芷江侗族自治县市场监督管理局

行政处罚决定书

（芷）市监处罚〔2026〕21号

当事人：芷江**仓储饭店（个体工商户）

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92431228MAEA8DGH10

住址：芷江侗族自治县**镇

经营者：袁**

身份证件号码：430524198***21779

2026年5月27日，本局执法人员根据**镇人民政府的工作联系函，对芷江**仓储饭店进行现场检查。现场检查发现该店经营的下列商品正在销售：①天麻1盒，商品标签上显示:品名:天麻，产地:西藏，规格:克，售价:2元/克，另有标签显示:天麻，息风止痉、平抑肝阳、祛风通络。②西洋参1盒，品名:西洋参，产地:美国，规格:克，售价:2元/克。③云南三七1盒，未标明产地、规格、价格，标签显示:云南三七，降三高、舒筋活血、预防脑梗、脑血栓。④补肾果2盒，品名:肾宝丹，产地:广西，规格:15/克，售价:7500/1斤，另有标签显示:补肾果，温补气血、壮阳、补充营养。⑤鹿茸1盒，未标明产地、规格、价格，有标签显示:鹿茸，补肾阳、益精血、强筋骨。⑥肾宝丹2盒，品名:肾宝丹，产地:泰国，规格:克，售价:8元/克。⑦归阳根1盒，品名:归阳根，产地:云南，规格:克，售价:12元/克。⑧人参1盒，未标明产地、规格、价格信息，有标签显示:人参，大补元气、生津养血、安神益智、补脾益肺。⑨玛卡1盒，未标明产地、规格、价格信息。⑩铁皮石斛1盒，产地:安徽，规格:克，售价:8元/克。上述商品未完全明码标价，执法人员对此行为当场下达了《责令改正通知书》。

经查，上述商品是当事人在2026年5月1日从邵东县廉桥中药材专业批发市场旺荣药材经营部购进的，保留有供货商的营业执照及销售票据。当事人将上述商品作为农产品在店面中摆放销售，其中天麻宣称功效“息风止痉、平抑肝阳、祛风通络”及产地西藏、西洋参宣称产地美国、补肾果宣称产地广西、云南三七宣称“降三高、舒筋活血、预防脑梗、脑血栓”、补肾果宣称功效“温补气血、壮阳、补充营养”、鹿茸宣称功效“补肾阳、益精血、强筋骨”、肾宝丹宣传产地泰国、人参宣称功效“大补元气、生津养血、安神益智、补脾益肺”、铁皮石斛宣称产地安徽，均无依据。产品标签均为当事人从网上购买，标签上宣称的功效、产地是看网上的描述和供货商介绍后手写标注。因当事人店内无电子收费系统，因此上述商品的销售情况无从查证。案发后，当事人已将标签上的功效及产地修改删除并在经营场所张贴召回公告，截至目前，暂未有消费者响应召回。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：**镇人民政府的《工作联系函》复印件一份，证明了案件来源的事实。

证据二：本局执法人员制作的现场笔录一份，证明了本局执法人员在当事人经营场所依法进行检查，发现当事人销售上述商品及商品标签标注情况的事实；

证据三：本局执法人员制作的询问笔录一份，证明了本局执法人员向当事人调查了解其经营的上述商品购进销售情况的事实；

证据四：当事人提供的身份证复印件（正、反两面）复印件一份，证明了当事人身份信息的事实；

证据五：当事人提供的《营业执照》复印件一份，证明了当事人合法的市场主体经营资格的事实；

证据六：本局执法人员在当事人经营场所检查拍摄的相片14张，证明了上述商品的信息及本局执法人员依法在当事人经营现场检查的事实；

证据七：本局执法人员下达的《责令改正通知书》及其送达回证一份，证明了本局执法人员对当事人未完全明码标价的行为进行了责令改正的事实。

证据八：当事人提供的情况说明一份，印证了证据一、证据二及证据三的情况事实。

证据九：当事人提供的供货商营业资质及进货票据复印件各一份，证明了上述商品购进渠道的事实。

证据十：本局执法人员在当事人经营场所外拍摄的当事人张贴召回公告及商品标签整改的照片6张，证明了当事人在案发后主动采取措施并对上述商品进行召回的事实。

以上证据均已查证属实，形成完整的证据链，并由当事人确认，未提出异议，本局予以采信。

2026年9月1日，本局对当事人下达了《行政处罚告知书》(芷市监罚告〔2026〕21号)，告知将要作出的行政处罚决定的事实、理由、依据以及依法享有的权利。当事人在规定期限内未提出陈述、申辩、听证的要求，视为放弃陈述、申辩、听证的权利。

本局认为，当事人销售天麻宣称功效“息风止痉、平抑肝阳、祛风通络”及产地西藏、西洋参宣称产地美国、补肾果宣称“产地广西”、云南三七宣称“降三高、舒筋活血、预防脑梗、脑血栓”、补肾果宣称功效“温补气血、壮阳、补充营养”、鹿茸宣称功效“补肾阳、益精血、强筋骨”、肾宝丹宣传“产地泰国”、人参宣称功效“大补元气、生津养血、安神益智、补脾益肺”、铁皮石斛宣称“产地安徽”，均无依据，系当事人看网上的描述和供货商介绍后自行标注，目的是为了扩大销路。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者和其他经营者。”的规定，系对其商品的功能、产地作虚假宣传的违法行为。

当事人在案发后积极配合我局执法人员调查，如实说明情况并提供证据材料，主动整改，在店外张贴召回公告，减轻违法行为危害后果。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十五条第一款“经营者违反本法第九条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易、虚假评价等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以并处吊销营业执照。”规定，本局决定责令其改正，并作出如下行政处罚：

处10000元罚款，上缴国库。

请于收到本处罚决定书之日起十五日内，凭湖南省政府非税收入电子缴款通知书的缴款识别码通过电子支付系统缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向芷江侗族自治县人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                       芷江侗族自治县市场监督管理局

                              2026年9月7日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存。