一、2022年工作回顾

2022年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，坚持稳字当头稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，团结带领全镇干部群众，直面挑战，振奋精神，铆足干劲，迎难而上，较好完成了各项工作任务。

（一）实施乡村振兴战略取得新成果

精准帮扶11户21名监测对象，238户脱贫户共780人保持稳定脱贫；全面落实“三保障”和安全饮水，精准防贫综合保险服务覆盖率达100%。积极争取乡村振兴衔接资金365万元，推进产业发展、人居环境整治等。5个村村庄规划编制形成初稿。深入开展村集体经济“消薄攻坚”行动，全镇所有村村集体经济收入突破5万元，顺溪铺村成为全县首个集体收入破百万元村，其仓储物流经营模式入选湖南集体经济百村案例，通溪村首次实现村集体经营性收入破十万，顺溪铺村、孙家冲村成功创建市级集体经济示范村。用好用活“乡村振兴共享贷”，完成6个村集体组织授信3000万元，争取获得放贷350万元，公坪社区“乡村振兴共享贷”产业项目为村集体收入年增收397%。深入推进乡村扶贫产业巩固发展，成功实现高庄1118亩黄桃喜获丰收，脱贫户人均增收500元。继续推进乡村治理，实施改厕58户，美化村庄6个，建设农村微景观33个，重点打造农村人居环境整治示范院落6处，获得县级以上命名授牌“美丽村庄”1个、“美家美妇”示范户6户，桐树溪村、顺溪铺村积分制试点工作取得初步成效，通溪村“五个到户”网格化管理有效解决外流人口服务乏力的难题。

（二）产业发展迈出新步伐

稳步推进农业产业现代化，桐树溪村、高庄村村集体经济购置农业生产机械化设备3台，实现农机耕种面积1110亩。深入推行“田长制”，治理耕地抛荒613.95亩，高庄村“村集体合作社+土地流转”让撂荒地变致富田做法得到市督导组肯定。出栏生猪24000头，嘉禾农牧生猪养殖与公坪社区签约合作发展。持续推动工业产业平稳发展，顺溪铺二期厂房完成建设并顺利招租，唐人神怀化湘大骆驼饲料等14家规上企业规模工业增加值保持平稳增长，杨家将茶油股份有限公司荣获省级“专精特新”小巨人企业，康瑞涂料扩产能项目前期工作扎实开展，公坪320工业走廊建设规划进入县级决策层面。千方百计支持文旅产业发展，积极推动公坪社区长泥坪移民院落乡村周末休闲旅游产业发展，“公坪渔村”鱼文化旅游产业发展雏形初现，冠乐贝成功创建3A级旅游景区，德天日月湖侗文化民俗旅游逐步恢复，高庄“黄桃采摘节”“农民丰收节”等乡村文旅节会活动得到省、市、县各级媒体广泛关注和报道推介，全年全镇接待游客26.17万人次，实现营收13000万元。

（三）发展动能实现新聚集

全力优化营商环境，公坪镇农村宅基地审批改革成为县基层审批服务改革“一乡一品”重要工程，稳妥落实“免罚免强”清单，办理不予行政处罚案件2件，对12个市场主体予以“首次免罚”，健全44名驻企联络员联系服务54家企业制度，在疫情期间有序保障14家规上企业、30余家中小企业的原材料供应、货物运输、人员流动等需求。积极开展招商引资，成立招商引资专班队伍，对接在外客商12人次，用心用情做好54家企业安商、稳商工作。积极推进金融服务支持乡村振兴，实现599户群众金融授信856.45万元，完成小额信贷100万元，走访企业50余家，协助对接金融资金需求300余万元。顺利完成红岩电站农网改造。

