公坪镇党委2021年上半年工作情况汇报

今年上半年，在县委的坚强领导下，公坪镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，不折不扣落实中央、省委、市委、县委各项重大决策部署，以“钉钉子”精神完成上级领导重要指示批示和交办事项，全镇呈现出经济发展质效稳步提升、全域环境质量持续改善、群众幸福指数不断攀升、社会大局和谐稳定的良好局面。现将相关情况报告如下：

一、上半年工作总结

（一）提高站位增强定力，推动中央、省、市、县重大决策部署和上级领导重要指示批示落实落地

1.提高站位抓落实。坚持每周召开1次党委工作例会，每月召开1次党委中心组学习，每月召开1次镇村干部职工大会，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是认真贯彻落实习近平总书记考察湖南时的重要讲话精神和七一重要讲话精神，自觉将公坪工作融入落实“三高四新”战略中，确保中央、省、市、县各项重大决策部署在公坪落地生根、开花结果。

2.记账销号抓落实。坚持闻令而动，对上级交办的任务，建立“一清单、两台账”（制定任务清单、包干台账、销号台账），实行一周一调度，对耕地抛荒整治、疫苗接种等重大事项，由镇党政主要负责人一线抓落实，实行一天一调度，甚至午间和晚间调度，做到任务不明晰不放手、责任不到人不放手、工作不销号不放手，全力赶超进度，维护全县工作大局。同时，将上级领导重要指示批示和交办事项落实情况作为责任干部奖惩考核、评先评优、进退留转的重要依据，促使镇村干部全力以赴抓好各项重大工作。

3.精准精细抓落实。坚持思想铸魂，扎实开展党史学习教育，带领全镇党员筑牢理想信念根基，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党史学习教育开展以来，镇村党员围绕学史明理、增信、崇德、力行撰写交流发言和心得体会270余篇，积极开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众“急难愁盼”问题420余件，党群、干群关系进一步密切。耕地抛荒整治任务细化到丘块，每个丘块明确了镇、村、组干部，采取大户流转、村集体承包等措施。截至目前，已完成复耕复种727.85亩，完成54.24%。

（二）铆足干劲迎难而上，打好打赢“三大攻坚战”

在2020年实现全镇247户797名贫困人口全部脱贫的基础上，加强对边缘户、监测户的跟踪服务，保障政策到位，扎实开展“十看十排查”，落实防止返贫长效机制，确保不发生返贫。在4月30日全省脱贫攻坚总结表彰大会上，我镇1名同志荣获全省脱贫攻坚先进个人。孙家冲村党支部第一书记、扶贫队长杨琴获得湖南省事业单位脱贫攻坚记大功，被推荐到县直部门任主要领导职务。深入践行“两山”理念，坚决打好碧水蓝天净土保卫战，上级环保督察交办件办结率均为100%。深入落实“河长制”“林长制”工作，严厉打击污染水体、乱砍滥伐等行为，定期开展河长巡河，持续抓好退捕禁捕，收缴违规鱼竿31支，下大力气整治舞水河沿岸违章建筑，拆除临时搭建的棚（房）7处，全力保护母亲河。持续开展扬尘治理，要求过往工程车辆遮盖篷布，并采取洒水清洗等措施，不断优化空气质量；不断深化农村人居环境整治，实行垃圾减量分类清运，大力开展集镇“五化”整治行动，持续建设美丽公坪，荣获怀化市首批生态文明建设示范镇称号。

（三）慎终如始防控疫情，全力确保人民生命安全和身体健康

始终把抓好疫情防控工作作为践行“两个维护”的实际行动，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，以最强的政治担当、最严的纪律作风构筑抗疫“防火墙”，守好芷江“东大门”。宣传全天候，出动宣传车39台次，利用“村村响”广播，实时播报国内外最新疫情信息。排查全覆盖，排查中高风险区来怀返怀人员25人，集中隔离1人，居家隔离24人，核酸检测结果均为阴性。疫苗接种全参与，倒排工期、加班加点，以村为单位集中组织疫苗接种的同时，给每个镇村干部每天都压实了2-5个接种对象任务，实行点对点联系，保障了每个身体条件允许的接种对象第一二剂均接种到位。截至目前，已初步完成第一轮3597人第一剂、第二剂接种任务，正在全力推进第二轮第一剂新冠疫苗接种工作。

