2023年以来，在县委、县政府正确领导下，公坪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕“五新四城”和“三城一中心”战略，奋力推进“怀化国际陆港仓储配送中心发展区”和“怀化休闲旅游目的地”建设，全镇各项事业取得了新进展新成效。

一、中央、省、市、县重要会议、重要文件、重大决策部署贯彻落实情况，上级领导重要指示批示和交办实行贯彻落实情况

公坪镇坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实中央省市县重要事项、重大决策部署，严格落实上级批示指示和交办事项，不折不扣完成各项工作任务。一是提高站位抓落实。坚持每周召开1次党政班子例会，每月召开1次以上党委中心组学习；坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神。二是记账销号抓落实。建立“一清单、两台账”（制定任务清单、包干台账、销号台账），实行一周一调度。重大事项由镇党政主要负责人一线抓落实，实行一天一调度。

二、加强党的建设，履行全面从严治党主体责任贯彻落实情况

坚持把加强党的政治建设摆在首要位置，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是切实加强党政班子党的创新理论武装，严格执行党政班子会议“第一议题”制度，班子会学习传达贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神21次，党委理论学习中心组围绕党的二十大精神等主题开展集体学习5次，9名党政班子自主学习《习近平著作选读》第一卷第二卷。二是切实加强镇村干部理论学习，充分利用乡镇党校开课6次，培训470人次，其中，精心组织镇村干部集中学习贯彻党的二十大精神培训3次，培训240人次。三是切实加强全镇党员思想武装，结合“一月一课一片一实践”开展党员上微党课290次，组织党的二十大微宣讲20余场，覆盖群众825人次。

三、2023年年度工作总结

1、抢抓机遇推进镇域经济高质量发展

一是积极融入怀化国际陆港建设和鹤中一体化发展。大力发展仓储物流业，顺溪铺村集体经济三期仓储厂房建成投产，公坪社区村集体经济仓储厂房稳步推进，孙家冲村集体经济仓储厂房顺利招租，全镇新进仓储物流企业28家。稳步发展休闲旅游业，支持冠乐贝新增各类娱乐项目建设1处、投资170万元，鼓励德天日月湖创新经营业态，公坪社区“公坪渔村”和銮塘片区新增餐饮民宿2家、提质改造农家乐1家，全镇1-11月游客约70万人次（据县文旅局统计，仅冠乐贝一家就有464535人次），同比增长75.2%（全县增长率），创历史之最。公共服务率先融入鹤中一体化发展，怀化城区15路公交车线路成功延长至公坪镇顺溪铺村境内，有效解决芷江工业集中区公坪产业园区用工难问题。

二是积极推动产业发展。农业生产保持平稳，支持10户瓜果蔬菜种植大户发展壮大，全镇2家生猪规模养殖场出栏各类生猪22000头，2户养羊大户收入保持增长，1000亩高庄黄桃喜获丰收，孙家冲村柑橘水果畅销400吨。大力支持各类制造业企业发展壮大，大力支持各类制造业企业发展壮大，明友鸭业、红一帆酱板鸭产值增长12%、8%，畅升食品带动群众榨菜种植100余户，唐人神饲料产值增长15%。

三是全力优化营商环境。建立镇干部联系服务市场主体制度，全镇44名干部常态化联系服务499家市场主体，全年入企“送政策、解难题、优服务”走访2000余人次，收集并解决各类市场主体发展问题129个，解决率100%，其中，解决用工难240余人，年底省对县优化营商环境测评中，全镇29家企业参与测评，好评率100%。建立招商引资专班负责机制，全年召开“湘商回归”“返乡创业”座谈会2次、进企入户走访24次，积极协调解决企业落地用地、环评、规划、立项等方面的问题，全年招商引资进驻企业29家、总注册资金4390余万元，年总产值可达2800万元以上，另有3个招商项目正在洽谈，进展较好。

2、全力以赴推进乡村振兴

一是牢牢守住保障国家粮食安全。全镇全年完成粮食播面9500亩，孙家冲村3个粮食监测点圆满完成年度任务，通溪村粮食生产情况得到省粮食生产督查组充分肯定，“我在公坪有亩田”为解决抛荒守护粮食安全探索了新路径。积极推进四个村一个社区，5190亩高标准农田项目建设全面完成，受益群众457户、2486人，全镇粮食生产机械化率99%，粮食收割机械化率98%。坚决整治耕地“非农化”“非粮化”，全镇查处并制止耕地“非农化”图斑2处，整治“非粮化”图斑10处，全年恢复耕地105亩，及时制止违法占地行为3起。

二是持续巩固提升脱贫攻坚成果。圆满完成2支驻村工作队轮换工作，省派工作队衔接到位帮扶资金10万元，2支县派工作队衔接到位帮扶资金6万元。全覆盖开展“一户一画像、一户一套餐”2413户8283人，新识别监测户4户9人，脱贫户人均收入增幅达13.8%，监测户收入平均增幅达26.9%，增幅全县排名分别为第八、第一。鼓励发展庭院经济，全镇大力发展庭院经济，总数达69家，形成了公坪社区长泥坪片区、銮塘片区两个庭院经济示范片雏形。持续推进村集体经济“强筋壮骨”行动，顺溪铺村村集体经济继续保持全县首位，收入增幅达33.6%，通溪村村集体经济收入稳定破10万元，孙家冲村村集体经济收入增幅79.2%，公坪社区村集体经济收入增幅146%。

