2023年以来，我镇在县委县政府的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神中各项任务和中央“一规划两纲要”、省委全面依法治省委员会2023年第一次会议，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治湖南、法治政府、法治社会一体建设，在法治轨道上全面建设社会主义现代化新湖南，切实将学习成效转化为推进全面依法治省的生动实践。现将法治政府建设自查报告如下：

一、加强组织领导

（一）成立领导小组。为切实加强对基层法治政府建设工作的领导，我镇调整充实基层法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记任组长、镇长、镇人大主席、镇党委副书记为常务副组长，其它班子成员为副组长，涉及的职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室。镇党委负责牵头抓总、统筹协调，加大对全镇法治创建工作的整体部署、综合协调、督促指导等工作，并把法治创建与综治信访维稳中心目标管理、社会治安综合治理网格化管理紧密结合起来，形成工作合力，增强创建成效。

（二）制定工作方案。镇党委把该项将其摆上重要议事日程，研究制定全镇推进法治创建的实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。

（三）召开会议进行部署。镇党委坚持每季度召开一次会议学习有关法律法规、政策规定，专题研究基层法治创建的重大事项。

二、坚持依法办事

（一）建立便民服务体系。我镇设立镇级便民服务中心，并指导各村（居）逐步建立便民服务站，按照一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡的“十个一”要求，简化办事程序，缩短办理时限，提供便民服务。同时，全面推行党务公开、政务公开，设立公告板块，指定专人负责信息收集报送和发布工作，全面公开信息。

（二）发挥镇人大监督作用。镇人大主席团组织县、镇人大代表对有关工作进行督查、检查，对相关法律法规实施情况进行检查，促进镇各职能部门不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。镇人大主席团不定期组织代表对我镇民生实事工程进行调研与视察，进一步推进了我镇重点项目的建设。

三、维护社会和谐

（一）开展矛盾纠纷化解专项行动。我镇落实维稳工作责任制，深入排查社会矛盾纠纷，主动约访，敢于面对，用法律、法规进行解释，用宽容、理解心态进行化解，于法于情于理做好矛盾化解工作，调处化解，全力营造和谐稳定的良好社会环境。同时，建立健全突发事件的应急处理机制，不断规范信访接待制度，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，尽量做到事事有交代，件件有回复。

（二）加强安全生产和消防安全工作。我镇继续以全镇为一个大网格，6个村（居）为中网格，村（居）各片为小网格的方式，层层落实安全生产管理责任。全面进行网格化管理，开展企业安全生产标准化建设，经常开展对企业安全生产巡查监管，发现隐患，及时落实整改消除火灾隐患。至目前，全镇共摸查整治各类生产经营性场所156家（其中企业25家，小作坊52家，商铺31家，网吧1家，宾馆1家，棋牌麻将馆15家，出租屋55家，其他场所6家），已初步完成整改135家。

（三）加强劳工用工管理。根据外来人口租用厂房办企业较多的实际，切实加强劳动管理，经常深入企业进行检查，及时调处劳资纠纷。今年来，共受理劳资案件7起，涉及人数68人，帮助申请法律援助劳资案件1起42人，完成调处6起。

（四）深入开展人民调解工作。为推进人民调解参与商事纠纷化解工作，改善我镇经济发展环境和创新社会治理方式，切实维护、优化营商环境，特成立公坪镇人民调解委员会。至此我镇共有调解委员会7个，人民调解员25人。镇村两级矛盾纠纷调解委员会认真践行“枫桥经验”，做到小事不出村、大事不出镇。今年以来，镇村两级人民调解委员会共调出矛盾纠纷68起，其中司法所共参与调处重大疑难复杂矛盾纠纷12起，调处成功率为100%。

（五）加强特殊人群的管理。为进一步规范我镇社区矫正、安置帮教工作，司法所加强对社区矫正对象、帮教对象日常监管工作，严格规范社区矫正对象的请销假制度，严格落实量化考核制度，做好每一位社区矫正对象的月度考核、季度考核、年度考核评定工作，有效避免脱管、漏管现象。截至2023年9月20日，公坪司法所现有在册社区矫正对象4人，安置帮教人员26人。