（四）生态环境保护取得新进展

深入开展扬尘治理，实现集镇、国道清洁洒水覆盖率100%，水泥、砖等建材企业清洁洒水覆盖率100%，田野石料厂常态化洒水走在全镇扬尘治理落实企业主体责任前列。继续推进造林绿化，完成造林310亩，新增乡村森林公园1处，实现裸露泥土复绿5000余平米。常态化开展河长制工作，累计清理河道5公里、杂草6亩，播种花种10余亩，获“怀化市河长制先进工作乡镇”荣誉称号。

（五）民生保障取得新成效

果断高效处置“3·17”“10·17”“11·30”疫情突发事件，充分展现“公坪力量”“公坪温度”和“公坪速度”，牢牢守住疫情防控第一道防线，得到市、县领导高度评价。公坪学校实现高中上线11人，初中升高中率达18%，再创历史新高。有效应对6轮强降雨，投入抗旱160余人次，全镇全年顺利完成防汛抗旱任务。发放农村低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴等资金68.87万元，城乡居民养老保险覆盖率100%，城乡居民基本医疗参保率92.18%，其中脱贫人口参保率100%。完成退役军人优待证发放167张，另有23张正在申请制卡。公坪人武部星级达标建设提升至五星级。完成兵役征集任务，3名优秀大学生参军入伍。老龄、关工委、老科协等工作保持良好态势。“三源共治”工作作为全县试点，做法经验得到中国法制报推介。全县率先成立乡镇消防服务中心，舞水河公坪段暑期继续实现“零溺亡”,全镇安全生产继续保持“零事故”。

（六）自身建设展现新气象

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要批示指示精神，及时跟进学习贯彻落实党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持科学民主依法决策，积极落实政务公开等制度，自觉接受人大法律监督，及时办理人大代表建议3件，推动办理政协委员提案2件，委员微建议2件，主动公开政务信息12个。大力推进“三整顿两提升”专项活动，积极开展“清廉公坪转作风优环境促振兴”清廉乡村建设，着力整治干部作风纪律，干事创业氛围不断浓厚。

各位代表，我们取得的成绩来之不易。我们用行动践行使命，用实干推动转型，用奋斗书写担当，在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持公坪发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到当前发展仍然存在一些困难和挑战。一是均衡发展能力仍然不足，存在国道村强、偏远村弱的情况。二是持续增收渠道仍然不宽，特色农业产业抗风险能力不够，现代化农业建设任务艰巨，生态农业发展任重道远。三是城乡建设仍有短板，集镇建设力度有待加强。四是财政运行仍有压力。对此，我们将高度重视、深入研究，采取更加务实有效的举措切实加以解决。

二、2023年工作计划

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我镇将紧紧围绕县委、县政府的战略部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握中国式现代化的本质要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，着力扩大内需，深化供给侧结构性改革，促进全体人民共同富裕，更好统筹发展和安全，全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务，认真落实市委“五城四新”战略，积极推进县委“三城一中心”建设，抢抓历史机遇，奋起二次创业，努力打造成为“怀化休闲旅游目的地”“怀化国际陆港仓储配送中心发展区”，奋力推动高水平开放高质量发展，为全面建设社会主义现代化新公坪而团结奋斗。

（一）深入推进乡村振兴。扎实开展粮食监测点建设工作，稳定粮食播面9400亩以上，完成优质稻种植4000亩。支持稳定生猪出栏2.4万头以上。积极发展农业社会化服务，加快推进稻油机械化生产，巩固耕地抛荒治理成效。做好农村饮水保障项目建设，推进顺溪铺村五组自来水二期项目建设。持续抓好农村人居环境整治提升，以公坪社区长泥坪组、孙家冲村吴家院落、桐树溪村肖家坪院落为重点，探索农村人居环境整治提升后期管护试点工作，积极争创美丽乡镇。将所有工作重心转移到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建立“一周一调度、一月一会商”防返贫监测帮扶机制，开展脱贫攻坚领域“十看十排查”专项行动，严守不发生规模性返贫底线。探索农业社会化服务支持壮大村集体经济模式，持续发展壮大村集体经济。