（四）压实责任懈持续发力，纵深推进全面从严治党

1.抓实抓细基层党建工作。严格落实“1+3”文件精神，申创市级基层党建示范村2个，建立导师帮带和跟班挂职台账，持续提升村级带头人专业能力，大力推进能人带动“百千万”工程。以庆祝中国共产党成立100周年为契机，为42名年党龄50年以上老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。以“党旗在基层一线高高飘扬”为主题，组织开展主题党日活动，解决群操心事、揪心事、烦心事55件。为村（社区）两委干部购买人身意外保险，为村（社区）主干购买养老保险。持续壮大村集体经济，实施“一村一策”，通过土地流转、集体资产承包、建仓储物流库、门面租赁等方式，实现全镇所有村集体经济达5万元以上，其中顺溪铺、孙家冲两村达30万元以上。坚持标准、严格把关，发展党员10名。在全县率先完成村（社区）“两委”换届工作，择优选配村级干部29名。圆满完成镇党委换届和本镇县党代表换届选举工作，高质量实现组织意图，目前正有序推进县乡人大换届工作。

2.抓严抓牢党风廉政建设。抓严抓牢党风廉政建设，截至目前，共开展镇村干部廉政谈话90人次，组织观看警示教育片100余人次。严格落实“十个严禁”“八不准”“六不得”要求，确保换届风清气正，共签订换届纪律承诺书74份，进行廉政审查58人次，取消资格2人，促使镇村党员干部自觉知敬畏、存戒惧、守底线。持续整治“四风”特别是“享乐之风”“奢靡之风”，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，组织开展作风建设监督检查工作8次，批评教育12人次。根据市纪委监委《关于开展党员干部、公职人员违规饮酒问题专项检查的工作方案》要求，全体干部职工签订政治承诺书45份。镇党委全力支持镇纪委监督执纪问责，严厉惩治群众身边腐败和作风问题，共发现问题2起，党纪政纪轻处理1人。

3.守住守好意识形态阵地。认真贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提高政治站位，扛牢工作责任，牢牢掌握意识形态领导权主动权。组织镇党委理论中心学习组学习7次（其中党史学习教育专题学习4次），认真学习了《习近平党史学习教育动员大会上的讲话》《黄坤明同志在湘调研指导党史学习教育重要讲话指示精神》《党的百年历史 更加坚定中国道路自信》《“学史增信”要从九个方面“增信”》等重要理论，严格落实党委理论学习中心组巡听旁听制度。定期分析研判全镇意识形态领域问题，不断提升党管意识形态的能力和水平。围绕中心工作，营造良好舆论氛围。不断强化宣传载体建设，加强网络意识形态着力宣传基层党建、我为群众办实事、社会主义核心价值观、党风廉政建设、疫苗接种、防汛救灾等内容，唱响主旋律、弘扬正能量。上半年，我镇在市县重要媒体发表宣传报道16篇，未发生负面舆情。

（五）奋发向上创先争优，统筹做好各项重点工作

1.发展质量不断提高。坚持实干实效，实行大抓产业、狠抓产业、猛抓产业。一是坚持农业稳镇，利用资源禀赋，着力打造了一批产业品牌。高庄“黄桃”、通溪“香芋”、桐树溪“龙虾”、孙家冲“果蔬”等产业均成立合作社，成为群众脱贫致富产业。全镇黄桃种植面积达3200余亩，产量近1000万斤，创产值2700余万元，产品远销全国各地。二是坚持工业强镇。重点培育唐人神、鑫派丽、彭霸、明友食品等规模企业，现已有规模企业14家，并利用产业链优势，形成200余家小微企业的企业聚集带，解决2000余人的就业问题。三是坚持旅游活镇。整合片区旅游资源，依托原銮塘省级旅游文化名村的基础，深入创建“湖南省旅游小镇”“湖南省少数民族特色小镇”，引进“万象国际”等一批投资商，开辟新旅游线路，打造融文化体验、美食娱乐、商务休闲于一体山水旅游胜地。今年来累计接待周边五省游客15万人次，仅“五一”期间就接待游客近10万人次，新增就业岗位200余个，带动周边群众人均增收4000余元。

2.民生福祉持续增进。始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进民生工程。全面落实各项强农惠农政策，加大留守和困境儿童等群体关爱和监护力度，特殊群体保障能力不断提升。新增低保6户8人，1-6月发放低保资金18.4万元。新增五保1人，1-6月发放五资金7.8万元。新增残疾人16人，1-6月共为95名残疾人发放补贴5.8万元。临时救助35户109人，发放资金67900元。关心关爱退役军人，为60岁以上退役军人和优抚对象发放补助，保障军人待遇。