四、加强宣传教育

（一）落实国家工作人员系统学法。为进一步落实国家工作人员学法用法制度，2023年，公坪镇运用湖南省国家工作人员学法考试系统，组织全镇科级以下国家工作人员学习各类法律知识并参加年度学法考试，提高全体工作人员的法治素养和法律意识，增强依照法定权限和程序行使权利、履行职责的意识和能力，坚持严格执法、公正执法、文明执法。

（二）深入开展普法宣传教育。2023年，按照县委依法治县办工作要求，结合公坪镇实际情况，利用重要节点、重大纪念日、民族传统节日等开展专题普法活动，采取广播、电视、横幅、法治讲座、标语、宣传栏等形式，加大对普法工作的宣传力度，营造良好的普法氛围。司法所、镇妇联、团镇委、综治办等部门联合在春节送法下乡、春秋开学季、农村法治宣传月、国家安全日、6.26禁毒日、12.4国家宪法日等重大纪念日到各村（社区）、学校开展相关法律宣传活动；根据上级文件要求，司法所与教育组联合在公坪镇各中小学校开展“开学第一课”活动，在校园中营造尊法学法、用法守法的浓厚氛围，让青少年自觉做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者，宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者，带动全镇掀起新一轮宪法宣传高潮。司法所与镇综治办联合在全镇范围内开展扫黑除恶宣传活动：各村（社区）广播站向村民广播宣传扫黑除恶相关知识，组织志愿者向辖区内村民及沿街商铺发放扫黑除恶资料约5000份。今年以来，共组织开展各类宣传约20次，受教育人数约5000余人次，发放各类宣传手册、宣传资料8000余份。

五、规范民主管理

（一）推进村民自治。我镇切实加强村委会规范化建设，加强对村（居）民自治工作的指导，理顺镇政府行政管理与村（居）民自治的关系，村（社区）党组织领导的充满活力的自治机制进一步健全，推行监委会制度，农村党风廉政信息公开平台完善，深化民主法治示范村创建工作，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序，大力推进阳光村（居）务，健全村务公开，财务公开和民主理财，民主评议村干部等各项制度。

（二）推进公共法律服务实体平台建设。为进一步推进我镇公共法律服务实体平台的制度化、标准化、规范化建设，充分发挥公共法律服务工作室在农村的基础性作用，向群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、律师服务、法治宣传等服务，今年我镇6个村（社区）基本完成实体平台创建工作。同时，全镇6个村（社区）均配置了一村一法律顾问，覆盖率达100%。至目前，建立了公共法律服务工作群，并邀请专业律师进群定期发布法律法规知识，特别是针对农民工工资支付问题，律师给予了细致全面的指导。全镇各村（社区）律师服务群众1356人次，接访咨询200次，办理法律援助案件3件，上法治课10场次。充分发挥了“一村（社区）一法律顾问”的积极作为，不断提高民主决策的科学性、专业性。

六、存在问题及下一步打算

我们也清醒地认识到，我们的工作与上级的要求，与人民群众的期盼存在差距，客观上也存在很多亟须解决的问题：规章制度尚不完善，法治创建深度不够，法律宣传方式简单、资金后勤保障不足等等，我们要正视这些问题，坚持目标导向与问题导向相统一，勇于担当，积极改进。

（一）加强工作统筹。把法治政府的建设工作贯穿到党委政府的各个方面、各个环节，从而形成上下齐抓共管，各方共同推进的基层法治创建工作“一盘棋”的工作格局，有计划、有步骤地稳步推进法治创建工作。

（二）转变工作作风。建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，以规范的制度管理队伍，明确要始终把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚决纠正各种不正之风，改进干部作风，提高服务效能。

（三）强化学习教育。坚持机关工作人员学习制度，认真组织学习，增强机关工作人员依法行政意识，并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织学习各种法律知识，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍，保证基层法治创建工作顺利开展。

中共公坪镇委员会

公坪镇人民政府

2023年9月20日