧院、上网服务场所、娱乐场所等人员密集场所消防安全监管,会同有关部门依法依规排查安全隐患，及时消除各类风险，坚决禁止将不符合安全条件的自建房用作公共文化设施；积极跟省里对接，在原有的基础上做好第二套应急广播建设，怀化初步定在辰溪和芷江，省里大概投资500万；进一步加大我县体彩销售工作，争取承办市级赛事1-2次，对外招商引资体育设施及大型赛事项目，加快县内文体场馆建设工作。

芷江侗族自治县文化旅游广电体育局

2022年12月29日