三是深入建设宜居宜业和美乡村。深入开展村庄清洁行动，每月定期开展农村人居环境整治提升行动，动员党员群众1483人次，累计积分9000分，打造人居环境美丽院落6处，其中，公坪社区长泥坪片区人居环境得到各方高度肯定。积极开展农村自建房安全隐患排查整治，全覆盖排查、录入全镇低收入群体房屋299栋。积极推进大气污染防治，圆满完成大气空气质量整治任务。认真落实河长制，继续保持舞水河公坪段清爽整洁。

3、用心用情保障和改善民生

一是切实办好民生实事。全力推进3项11件省市县重点民生实事，序时进度均达100%。认真做好重点人群就业工作，引导就近就地就业97人次，其中，春季、秋季芷江产业集中区招工排名分别为1位、4位，我镇全年2次荣获就业创业先进单位奖励。继续支持公坪学校教育工作经费2万元，学校初升高人数16人，创历史新高，公坪镇学校获得芷江县2024年教学质量进步奖。全力推进农村医疗，全镇医保参保登记达100%，618户慢病签约户享受服务，75户大病户累计降低医疗负担25.97万元。积极推进农村互助养老，公坪社区农村互助养老试点工作取得进展，场地、设备等配备齐全。

二是切实创新社会治理。持续深化警源、诉源、访源“三源”共治，协调解决群众各类矛盾纠纷15起，司法调解45起，有效消除诉讼案件45件。扎实做好特护期信访工作，我镇全年接待群众来访49件，办结率达95.9%，特别是省委巡视组巡视芷江期间，公坪镇被交办的巡视信访件为零。深入推进平安建设，常态化开展扫黑除恶宣传12次，严厉打击各类违法犯罪行为11起，综治民调工作排名全县5，成功扭转去年被动局面。

三是切实维护安全稳定。建立镇干部“驻企联络员”制度，37名干部每月深入企业开展安全生产隐患排查整治288个，全镇未发生一起生产经营性安全事故，得到辖区企业一致好评。有效应对3轮强降雨，及时转移人员2人次，充分应对旱情，未发生重大灾情险情，公坪镇代表县里做好了全市安全生产年底检查。

存在的问题与不足

我镇在发展的同时存在以下困难和问题。一是理论学习有差距。对乡村振兴相关政策熟悉度不够；二是各村发展不均衡，存在国道村强、偏远村弱的情况；三是产业振兴基础薄弱，一二三产业发展不够紧密；四是财政收支矛盾仍然突出。

四、2024年度工作计划

1、发展产业，稳步推进乡村振兴

 一是建立健全防返贫动态监测和帮扶机制，实施农村人居环境整治提升五年行动，巩固“三大革命”成果，深入开展环境卫生和农村生活污水垃圾治理，打造美丽宜居公坪。二是大力发展特色农业，积极引导各村培育发展“一村一品”特色农业项目，打响公坪鱼、公坪跑山兔餐饮品牌，重振公坪黄桃、公坪红菜苔等果蔬品牌。推动村合作社提质发展培育，壮大村集体经济。三是扎实推进产业发展。以对接国际陆港、积极融入鹤中一体化发展为主线，抢抓机遇、乘势而上，大力推进仓储物流和文化旅游产业发展。充分利用好宝龙仓储现有、筹建顺溪铺村三期仓储厂房，沿320国道分区域建设公坪仓储物流厂房集中连片开发区。加快冠乐贝、德天日月湖、銮塘大草坪景点提质升级，研究谋划銮塘水上项目开发，加快推进长泥坪二期生态旅游资源开发利用。

2、守好底线，社会大局和谐安宁

 一是抓好综治信访维稳工作。日常开展“红袖套”夜巡，做好矛盾纠纷大排查大化解活动，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，深入推进“三源共治”机制，持续推动社会治理及行业突出问题整治，切实维护社会大局稳定。二是抓实安全生产。常态化开展安全巡查执法，重拳出击整治安全生产隐患，夯实安全生产主体责任，统筹推进森林防灭火、防汛抗旱、道路安全等工作。三是扛牢粮食安全重任。落实最严格的耕地保护制度，加强耕地日常巡查和动态监管，对照图斑逐一核查，摸底数、明情况，切实做到对违法用地行为“早发现、早制止、早整改、严处理”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，同时开展复耕复垦，完善耕地监管机制，坚决守牢守好耕地保护红线和粮食安全底线。

3、抓实社会治理，提升群众幸福感

一是创新基层治理方式。 实施“网络+网格”双网共治，推动线上线下互动，充分发挥网络服务、信息支撑、智能管理的作用，利用现代科技手段与社会治理深度融合，打开基层社会治理工作新格局。将全镇划分6个网格、331个微网格，建立11个为民服务群，331个微网格群，以镇主要负责人统揽、镇村干部为骨干、各村组长和党员及“五老”乡贤为主力，配齐配强镇网格总长、村网格长、微网格长，织密织牢矛盾纠纷调处责任体系，推动矛盾隐患早发现、早防范。二是依托新时代文明实践站。健全“和事佬”“红白理事”等志愿服务队，围绕矛盾纠纷、扶老助老、移风易俗、农村人居环境整治等开展活动，为群众化解小矛盾、排解小纠纷、消除小摩擦，展现基层治理新文明。三是全力推进全镇推进社会管理积分制度。完善《村规民约》，建立村民道德“红黑榜”公示制度，将整治高价彩礼、铺张浪费等陈规陋习列入《村规民约》执行范围，让村规民约成为群众议事的“小宪法”，推进村级事务管理规范化。同时，做好顺溪铺、桐树溪两个试点，全镇推进社会管理积分制度，建立《积分制管理制度》《积分制管理办法》等工作制度，做到常管长用、常治长效。