（二）扎实推进产业发展。积极衔接推动园区“扩（公坪）”工作，常态化开展沿320国道违法违规建房等行为整治专项行动。建立健全驻企联络员制度，完善驻企联络员服务机制，每月定期收集企业诉求，积极协调解决。大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，建立在外公坪籍企业家联络服务机制，积极开展招商引资活动。鼓励支持德天日月湖、冠乐贝等文旅企业开展文旅活动，办好“一月一主题”活动；引导公坪社区銮塘、长泥坪开展农家乐休闲旅游业态提质升级，积极争创市级乡村旅游重点村1个，力争全年接待游客、旅游收入同比增长10%、8%。

（三）坚定推进生态环境保护。全面推行林长制，持续开展植树造林，严防森林火灾，着力挖掘壮大林下经济典型。巩固拓展河长制成果，加大舞水河流域治理力度，协调争取更多水库除险加固项目落地实施。加强扬尘、工业炉窑等重点领域污染治理。严格保护永久基本农田，继续开展耕地恢复工作。规范整治集镇容貌，加大集镇临街门店出店经营规范化管理力度，共同维护良好集镇环境。

（四）积极推进开放发展。把对接鹤中一体化作为推动高质量发展、建设现代化新公坪的重大契机，完善国土空间规划布局，大力实施加速融入行动，积极承接鹤城区城市功能外溢、国际陆港产业延伸，加强生活物流旅游板块建设，着力建设“怀化休闲旅游目的地”“怀化国际陆港仓储配送中心发展区”。

（五）稳步推进民生保障。持续提高公坪学校办学质量。继续抓好疫情防控政策落实，有序推进疫情防控从防到治的平稳过渡。着力挖掘和保护传承公坪文物，积极推动高庄古村落保护。深入推进新时代文明实践站所建设，及时开展各类新时代文明实践活动。以监测户、脱贫户和大学生、就业困难群体为重点，及时做好就业帮扶工作。严格落实救助政策，保障好特困人员、优抚对象、受灾群众、失业人员等困难群体基本生活。深入推进“三源共治”，坚决打击黑恶势力。建立常态化安全生产风险隐患排查整治机制，继续保持安全生产“零事故”。积极做好第五次全国经济普查工作，全力支持工会、共青团、妇联、老龄、关工委、老科协、人防等工作。

三、全面加强政府自身建设

我们将认真落实新时代党的建设总要求，全面加强政府系统党的建设，巩固深化“三整顿两提升”干部作风建设专项活动的成果，大力推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。

坚定自觉忠诚履职。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，铸牢绝对忠诚的政治品格，以具体行动和实际成效，诠释忠诚担当，践行初心使命，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚定自觉依法行政。开展法治政府建设评估，制定新一轮法治政府建设实施方案。加大政府信息公开力度，促进行政权力公开透明运行。依法接受镇人大的监督，自觉接受镇政协的民主监督，高质量办理建议提案。主动接受社会和舆论监督。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督。

坚定自觉为民服务。坚持以人民为中心的发展思想，时刻牢记人民利益高于一切，持续办好民生实事，以看得见的变化回应群众期盼。坚定自觉担当作为。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，做到守土有责、守土担责、守土尽责。在疫情防控、乡村振兴、安全生产等大战大考中勇于担当、主动作为。强化执行落实，雷厉风行、真抓实干，把落实工作抓实抓细。树牢统筹和全局观念，注重培养专业能力、专业精神，增强政府工作的科学性、预见性和创造性。

坚定自觉廉洁从政。坚决落实全面从严治党主体责任，纵深推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则，持之以恒纠治“四风”，加强对重点领域关键部位的监督管理。坚持正确政绩观，慎重决策、慎重用权。

 蓝图绘就，重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，牢记初心使命，奋力开拓前行，以经济建设为中心，加快转型发展，助推乡村振兴，为公坪镇经济社会发展谱写新篇章而努力奋斗！