3.社会大局和谐稳定。全力维护安全稳定。坚持人民至上、生命至上，竭尽全力维护人民群众生命安全，维护社会大局安全稳定。入汛以来，遭遇持续暴雨天气，公坪镇坚持汛情就是命令，严格落实防汛三级响应，全体镇村干部闻“汛”而动，第一时间组织和带领群众抗击洪灾、开展自救，紧急转移群众336人，解救被水围困群众21人，未出现人员伤亡，最大限度保障了人民群众生命财产安全。聚焦防溺水工作，科学制定“一图一表”，加强学生暑期安全警示教育。着力开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，累计调处各类纠纷90余件。持续推进平安创建、禁毒和防邪教宣传等综合治理工作，在主要路段悬挂横幅10条，固定标语50幅，在人口密集场所设立咨询台，接受群众咨询650余人次。深入开展安全生产大排查大管控大整治，截至目前未发生产安全事故。

二、下半年工作计划

（一）紧紧围绕乡村振兴，找准路子建设公坪

1.全面推提升治理水平。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，“幸福协会+村规民约”治理机制，完善基层民主协商制度，激励激发村民主动参与村级事务，建设人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体。持续深化“扫黑除恶”专项斗争，加强和创新社会治理，强化安全生产和应急管理。

2.不断壮大集体经济。紧紧抓住美丽乡村建设、耕地抛荒治理、产业转型升级等契机，合理利用集体资源，发展特色种养业、仓储物流业、文化旅游业等产业，把资源优势转化为产业优势，深化农村集体产权制度改革，实现资源变资产、资产变资金，盘活农村集体资产，发展新型集体经济。

3.加快推进项目建设。坚持为项目建设创造条件，营造干部群众支持项目、服务项目的良好氛围。加快实施红岩电站自供区改造，全力推进渝怀铁路110千伏外部供电工程、张吉怀铁路220千伏外部供电工程、湘西至牌楼550千伏供电工程建设，全面铺开年度户厕改造工程，不断夯实发展基础。

（二）稳稳推进经济发展，迈开步子壮大公坪

1.打造财税增收新动力。加快推进工业园区标准化厂房建设，通过筑巢引凤，大力开展招商引资。全面贯彻落实减税降费政策，支持企业发展，打造财税新的增长点。

2.持续壮大特色产业。准确把握农业农村优先发展的战略定位，提升农业现代化水平。按照差异化、特色化、效益化发展思路，加快推进200亩油茶基地建设，高标准建设1000亩山果基地，通过举办山果采摘节，推进农旅融合发展。依托我镇旅游资源，集合侗文化城冠乐贝、日月湖、素质拓展基地等优势，持续加大宣传推介力度，着力打造辐射五省的知名旅游目的地。

（三）牢牢抓好人居环境，沉下身子扮靓公坪

1.持续改善人居环境。围绕“四化、五有、六无”的整治标准，通过“治水、治房、治垃圾、治厕、治风”，加大力度持续推进农村人居环境整治，常态化开展“美丽庭院”等评选活动，强化村庄和住房规划管理，推进农村生态环境建设和村庄绿化美化亮化。通过完善村规民约，发动群众，将改变群众生活习惯作为落脚点，建立村庄清洁长效机制。对乱搭乱建、乱堆乱放、沟塘黑臭水体及家禽散养、牲畜粪污等进行全面深入整治，确保标准不降、力度不减。

2.持续文明乡风民风。继续巩固省级文明镇创建成果，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，坚持开展“讲文明、除陋习、树新风”等相关行动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习，为改善村庄人居环境提供精神保障。

（四）时时盯住民本民生，搭好架子发展公坪

1.持续提高人民幸福感。着力保障和改善民生，努力实现社会公共服务均等化，不断提高群众的幸福指数。严格落实各项惠民和救助政策。继续提升教育办学水平，不断完善公共文化基础设施，慎终如始抓好疫情防控，不断提升镇村公共卫生服务能力建设。

2.持续提升群众满意度。加强和创新平安建设，完善信访制度，完善各类调解联动工作体系，做到“小事不出村、大事不出镇”。加强基层应急管理能力建设，持之以恒抓好防汛抗旱、安全生产和防溺水等工作。深化村级组织治理工作，规范村务公开、村级议事决策、民主协商等制度。扎实做好双拥、民族宗教、人民武装等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、关工委等群团组织的重要作用。